Здоровье нации путевки госслужащим
Понятие «Государственный служащий» закреплено в ст. 10 ФЗ № 58-ФЗ и, если не прибегать к дословному определению, а сократить его немного, то госслужащий, это обязательно гражданин РФ, осуществляющий деятельность на должности государственной службы (федеральной или на уровне субъектов) в органах исполнительной, законодательной и судебной власти.
И кроме того, что госслужащий получает денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, по закону, он также может рассчитывать на ряд послаблений и льгот.
Вот список льгот, установленных ФЗ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ, которые представляются госслужащим в 2019 году:
Госслужащему и его членам семьи гарантированно предоставляется медицинское страхование. Воспользоваться им можно также после его выходы на пенсию за выслугу лет. Медицинские услуги предоставляются бесплатно в любых медицинских учреждениях государственного типа, расположенных на территории РФ.
Дополнительно, госслужащий вправе самостоятельно выбрать страховку, врача и получения компенсации за ненадлежащее ее оказание.
Льготы закреплены в ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ и введены специально на случаи временной или полной утраты трудоспособности госслужащего в период его работы с сохранением зарплаты.
Такие льготы, как скидка по оплате ЖКУ, по постановке детей на очередь в детсад (предоставляется частично), по уплате налогов, бесплатный проезд в общественном транспорте не оговорены в полном объеме на федеральном уровне, но могут предоставляться на уровне субъектов, если таковые есть.
Все вышеперечисленные льготы закреплены на федеральном уровне и на уровне субъектов могут устанавливаться дополнительные. Для назначения той или иной льготы всегда будут учитываться наличие выслуги лет и сложность работы. Стоит также отметить, что помимо вышеперечисленных льгот, служащий вправе пользоваться уже установленными социальными льготами.
Рассмотрим на примере Москвы и Московской области, категория государственных служащих — Правительство РФ, Администрация Главы государства, федеральные и региональные органы исполнительной власти, суды, члены Совета Федерации, депутаты Гос. думы. В отношении представителей военных ведомств, судебной власти и правоохранительных органов действуют другие законодательные акты, поэтому о них не будет рассказано в этой статье.
После того, как в 2014 и 2015 годах были приняты законы, которые внесли соответствующие изменения в уже имеющиеся законы, а именно:
- Федеральный закон от 22 октября 2014 года №314-Ф3 «О внесении изменений в федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», предусматривающий особый порядок лечения госслужащих;
- Закон города Москвы № 21 от 29.04.2015 г. «О внесении изменения в статью 61 Закона города Москвы от 26 января 2005 года № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы»».
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 09.06.2019 г.).
согласно которым, с начала 2015 года госслужащим, в том числе после выхода служащего на пенсию, предоставляется бесплатное обслуживание в ведомственных медицинских учреждениях за счет медицинского страхования или компенсация на всех членов семьи, или только на самого чиновника в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности в размере: на госслужащего — не менее 50 тысяч рублей и 40 тысяч рублей – на члена семьи.
При этом, каждый округ Москвы и Московской области имеет право утвердить свою сумму. Так в муниципальном округе Люблино, размер компенсации немного выше:
- на муниципального служащего — 52 000 рублей;
- на члена семьи – 41 180 рублей.
При этом налог с данных сумм не удерживается.
Что касается санаторно-курортного обслуживания, то в данном случае действует следующий порядок:
- те госслужащие, которые не воспользовались в виду занятости на службе, в декабре на основании личного заявления могут получить по месту работы компенсацию за неиспользованную санаторно-курортную путевку пропорционально отработанному времени в текущем календарном году. (Указ Мэра Москвы от 21 декабря 2016 г. № 76-УМ)
- те, кто преступил к службе в текущем году, также получают компенсацию за неиспользованную санаторно-курортную путевку один раз в течение текущего календарного года на основании личных заявлений в размере пропорционально отработанному времени в текущем календарном году.
Размер стоимости путевки, как и компенсации за медицинское обслуживание, обсуждается и утверждается каждый год в отдельном порядке.
Кроме того, госслужащему стоит помнить, что в зависимости от срока его службы, компенсация за медицинское обслуживание осуществляется:
Для госслужащих, осуществляющих свою деятельность в условиях ненормированного служебного дня предоставляется оплачиваемый отпуск из расчета три дня сверх основного и дополнительного отпуска.
Кстати, если перейти к теме отпуска, то если до 2016 года госслужащий мог претендовать на 35 дней отдыха, то в 2019 году такой период отдыха может себе позволить только те служащие, которые проработали более одного года.
Сейчас рассчитывается отпуск следующим образом (ст. 35 Закона г. Москвы № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы» (с изменениями на 29 апреля 2019 года) от 26.01.2005 г.):
- при стаже службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день;
- при стаже от 5 до 10 лет – 5 календарных дней;
- при стаже от 10 до 15 лет — 7 календарных дней;
- при стаже 15 лет и более — 10 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставлялся из расчета 1 день за каждый год гражданской службы.
В случае решения вопроса предоставления разовой жилищной субсидии необходимо учитывать положения следующих нормативных актов:
- Указ Мэра Москвы от 22.06.2010 N 45-УМ (ред. от 02.07.2012) «Об условиях и порядке предоставления из бюджета города Москвы государственным гражданским служащим города Москвы единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения»;
- «Государственная программа города Москвы «Жилище».
- Закон г. Москвы от 14.06.2006 № 29 (ред. от 20.02.2019) «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»
Из которых следует, что для принятия госслужащего на учет необходимо наличие следующих условий:
- не менее 2 лет непрерывного стажа на госслужбе до момента направления заявления;
- на протяжении предыдущих 5 лет подаче заявления, госслужащий и его члены семьи не совершали действий повлекших ухудшение их жилищных условий.
- проживать в квартире, площадь которой составляет менее 15 кв. м на одного члена семьи, а также в коммуналке или общежитии. Или в жилье, непригодном для проживания и признанном в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту, и реконструкции
- и иные условия, установленные в п.2 раздела 2 Приложения № 1 к Указу Мэра Москвы от от 22 июня 2010 года N 45-УМ.
Указанные выше требования касаются только рядовых сотрудников, для тех, кто замещает высшие должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» принимаются на учет для предоставления субсидии без их учета, но при наличии ходатайства руководителя.
Тем госслужащим, которые по решению Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы были приняты на учет, оформляется свидетельство на получение субсидии для приобретения или строительство жилого помещения (далее — свидетельство), открывается Именной блокированный целевой счет (ИБЦС) в банке, на который зачисляются средства субсидии.
Размер субсидии определяется исходя из следующих размеров площади жилого помещения:
- 36 кв.м на одного гражданина.
- 50 кв.м на двух граждан.
- 70 кв.м на трех граждан.
- 85 кв.м на четырех граждан.
- По 18 кв.м на пятерых и более граждан.
При расчете размера субсидии гражданскому служащему применяется поправочный коэффициент с учетом стажа гражданского служащего в следующих размерах:
- От 7 до 9 лет стажа — 1,05.
- От 9 до 11 лет стажа — 1,1.
- От 11 до 13 лет стажа — 1,15.
- От 13 до 15 лет стажа — 1,2.
- От 15 до 19 лет стажа -1,25.
- 20 лет стажа и более — коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.
Кроме того, размер самой субсидии, привязанный к подушевым площадным нормативам, может быть увеличен «с учетом конкретных обстоятельств и в зависимости от имеющихся возможностей».
Стоит отметить, что помимо положения постановки на учет, в ранее озвученном указе, также содержатся правила и порядок использования полученной субсидии. Настоятельно рекомендую ознакомиться с ними.
Теперь перейдем к социальным гарантиям и защите госслужащих в случае их нетрудоспособности.
Применительно к Москве и Московской области основные гарантии и льготы будут конкретизированы не только в ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», но и в Законе г. Москвы № 3 от 26.01.2005 г. «О государственной гражданской службе города Москвы (с изменениями на 29 апреля 2019 года)» и частично указами ведомств.
Из которых следует, что помимо уже перечисленных выше льгот, каждый госслужащий застрахован и обеспечивается пособием при наступлении следующих ситуаций:
1) временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);
2) наступления беременности и родов;
3) рождения ребенка (детей);
4) ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
5) смерти застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.
6) необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;
7) карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольную образовательную организацию, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;
8) осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;
9) долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях.
А помимо указанных гарантий, членам семьи госслужащего предоставляются также дополнительные преференции:
- Если госслужащий погиб во время исполнения служебных обязанностей, его иждивенцам будет полагаться пенсия.
- При смерти госслужащего его семье полагается компенсация на погребение.
- Дети госслужащих зачисляются в детские сады без очереди.
Для тех, кто как говориться, вышел на заслуженный отдых, помимо стандартного перечня льгот, предоставляется право на ежемесячную доплату к пенсии.
Процесс оформления установлен законом Москвы №3 от 2005 года. Доплата составляет от 55% до 80% от пенсии и зависит от выслуги лет, бонусов и повышений, набранных гражданином за время службы; все государственные гарантии сохраняются; бесплатное медицинское обеспечение получает не только чиновник, но и его близкие родственники; неиспользованные путевки компенсируются деньгами; если госслужащих умирает, его родственники получают компенсацию за погребение. Основным условием получения льгот является стаж от 15 лет. Сумма пенсии вместе с доплатами должны составлять как минимум 55% от зарплаты (считается по последней должности). С меньшими бонусами выходят на пенсию граждане, которые проработали 12.5 лет.
Кроме того, при достижении возраста 50 лет, как и при достижении стажа службы 20 лет, и далее через каждые 5 лет, госслужащему предоставляется единовременное поощрение в размерах, не превышающих двухмесячного денежного содержания по замещаемой должности.
А при выходе на пенсию выплачивается 1 раз денежное вознаграждение в размере, исчисленном исходя из месячного денежного содержания по последней замещаемой должности гражданской службы перед прекращением гражданской службы в кратности к количеству полных лет гражданской службы, но не более чем за десять лет на день прекращения гражданской службы.
Подытожив все вышесказанное, хочу сказать следующее. Если есть сомнения в том, что можете претендовать на ту или иную льготу, вы всегда сможете уточнить ее актуальность обратившись к непосредственному руководителю, ну или в отдел кадров, по месту государственной службы.
Источник
Юрист рассказал, кто в 2021 году сможет отдохнуть бесплатно в санатории
Он уточнил, что при определённом терпении и наличии медицинских показаний каждый гражданин нашей страны может получить путевку в санаторий по полису ОМС. Для этого необходимо прийти на приём к своему участковому терапевту, который при наличии показаний и отсутствии противопоказаний может дать направление на соответствующую врачебную комиссию.
«Надо сказать, что перечень заболеваний довольно широкий и даже при головных болях и нарушениях сна можно говорить о необходимости санаторно-курортного лечения. Что уж говорить о тяжелых недугах и перенесённых операциях. Для врачебной комиссии необходимо будет собрать целый ряд документов и сдать анализы. После этого, в течение 20 дней, комиссия обязана принять решение о выдаче или невыдаче путевки. При положительном решении гражданин получит направление, по которому и оформит путевку, но только в том санатории, который обслуживают по полису ОМС и в порядке очереди», — рассказал юрист.
Возвращаясь к первой категории граждан — льготников, Соловьев отметил, что безусловным правом на бесплатное санаторно-курортное лечение, осуществляемого за счёт средств федерального бюджета обладают: дети, не достигшие 18 лет со статусом ребенка-инвалида и их законные представители; дети от двух лет при неврологических или психических отклонениях; граждане в возрасте от четырех до восемнадцати лет при хронических болезнях и состояниях, требующих серьезной профильной терапии; дети в возрасте от четырех до восьми лет в послеоперационный период и при необходимости реабилитации и восстановительной терапии; законные представители вышеперечисленных категорий при необходимости сопровождения детей, правда без компенсации проезда; несовершеннолетние, потерявшие одного из родителей в результате боевых действий; если один из родителей погиб при исполнении служебных обязанностей, находясь на службе в Государственной противопожарной службе, органах государственной безопасности, исполнения наказания или ОВД.
Также льготами обладают люди при нарушениях здоровья, связанных с Чернобыльской или другой техногенной катастрофой. Дополнительно из средств региональных бюджетов может быть произведена оплата санаторного лечения для детей: из многодетных семей; потерявших родителей; малообеспеченных семей; семей, пострадавших от ЧС. Кроме того, правом на бесплатное санаторно-курортное лечение имеют следующие льготные категории граждан: инвалиды, независимо от группы; участники ВОВ и лица, к ним приравненные; граждане, проживавшие в период блокады в Ленинграде; инвалиды войны, чернобыльцы.
«Отмечу, что правовые основы предоставления бесплатного санаторно-курортного лечения составляют федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ, соответствующие региональные законы, ведомственные акты Минздрава, Минтруда и других ведомств», — уточнил юрист.
Источник