ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЧС
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного действия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь и повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности человека.
Чрезвычайная ситуация считается закончившейся, когда прекращается воздействие опасных факторов, ликвидирована непосредственная угроза для жизни и здоровья людей, восстановлена их жизнедеятельность и начинается период восстановительных работ.
Авария – опасное, техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории (акватории) угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушения производственного или транспортного процесса, а также наносящее ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде.
Катастрофа – внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, нарушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее серьезный ущерб окружающей среде.
Всемирная организация здравоохранения все катастрофы различает на:
-метеорологические катастрофы – бури (ураганы, смерчи, циклоны, бураны), морозы, необычайная жара, засухи и т.п.
-топологические катастрофы – наводнения, снежные обвалы, оползни, снежные заносы, сели;
-теллурические и тектонические катастрофы – землетрясения, извержения вулканов и т.п.
Предупреждение ЧС – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде, материальных потерь в случае их возникновения.
Ликвидация ЧС – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
Зона ЧС – это территория, на которой сложилась чрезвычайная обстановка.
В мире только за последние два десятилетия катастрофы стали причиной гибели трех миллионов, а число пострадавших составило 800 млн. человек.
Одна из характерных особенностей ХХ1 века – рост катастроф техногенного характера. Некоторые из них по своим последствиям сопоставимы с разрушительной силой современных боевых средств поражения. Увеличилось также и количество катастроф природного характера.
КЛАССИФИКАЦИЯ ЧС
По виду (характеру) источника чрезвычайные ситуации (ЧС) подразделяются на:
1. социально-биологические (инфекционная заболеваемость людей, инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных, поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, голод, терроризм);
2. военные (военные конфликты, войны);
3. природные (землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, оползни, селевые потоки и др.);
4. техногенные (радиационные, химические, биологические аварии; пожары и взрывы; обрушение сооружений; аварии на очистных сооружениях; затопления, крушения; аварии транспортных средств);
5. экологические (в атмосфере, биосфере, гидросфере и литосфере).
Чрезвычайные ситуации классифицируются в зависимости от количества людей, пораженных в этих ситуациях; от количества людей, у которых были нарушены условия жизнедеятельности; от нанесенного материального ущерба, а также с учетом зон распространения ЧС.
Всемирная организация здравоохранения все ЧС предлагает называть катастрофами и различать:
-метеорологические катастрофы – бури (ураганы, смерчи, циклоны, бураны), морозы, необычайная жара, засухи и т.п.
-топологические катастрофы – наводнения, снежные обвалы, оползни, снежные заносы, сели;
-теллурические и тектонические катастрофы – землетрясения, извержения вулканов и т.п.
-аварии — выход из строя сооружений (плотин, туннелей, зданий, шахт и т.д.), пожары, кораблекрушения, крушения поездов, крупные взрывы и др.
В зависимости от числа пострадавших и людей, у которых нарушены условия жизнедеятельности; размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные (Постановление Правительства РФ №1094 от 13.09.1996 г.).
Локальная ЧС – это когда число пострадавших не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек и зона ЧС не выходит за пределы территории объекта производственного и социального назначения. Ликвидация локальной ЧС осуществляется силами и средствами организации, предприятия, учреждения.
Местная ЧС – число пострадавших свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек и зона ЧС не выходит на пределы населенного пункта, города, района. Ликвидация местной ЧС организуется органами местного самоуправления и осуществляется, как правило, местными силами и средствами.
Территориальная ЧС – число пострадавших свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек и зона ЧС не выходит за пределы субъекта РФ. Ликвидация территориальной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъекта РФ.
Региональная ЧС – число пострадавших свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов РФ. Ликвидация региональной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.
Федеральная ЧС – число пострадавших свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов РФ. Ликвидация федеральной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.
Трансграничная ЧС – действие поражающих факторов выходит за пределы РФ, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию РФ. Ликвидация трансграничной ЧС осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права и международными договорами РФ.
Источник
НЕОБХОДИМЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ВВЕДЕНИЕ
По определению Всероссийской службы медицины катастроф, катастрофа это внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, причинившее ущерб здоровью людей, вызвавшее разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее серьезный ущерб окружающей среде.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) это обстановка на определенной территории или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии, эпизоотии, применения средств массового поражения или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, нанесение ущерба окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
По масштабам ЧС классифицируются как:
локальные — имеют последствия, не выходящие за пределы рабочего места, рабочего участка, усадьбы, квартиры; объектовые последствия ограничиваются пределами объекта экономики и могут быть устранены за счет его сил и средств;
местные имеют масштаб распространения в пределах населенного пункта, административного района, города, нескольких районов и могут быть устранены за счет сил и средств области;
-региональные — последствия охватывают несколько областей и могут быть ликвидированы за счет средств региона;
-национальные — последствия, охватывающие несколько регионов, но не выходящие за пределы страны. Ликвидируются за счет сил и средств государства;
-глобальные — выходят за пределы страны и распространяются на другие государства, устраняются силами каждого государства, вовлеченного в катастрофу, и международным сообществом.
По виду ЧС подразделяются на:
-биологические: инфекционная заболеваемость людей, животных, сельскохозяйственных растений;
-социально-политические: голод, терроризм, военно-политические конфликты и войны;
-природные: землетрясения, наводнения, ураганы, смерчи, извержения вулканов, цунами, селевые потоки, оползни, снежные обвалы, лесные пожары, падения метеоритов и др.;
-техногенные (связанные с деятельностью человека): радиационные, химические, биологические аварии, пожары и взрывы, аварии на очистительных сооружениях, крушения транспортных средств;
-экологические: в атмосфере, биосфере, гидросфере, литосфере.
Существуют и другая классификация чрезвычайных ситуаций:
1. Естественные (не зависящие от деятельности человека):
— природные — стихийные бедствия;
— метеорологические — бури, ураганы, смерчи, циклоны, морозы, засухи, пожары;
— теллурические и тектонические — извержения вулканов, землетрясения;
— топологические — наводнения, сели, оползни, снежные обвалы.
2. Искусственные (вызванные деятельностью человека) техногенные:
— транспортные — авиа — и космические, железнодорожные, автодорожные, на речном и морском транспорте;
— производственные — с выбросом энергии, механического, химического, радиационного, термического или бактериологического агентов;
— специфические — эпидемии, войны;
— социальные — голод, терроризм, общественные беспорядки, наркомания, токсикомания, беженцы.
Медицина катастрофявляется отраслью медицины и представляет собой систему научных знаний и практической деятельности, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья населения при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧС, предупреждение и лечение поражений, возникших при ЧС, сохранение и восстановление здоровья участников ликвидации ЧС.
Организация всероссийской службы медицины катастроф включает:
Всероссийский центр медицины катастроф «Защита» с
входящими в него Штабом медицины катастроф, формированиями и подразделениями экстренной помощи населению; формирования Минобороны, МВД России и других федеральных ведомств;
-региональные центры медицины катастроф;
-территориальные центры медицины катастроф;
-формирования службы медицины катастроф местного значения: в масштабе отдельных городов и районов.
Источник
Внезапное быстротечное событие повлекшее за собой человеческие жертвы ущерб здоровью людей это
Чрезвычайная ситуация (ЧС) — это обстановка на определенной территории (акватории) или объекте, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, стихийного или иного бедствия, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, применения современных средств поражения, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайная ситуация для здравоохранения — обстановка, сложившаяся на объекте, в зоне (районе) в результате аварии, катастрофы, опасного природного явления, эпидемии, эпизоотии, эпифитотии, военных действий, характеризующаяся наличием или возможностью появления значительного числа пораженных (больных), резким ухудшением условий жизнедеятельности населения и требующая привлечения для медико-санитарного обеспечения сил и средств здравоохранения, находящихся за пределами объекта (зоны, района) ЧС, а также особой организации работы медицинских учреждений и формирований, участвующих в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС.
Чрезвычайная эпидемическая ситуация. Прогрессирующее нарастание численности инфекционных больных в эпидемических очагах, приводящее к нарушению сложившегося ритма жизни населения данной территории, возможности выноса возбудителя за ее пределы, утяжелению течения болезни и увеличению числа неблагоприятных исходов.
Чрезвычайная экологическая ситуация. Опасное отклонение от естественного состояния окружающей среды, возникающее в результате опасного природного явления или хозяйственной деятельности человека, ведущее к неблагоприятным последствиям экономического и социального характера и представляющее непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, объектам народного хозяйства и элементам окружающей природной среды на ограниченной территории.
Экологическая катастрофа. Глубокие (необратимые) нарушения экологического равновесия в природе, элементов окружающей среды, устоявшихся экологических систем и целостности их компонентов в результате разрушительного воздействия поражающих факторов опасных природных явлений, техногенных аварий и катастроф.
Авария — опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории (акватории) угрозу жизни и здоровью людей, приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств и нарушению производственного или транспортного процесса, а также наносящее ущерб здоровью людей и (или) окружающей среде.
Катастрофа — внезапное, быстротечное событие, повлекшее за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также нанесшее серьезный ущерб окружающей среде.
Стихийные бедствия — это опасные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного, биосферного и другого происхождения такого масштаба, который вызывает катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей.
Стихийные бедствия могут служить причиной различных аварий и катастроф. По виду (характеру) источника ЧС подразделяют на:
1. Биолого-социальные (инфекционная заболеваемость людей, инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных, поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями, голод, терроризм).
2. Военные (военные конфликты, войны).
3. Природные (землетрясения, наводнения, ураганы, цунами, оползни, селевые потоки и др.).
4. Техногенные (радиационные, химические, биологические аварии; пожары и взрывы; обрушение сооружений; аварии на очистных сооружениях; затопление, крушение (аварии транспортных средств).
5. Экологические (в атмосфере, биосфере, гидросфере и литосфере).
Всемирная организация здравоохранения все ЧС предлагает называть катастрофами и различать:
· метеорологические катастрофы — бури (ураганы, смерчи, циклоны, бураны), морозы, необычайная жара, засухи и т.п.;
· топологические катастрофы — наводнения, снежные обвалы, оползни, снежные заносы, сели;
· теллурические и тектонические катастрофы — землетрясения, извержения вулканов и т.п.;
· аварии — выход из строя сооружений (плотин, туннелей, зданий, шахт и т.д.), пожары, кораблекрушения, крушения поездов, крупные взрывы и др.
Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (согласно Положению о классификации чрезвычайных ситуаций, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 13.09.96, № 1094)
Кол-во пораженных, чел.
Кол-во пострадавших (нарушение условий жизнедеятельности), чел.
Зона распространения ЧС
Материальный ущерб, тыс. минимальных размеров оплаты труда
Источник