Ветеринарно санитарный кодекс здоровья водных животных
Помимо Кодекса здоровья наземных животных, о котором мы информировали ранее, в международных документах имеется Ветеринарно-санитарный кодекс водных животных МЭБ. Он регулярно публикуется с 1995 года и является неотъемлемой частью системы нормативных документов ВТО.
Кодекс предназначен для обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности при ведении международной торговли рыбой, земноводными, ракообразными, моллюсками и продукцией из них. Исполнение ветеринарными организациями импортирующей и экспортирующей сторон описанных в Кодексе мер позволяет обеспечить учет, контроль, раннее выявление опасных болезней и предотвращение распространения их возбудителей.
Стандарты и рекомендации по этим мерам регулярно формируются и обновляются соответствующей комиссией, которая состоит из пяти избранных членов и двух компетентных наблюдателей. Представленные в Кодексе стандарты и рекомендации утверждаются высшим органом организации, принимающим решения — Всемирной Ассамблеей делегатов МЭБ.
Кодекс по водным животным включает в себя глоссарий, руководство по применению и семь разделов, содержащих общую информацию по диагностике болезней водных животных, анализу риска при импорте, оценке работы ветеринарных служб, общие рекомендации по профилактике и борьбе с болезнями, описание процедур при импорте, экспорте, ветеринарной сертификации и охране здоровья водных животных при транспортировке.
Также в нем имеется четыре раздела, конкретизирующих управление рисками для здоровья населения и водных животных, связанными с присутствием возбудителя того или иного заболевания в товарах и окружающей среде. По каждой болезни земноводных, ракообразных, рыб и моллюсков дан перечень товаров, не несущих риска. Также здесь приведен порядок определения благополучия страны или определенной зоны. Кодекс содержит рекомендации по импорту водных животных, продуктов из водных животных, и способы уничтожения возбудителя болезни.
Источник
Ветеринарно-санитарный кодекс водных животных
ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ЖИВОТНЫХ
ВЕТЕРИНАРНО — САНИТАРНЫЙ КОДЕКС ВОДНЫХ ЖИВОТНЫХ
Руководство по применению Ветеринарно — санитарного кодекса
Диагностика болезней водных животных, надзор и уведомление
Уведомление о болезнях и эпизоотологическая информация
Критерии составления списка болезней водных животных
Болезни списка МЭБ
Надзор за здоровьем водных животных
Анализ риска импорта
Качество компетентных органов
Качество компетентных органов
Общие рекомендации: борьба с болезнями и контроль
Зонирование и компартментализация
Общие рекомендации по дезинфекции
Планирование действий в чрезвычайных ситуациях
Выдержка в аквакультуре
Контроль опасности для здоровья водных животных , ассоциированной
с кормами для водных животных
Мероприятия по торговле, процедуры импорта/экспорта
и сертификация здоровья
Общие обязанности , связанные с сертификацией
Критерии оценки безопасности товаров из водных животных
Рекомендации по безопасной транспортировке водных животных и
продуктов из водных животных
Меры по охране здоровья водных животных , предпринимаемые до
отправления и в момент отправления
Меры по охране здоровья водных животных , предпринимаемые во
время транспортировки с места отправления в экспортирующей стране
до места прибытия в импортирующую страну
Пограничные пункты в импортирующей стране
Меры по охране здоровья водных животных , предпринимаемые по
Меры , касающиеся международной перевозки возбудителей болезней
водных животных и патологических материалов
Образец сертификатов здоровья для международной торговли живыми
водными животными и продуктами из водных животных
( На стадии подготовки )
Благополучие разводимой на ферме рыбы
Введение к рекомендациям по обеспечению благополучия разводимой
Благополучие разводимой на ферме рыбы во время транспортировки
Инфекция Batrachochytrium dendrobatidis
Чума ракообразных ( Aphanomyces astaci )
Инфекционный гиподермальный и гематопоэтический некроз
Болезнь белых пятен
Болезнь белого хвоста
Синдром желтой головы
Эпизоотический гематопоэтический некроз
Эпизоотический язвенный синдром
Гиродактилез ( Gyrodactylus salaries )
Инфекционный гематопоэтический некроз
Инфекционная анемия лосося
Герпесвироз карпа кои
Иридовирусная болезнь красного морского карася
Весенняя виремия карпа
Вирусная геморрагическая септицемия
Инфекция Bonamia exitiosa
Инфекция Bonamia ostreae
Инфекция Marteilia refringens
Инфекция Perkinsus marinus
Инфекция Perkinsus olseni
Инфекция Xenohaliotis californiensis
Целью Ветеринарно — санитарного кодекса по водным животным ( в дальнейшем « Кодекса по водным животным » ) является обеспечение санитарной безопасности при ведении международной торговли водными животными ( земноводными , ракообразными , рыбой и моллюсками ) и продуктами из них . Она достигается через подробное описание мер по охране здоровья , предпринимаемых компетентными органами импортирующих и экспортирующих стран во избежание передачи возбудителей , патогенных для животных или людей , и уклонение от необоснованных санитарных барьеров .
Представленные в Кодексе по водным животным меры по охране здоровья животных ( в виде стандартов и рекомендаций ) были официально утверждены Всемирной Ассамблеей делегатов МЭБ , которая является высшим органом организации , принимающим решения . 12 е издание включает изменения к Кодексу по водным животным , согласованные 77 ой Генеральной сессией в мае 2009 года . К ним относятся поправленные главы по следующим темам : дефиниции , перечисленные МЭБ болезни , относящиеся к сертификации общие обязательства , процедуры сертификации , качественная оценка компетентных органов ,
чума ракообразных и образцы сертификатов здоровья для международной торговли живыми водными животными и продуктами из водных животных . Также получили
одобрение две новых главы по критериям оценки безопасности продуктов из водных животных и благополучию разводимой на ферме рыбы во время транспортировки и были добавлены к данному изданию Кодекса по водным животным .
Разработка настоящих стандартов и рекомендаций является плодом непрерывной работы одной из комиссий специалистов МЭБ , Комиссии МЭБ по стандартам в отношении здоровья водных животных ( в дальнейшем « Комиссия по водным животным »). Эта Комиссия , которая включает пять избранных членов и двух наблюдателей , имеющих опыт работы в области методов надзора , диагностики , контроля и профилактики инфекционных болезней водных животных , проводит свои встречи два раза в год с целью разрешения вопросов , связанных с рабочей программой . Комиссия также привлекает наиболее
авторитетных специалистов с мировым именем с целью подготовки проектов текстов для новых глав Кодекса по водным животным или пересмотра имеющихся глав в свете достижений ветеринарной науки . Мнения делегатов стран — членов МЭБ систематически запрашиваются после рассылки им проектов текстов и откорректированных текстов . Кроме того , Комиссия по водным животным тесно сотрудничает с Комиссией МЭБ по стандартам в отношении здоровья водных животных по вопросам , требующим гармонизированного подхода , и с Комиссией по биологическим стандартам и Научной комиссией по болезням животных с целью гарантирования того , что Комиссия по водным животным использует в своей работе последние на данный момент данные .
Ценность Кодекса по водным животным заключается в том , что опубликованные в нем меры являются результатом согласованного мнения компетентных органов стран — членов МЭБ .
Соглашением Всемирной торговой организации ( ВТО ) о применении санитарных и фитосанитарных мер ( Соглашение СФС ) на МЭБ возложены в соответствии с международным правом новые обязанности по разработке международных стандартов , указаний и рекомендаций в области охраны здоровья животных и зоонозов . Целью Соглашения СФС является создание широкого правового поля для разработки , утверждения
и выполнения санитарных мер с целью сведения к минимуму их негативных воздействий на
международную торговлю . По существу , у членов МЭБ есть две опции для обеспечения научного обоснования санитарных мер при импорте . Во — первых , что больше всего поощряется ВТО , так это то , что компетентные органы должны опираться в своих санитарных мерах при импорте на международные стандарты , указания и рекомендации МЭБ . Если они не существуют , или в случаях , когда правительство выбирает применение более строгих мер , импортирующая страна должна быть способна доказать , что ее мера базируется на научной оценке потенциальных рисков для здоровья . Указания по проведению анализов рисков описаны в Кодексе по водным животным . Кодекс по водным животным ,
таким образом , формирует интегральную часть учрежденной ВТО системы нормативных ссылок .
Кодекс по водным животным публикуется ежегодно на трех официальных языках МЭБ ( английском , французском и испанском ). С содержанием Кодекса по водным животным можно ознакомиться на веб — сайте МЭБ по адресу : http://www.oie.int .
Руководство для пользователей , которое следует за предисловием , предназначено для
оказания помощи компетентным органам и другим заинтересованным сторонам в эффективном применении различных глав Кодекса по водным животным и стимулировании равноправного выхода всех развивающихся и развитых стран на мировой рынок животных и продуктов животного происхождения согласно их статусу по здоровью животных .
Выражаем благодарность за усердный труд бывшим и настоящим членам Комиссии по водным животным , которые внесли свой вклад в издание этой книги и дополнительного тома , Руководства по диагностическим тестам и вакцинам для водных животных . Доктора
P. de Kinkelin благодарим за инициирующую роль , так как под его председательством Комиссия начала работу над двумя книгами . Особую благодарность выражаем также тем научным экспертам различных стран — членов , которые предоставили комментарии и информацию , и , наконец , персоналу штаб — квартиры МЭБ за активное участие в подготовке
12 ого издания Кодекса по водным животным .
Генеральный директор Всемирная организация охраны здоровья животных
Члены Комиссии МЭБ по водным животным , 2003-2009 гг .:
Президент : Dr. Eva-Maria Bernoth Вице — президент : Prof. Barry Hill
Генеральный секретарь : Dr. Ricardo Enriquez
Члены : Dr. Franck Berthe и Prof. Eli Katunguka-Rwakishaya
РУКОВОДСТВО ПО ПРИМЕНЕНИЮ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОГО КОДЕКСА
1. Настоящее руководство призвано помочь ветеринарному органу и другим компетентным органам стран — членов МЭБ в использовании Ветеринарно — санитарного кодекса по водным животным ( в дальнейшем « Кодекс по водным животным » ) при
разработке своих мер охраны здоровья животных при импорте и экспорте водных животных и продуктов из водных животных .
2. Рекомендации , представленные в каждой из глав Разделов 8-11 Кодекса по водным животным , предназначены для предупреждения заноса болезни , о которой идет речь ,
в импортирующую страну , с учетом природы товара и статуса экспортирующей страны по здоровью водных животных . Это означает , что при надлежащем выполнении они гарантируют максимальный уровень ветеринарно — санитарной
безопасности планируемого импорта с учетом последних научных данных и доступных методик .
3. Рекомендации Кодекса по водным животным только описывают ситуацию по здоровью животных в экспортирующей стране и допускают , что болезнь не
присутствует в импортирующей стране и не является предметом выполнения программы борьбы или искоренения . Поэтому , при определении мер по импорту импортирующая страна должна делать это таким образом , чтобы имело место
соответствие принципу национального режима и другим положениям Соглашения СФС ВТО . Импортирующая страна вправе разрешать импорт на свою территорию животных или животноводческой продукции , предъявляя к нему как менее , так и более строгие требования по сравнению с теми , которые рекомендуются Кодексом по водным животным , но это должно базироваться на научном анализе риска и осуществляться в соответствии с обязательствами страны по Соглашению СФС .
4. Во избежание возможных разночтений используемые в Кодексе по водным животным ключевые термины и выражения определены в Глоссарии . При подготовке образцов
международных сертификатов здоровья водных животных импортирующая страна должна использовать термины и выражения с тем значением , которое им придается
в Кодексе по водным животным .
5. В начале каждой главы , имеющей отношение к специфической болезни ( в Разделах 8- 11 Кодекс по водным животным ), имеется статья , четко описывающая область применения каждой главы .
6. Во многих главах Кодекса по водным животным рекомендуется использование диагностических тестов . В каждом случае в первой статье главы делается ссылка на
соответствующий раздел в Руководстве МЭБ по диагностическим тестам для водных животных ( в дальнейшем « Руководство по водным животным »).
7. Главы 5.1. и 5.2. Кодекса по водным животным посвящены обязательствам , связанным с сертификацией и процедурами сертификации . Ветеринарные власти и / или
компетентные органы должны располагать достаточным количеством экземпляров
Кодекса по водным животным , чтобы ветеринары , непосредственно вовлеченные в торговлю , могли ознакомиться с его содержанием . Кроме того , технические
рекомендации Кодекса по водным животным должны доводиться до сведения диагностических лабораторий .
8. Когда в некоторых частях Кодекса по водным животным термин « в стадии исследования » распространяется на Статью или часть Статьи , это означает , что
данный текст не утвержден Международным комитетом МЭБ и не входит в состав Кодекса по водным животным . Следовательно рекомендация должна исходить от стран — членов .
9. В целях более широкого использования МЭБ разместило полный текст Кодекса по водным животным на своем веб — сайте ( адрес : http://www.oie.int ).
В. Информация о болезнях, Бюллетень и Здоровье животных в мире
Эти три периодические публикации МЭБ обеспечивают ветеринарные власти и / или другие компетентные органы сведениями о ветеринарно — санитарном положении в мире . Из них импортирующие страны могут узнать о санитарном статусе экспортирующих стран , распространенности в них болезней животных и проводимых программах контроля . Если импортирующая страна считает , что имеющихся на международном уровне данных недостаточно , она должна напрямую или через штаб — квартиру МЭБ связаться с экспортирующей страной с целью получения дополнительной информации .
С. Международные сертификаты здоровья
1. Международный сертификат здоровья водных животных – это документ , выдаваемый экспортирующей страной согласно условиям Глав 5.1. и 5.2. Кодекса по водным животным , описывающий требования , которым должен соответствовать экспортируемый товар с точки зрения здоровья животных . От качества
ветеринарных служб экспортирующей страны и строгости соблюдения этических принципов при оформлении международных сертификатов здоровья водных животных экспортирующей страной зависит гарантия того , будет ли
импортирующая страна защищена от заноса болезней при ведении торговли водными животными или продуктами из водных животных .
2. Международные ветеринарные сертификаты предназначены для облегчения безопасной торговли и не должны препятствовать ей , диктуя необоснованные ветеринарно — санитарные условия . Во всех случаях , прежде чем договориться об условиях сертификата , экспортирующая страна и импортирующая страна должны ссылаться на ветеринарно — санитарные условия , рекомендованные Кодексом по водным животным . Они должны также в соответствии с Соглашением СФС уважать права и обязанности .
3. Этапы , в соответствии с которыми осуществляется оформление проекта международных сертификатов здоровья водных животных , следующие :
a) составление перечня болезней , от которых импортирующая страна желает защититься ;
b) составление перечня требований в отношении каждой болезни , устанавливаемых путем ссылки на соответствующие статьи Кодекса по водным животным ;
Кодекс по водным животным обеспечивает различные уровни санитарного статуса в случае наличия многих болезней : свободные от болезни страна , зона , компартмент или предприятие аквакультуры ;
с ) использование образцов международных сертификатов здоровья водных животных , представленных в Главе 5.10. Кодекса по водным животным , как
общей основы для адаптации содержания и формирования необходимых параграфов , в которых больше внимания уделяется подробному описанию происхождения товара .
4. Как указано в статье 5.2.3. Кодекса по водным животным , во избежание недопонимания в отношении требований импортирующих стран , важно , чтобы
международные сертификаты здоровья водных животных имели максимально простую форму и были четко сформулированы . В той же статье дается совет в отношении того , как составлять проект сертификатов с тем , чтобы гарантировать правомерность содержания и предупреждать подделку .
D. Пояснительная записка для импортеров и экспортеров
Во избежание недопонимания относительно требований часто желательно оформлять пояснительные записки с целью оказания помощи импортерам и экспортерам . В записках должны излагаться все условия , касающиеся мер импорта , применяемых до и после импортных поставок , а также во время транспортировки и разгрузки , правовые обязательства и оперативные мероприятия . Внимание экспортеров должно быть
привлечено и к международным правилам воздушной транспортировки водных животных и продуктов из водных животных , установленным Международной ассоциацией воздушных перевозок (IATA).
В пояснительной записке также следует подробно описывать требования к сертификации здоровья , которые должны быть включены в документы , сопровождающие товар до места назначения .
Для целей Кодекса по водным животным :
разведение водных животных с некоторой долей вмешательства в процесс выращивания с целью увеличения производства , такого как стандартное выращивание , кормление , защита от хищников , т . д .
предприятие , в котором выращиваются или содержатся рыба , моллюски или ракообразные для племенного разведения , создания запасов или продажи .
Статус здоровья водных животных
статус страны , зоны или компартмента в отношении болезни водных животных , в
соответствии с перечисленными в релевантной главе Кодекса по водным животным критериями , относящимися к болезни .
Продукты из водных животных
нежизнеспособные водные животные и продукты из водных животных .
все стадии жизни ( включая икру и гаметы ) рыбы , моллюсков , ракообразных и земноводных , происходящих из предприятий аквакультуры или выловленных в природных условиях с целью разведения на фермах , выпуска в окружающую среду , потребления человеком или украшения .
Кодекс по водным животным
Ветеринарно — санитарный кодекс МЭБ по водным животным .
Руководство по водным животным
Руководство МЭБ по диагностическим тестам для водных животных
Основные условия биобезопасности
совокупность условий , относящихся к определенной болезни и определенной зоне или стране , которые должны обеспечивать адекватную безопасность от болезни ; таких как :
a) обязательное уведомление компетентного органа о болезни , включая подозрение на болезнь ; и
b) функционирование системы раннего обнаружения в зоне или стране ; и
c) действие указанных в Кодексе по водным животным требований к импорту во избежание заноса болезни в страну или зону .
тенденция оценки отличия неслучайным образом от истинного значения параметра популяции .
a) биологические реагенты для использования в диагностике определенных болезней ;
b) сыворотки для использования с целью профилактики и лечения определенных
c) инактивированные или модифицированные вакцины для использования с целью профилактической вакцинации против определенных болезней ;
d) генетический материал инфекционных возбудителей ;
e) эндокринные ткани от рыб или используемые в рыбе .
План по биобезопасности
план , который идентифицирует существенные потенциальные пути заноса и распространения болезни в зоне или компартменте и описывает меры , которые
применяются или будут применяться с целью снижения рисков заноса и распространения болезни с учетом рекомендаций Кодекса по водным животным . План должен также описывать , как эти меры контролируются в отношении их выполнения и направленности с тем , чтобы гарантировать , что риски регулярно переоцениваются и соответствующим образом адаптируются меры .
зона , устанавливаемая для защиты ветеринарно — санитарного статуса водных
животных свободной от болезни страны или свободной от болезни зоны от водных животных в стране или зоне с другим ветеринарно — санитарным статусом путем применения мер , обусловленных эпизоотологией данной болезни , с целью
недопущения заноса возбудителя болезни в свободную от болезни страну или свободную от болезни зону .
отдельное водное животное , инфицированное патогенным агентом с или без клинических признаков .
система критериев , используемых для дифференциации инфицированного животного или эпизоотологической единицы от неинфицированного животного .
Источник