Если работа подорвала здоровье
План действий для работника при получении профессионального заболевания
Работа во вредных условиях труда нередко провоцирует развитие некоторых заболеваний, имеющих специфический характер. Такие заболевания получили обозначение профессиональных. Конечно, о негативном влиянии определенных профессий на здоровье и продолжительность жизни людей знали ещё в далекой древности, но впервые, скажем так, официально о профессиональных заболеваниях заговорили в XVII веке. Известен, например, фолиант «О болезнях ремесленников» того периода за авторством Рамаццини Бернардино.
На сегодняшний день в нашей стране Приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 № 90 (в редакции от 06.02.2001) «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров» установлен список профессиональных заболеваний. В данный перечень включены группы заболеваний вызываемых воздействием:
- химических факторов (вредных веществ);
- промышленных аэрозолей (прежде всего, пылей);
- физических факторов (радиация и неионизирующие излучения, вибрация, шум, высокая температура воздуха, повышенное атмосферное давление и др.);
- физических перегрузок и перенапряжением (в этой группе большой букет заболеваний от заболеваний опорно-двигательного аппарата до варикозного расширения вен на ногах и неврозов);
- биологических факторов (микроорганизмы и т.п.).
Кроме указанных групп, к профессиональным болезням могут относиться аллергические заболевания, различные новообразования (опухоли и лейкозы).
Профессиональные заболевания развиваются постепенно, исподволь, как правило, на это уходят годы или десятилетия (отчасти в их незаметности для человека с точки зрения негативных проявлений и заключается главная опасность). В один совсем не прекрасный момент работник понимает, что визита к врачам не избежать, что-то у него со здоровьем «не то». Как быть если возникают подозрения, что профессиональная деятельность и ухудшение здоровья непосредственно связаны между собой? Попробуем составить упрощенный алгоритм, пожелав при этом нашим читателям, чтобы он имел для них исключительно теоретический аспект…
Итак. Работник обратился с жалобами к своему участковом терапевту или профильному врачу-специалисту. В случае острых профессиональных заболеваний (в основном, это отравления) труженик и без своего желания может сразу оказаться на больничной койке.
Как может и будет складываться общение с врачом – сказать сложно, здесь, как повезет. Грамотный и настоящий врач сам поинтересуется условиями труда и попробует сформулировать гипотезу о причинно-следственных связях, если для этого будут основания. Например, подозрения о профессиональном заболевании явно обоснованно, если пациент жалуется на снижение остроты слуха, при этом выясняется, что работает он в кузнечном цехе. Увы, всё чаще некоторые отечественные эскулапы уподобляются современным российским чиновникам, которые славятся своей некомпетентностью, тупостью и равнодушием к проблемам людей. Тогда придется инициативу брать в свои руки. В помощь работнику Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 (ред. от 24.12.2014) «Об утверждении Положения о расследовании и учёте профессиональных заболеваний». Для начала просим медиков провести проверку возможной причинной связи трудовой деятельности и возникшим заболеванием.
Здесь необходимо сделать оговорку. Такая проверка может иметь определенные шансы на успех, если специальной оценкой условий труда (СОУТ) установлено, что пациент, он же работник, трудится во вредных условиях (3 или 4 класс условий труда). К сожалению, мы вновь и вновь сталкиваемся с этой пресловутой СОУТ. Если благодаря ей работник лишился «вредности», шансы доказать связь профессиональной деятельности и ухудшение состояния здоровья, увы, невелики. С точки зрения современной российской бюрократической системы всё просто: если условия труда относятся к оптимальным или допустимым – причём здесь работа и проявляющиеся болезни? Здоровый образ жизни надо было вести самому и/или вашим родителям, а лучше – дедушкам с бабушками…
Предположим, медики в поликлинике или больнице всё же поставили работнику предварительный диагноз по одному из профзаболеваний. Тогда лечебное учреждение должно уведомить в течение трёх дней об этом факте местное подразделение Роспотребнадзора (если имело место отравление, то на это отводится не более суток).
Соответствующие структурные подразделения Роспотребнадзора (Центр гигиены и эпидемиологии), получив такое уведомление, обращается к работодателю работника с требованием предоставить информацию о санитарно-гигиенических условиях труда работника (на это им отводится две недели или сутки при отравлении работника).
После того, как информация от работодателя санитарными врачами будет получена, она передаётся в лечебное учреждение, которое, в свою очередь, направляет работника на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение (центр профессиональной патологии). На это лечебному учреждению отводится ещё месяц. Кстати, если полученная санитарно-гигиеническая оценка условий труда не позволяет однозначно предполагать наличие причинно-следственных связей между работой и болезнью, лечебное учреждение все равно обязано направить работника на обследование.
Ещё важный момент. Работника с полученной от работодателя санитарно-гигиенической характеристикой условий труда обязательно ознакомят в том же лечебном учреждении. Если он с ней будет не согласен (например, работодатель «расписал» какие у работника согласно СОУТ замечательные условия труда, а на самом деле на рабочем месте – ад кромешный), этот документ можно и нужно оспорить в течение месяца в вышестоящих структурах Роспотребнадзора или в суде (для обращения в суд даётся трехмесячный период). В апелляции необходимо обязательно указать на недостаточность, неполность и необъективность результатов СОУТ и просить о проведении дополнительных исследований.
Центр профессиональной патологии, где пройдёт обследование работник, составляет медицинское заключение. Во многих случаях оно основывается на окончательном диагнозе − хроническое профессиональное заболевание работника. В таком случае учреждение, подготовившее данное заключение, в трёхдневный срок предоставляет этот документ работнику, а также направляет извещения в Роспотребнадзор, в Фонд социального страхования, работодателю и в учреждение здравоохранения, направившее пациента.
При остром профессиональном заболевании, т.е. при отравлении, всё происходит быстрее, без привлечения центра профессиональной патологии. Получив из Роспотребнадзора через сутки характеристику санитарно-гигиенических условий, лечебное учреждение само ставит диагноз об остром профессиональном заболевании и далее действует аналогично центру профессиональной патологии в случае выявления профзаболевания.
Ну, что ж, как это ни прискорбно, но профзаболевание у работника выявлено (правда, еще обиднее, если оно необоснованно, во всяком случае, с точки зрения работника, не будет подтверждено). Что делать дальше?
Собственно, дальнейшие действия и работника, и работодателя, и всех иных заинтересованных сторон схожи с действиями при получении травмы на производстве.
Прежде всего, получив заключение, следует обратиться в своё местное учреждение медико-санитарной экспертизы для установления степени утраты профессиональной трудоспособности. Это желательно сделать как можно быстрее.
Работодатель же в течение 10 дней с момента получения извещения об установлении заключительного диагноза принимает меры к созданию комиссии по расследованию случая профессионального заболевания. Сроки расследования не регламентируются, поскольку могут потребоваться дополнительные исследования, но, понятно, что они должны быть проведены в разумные сроки. Задача комиссии –установить обстоятельства и причины профессионального заболевания. Комиссия также вправе определять и степень виновности заболевшего работника (в процентах), если грубая неосторожность с его стороны способствовала наступлению заболевания (например, если работник постоянно или систематически нарушал, требования инструкций по охране труда, игнорируя применение средств индивидуальной защиты).
По результатам расследования после его завершения в трёхдневный срок составляется Акт о случае профессионального заболевания. Один экземпляр обязательно передаётся работнику.
С данным Актом, результатами заключения медико-санитарной экспертизы и рядом других документов (перечень аналогичен списку, рассмотренному нами в публикации, посвященной теме производственной травмы) работник должен обратиться в свое местное отделение Фонда социального страхования для получения гарантированных ему законом страховых выплат. Напомним, ещё раз, что требования, условия, последовательность действий и предполагаемый результат при обращении в Фонд социального страхования аналогичны случаю получения производственной травмы.
И. Викторов
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Источник
Как происходит увольнение работника по состоянию здоровья — все тонкости вопроса
Физическое состояние человека невозможно предугадать или гарантировать его безупречность. Любой работник может заболеть или попасть в непредвиденную ситуацию, повлёкшую за собой сбои в здоровье. К тому же, проблемы могут быть столь велики, что приведут к полной нетрудоспособности, когда увольнение станет неизбежным. Для подобного рода действий должны быть основания трудового законодательства.
Увольнение работников в связи с проблемами здоровья: статьи ТК РФ
Действующее Федеральное законодательство предусматривает несколько вариантов прекращения трудовых отношений по состоянию здоровья сотрудника:
- Потеря способности выполнять работу (пункт 5 ст. 83).
- Отказ сотрудника от перевода на другую работу по причине серьёзного заболевания (пункт 8 ст. 77).
- Невозможность выполнения работы в связи с болезнью (подпункт «а» п. 3 ст. 81).
Первый случай должен сопровождаться предъявлением сотрудником заключения врача, в котором содержится подтверждение полной нетрудоспособности. Работодатель должен удовлетворить требование работника об увольнении в соответствии с п. 5 ст. 83.
Второй вариант, когда сотрудник не согласен с переводом на другую должность по причине состояния здоровья, о котором свидетельствует медицинское заключение. Если данный вид работы ставит под угрозу здоровье работника, то в соответствии с п.2 ст. 37 Конституции РФ о запрете принудительного труда, работодатель обязан удовлетворить просьбу сотрудника об увольнении по п.8 ст. 77 ТК или предложить другую работу, которая не навредит его здоровью. В ином случае он будет привлечён к ответственности за нарушение федерального закона об охране труда (ст. 5.27 КоАП РФ). При этом, уволить работника по причине несоответствия занимаемой должности будет невозможно, так как потребуется доказать, что именно это является причиной для освобождения от работы, а не перевод на другую должность.
Третий момент — это увольнение по подпункту «а» п.3 ст. 81, связанное с заболеванием сотрудника, которое негативно отражается на качестве работы. В подобном случае работодатель может предложить другую работу, которая бы соответствовала физическим возможностям сотрудника. Однако если такой вакансии нет или работник не согласен с переводом на другое рабочее место, трудовые отношения расторгаются.
Порядок и особенности процедуры увольнения
В трудовом законодательстве РФ существует порядок увольнения сотрудника в связи с наличием у него физических ограничений. Главным основанием является медицинское заключение. С него и начинается процесс разрыва трудовых отношений. Такой документ должен быть выдан клинико-экспертной или медико-социальной комиссией, в котором указывается причина нетрудоспособности: наименование болезни, травма или увечье.
Только клинико-экспертная или медико-социальная комиссия может точно показать, насколько возможно дальнейшее выполнение сотрудником своих обязанностей
Этот документ является основанием для выдачи инвалидной карты реабилитации. Именно МСЭК выносит решение о том, насколько возможна дальнейшая трудовая деятельность работника, в частности, устанавливается группа инвалидности.
Ограничения трудоспособности имеют три степени:
- Третья группа инвалидности (рабочая).
- Вторая группа инвалидности (полная нетрудоспособность).
- Первая группа (потеря трудоспособности и необходимость ухода).
Что касается порядка увольнения в связи с состоянием здоровья, Трудовой кодекс РФ гласит, что оно может быть осуществлено только в том случае, если по медицинским показаниям противопоказана данная трудовая деятельность по причине вероятной опасности для здоровья работника и окружающих людей.
Порядок разрыва трудового договора по медицинским показаниям основан на следующих причинах:
- Отказ сотрудника от смены должности.
- На предприятии нет подходящей вакансии, соответствующей физическому состоянию сотрудника.
- Установление полной нетрудоспособности соответствующей медицинской комиссией.
Исключением (случай, когда нельзя уволить) является пребывание работника на больничном. Однако трудовые отношения могут быть прекращены и в этом случае, если предприятие подлежит ликвидации.
Правила оформления и образцы документов
Чтобы строго следовать букве закона, для расторжения трудовых обязательств сотрудник должен предоставить следующие документы:
- Документ о состоянии здоровья, выданный учреждением здравоохранения.
- Письменный отказ сотрудника от перевода на другое рабочее место.
- Документ об отсутствии или наличии вакансии, соответствующей для перевода.
- Заявление сотрудника об увольнении.
- Оригинал уведомления сотрудника об увольнении с обязательной подписью сотрудника.
Образец уведомления об увольнении по состоянию здоровья
Приказ предприятия об увольнении с указанием причины, связанной со здоровьем работника.
Типичная форма приказа для частного или государственного предприятия
При этом соответсвующая запись заносится в трудовую книжку, где причиной увольнения становится «состояние здоровья».
Чтобы не допустить проблемных моментов, которые могут возникнуть по причины нежелания сотрудника признаться в проблемах здоровья, администрация предприятия должна позаботиться о регулярном прохождении сотрудников медицинского профосмотра.
Список и расчёт выплат при увольнении по состоянию здоровья
Если увольнение сотрудника проводится исключительно по его желанию, он получает только компенсацию за неиспользованный отпуск, т. е. на общих основаниях.
В результате увольнения, осуществляемого по ст. 83 ТК РФ ч.1 п.5 или по ст.77 ТК РФ ч.1 п.8, инвалиду выплачивается двухнедельное выходное пособие.
Пример расчёта выходного пособия
Сначала нужно рассчитать средний дневной заработок: все выплаты, выданные на руки за последний год, нужно сложить, полученную сумму разделить на 365. Теперь это число умножается на 14 дней. Если сотрудник согласился перевестись на другую должность, и она является менее оплачиваемой, в последующий месяц ему выплачивается прежняя зарплата.
Предположим, наш сотрудник увольняется по состоянию здоровья, при этом он успел отработать 11 дней в этом месяце, плюс он также имеет неиспользованный 28-дневный отпуск. Общая заработная плата за прошлый год с учётом надбавок и премий — 540 000 рублей, а количество рабочих дней — 245.
- 540 000 рублей / 245 дней = 2204 рубля за один отработанный день.
- 11 дней отработанных+14 дней (средний заработок за следующие две недели) + 28 дней (неиспользованный отпуск) = 53 дня.
- 53 дня * 2204 рубля = 116 812 — конечная сумма выплат.
Конечный срок выполнения расчёта — не позднее дня выплаты заработной платы за этот месяц.
Хотите узнать, чем обернётся для работодателя незаконное увольнение работников? Прочитайте нашу статью «Незаконное увольнение: какое считается таковым и чем это чревато для работодателя?«.
Кадровое делопроизводство
Основанием для заполнения трудовой книжки уволенного работника в связи с потерей трудоспособности является соответствующая инструкция. Запись в документе должны соответствовать содержанию приказа и трудового соглашения. Причина увольнения заполняется в графе «Сведения о приёме на работу, переводе» со ссылкой на медицинское заключение и статьёй Трудового кодекса РФ. Дата, номер приказа указывается в графе «Наименование». Запись заверяется печатью предприятия, как этого требуют Правила, утверждённые Правительством РФ.
Пример заполнения трудовой книжки в случае перевода сотрудника на другую должность
Почему руководитель и кадровик предприятия должны быть максимально предусмотрительными и скрупулёзными в отношении трудового законодательства? Потому что любой не сверенный с законом шаг может привести к конфликтной ситуации, и уволенный сотрудник может предъявить законные претензии. Особенно сложным является момент, когда увольнение происходит в связи с ограничением работоспособности. В этом случае работодатель должен предложить работнику другое рабочее место (лёгкий труд). Если тот отказывается от данной должности, он должен это сделать в письменном виде.
Каждый шаг следует подтверждать соответствующим документом, иначе могут пострадать обе стороны. Например, стоит сделать непростительную ошибку в записи трудовой книжки (указать неверно ссылку на статью ТК РФ, что приведёт к несоответствию данных), и человек может столкнуться в дальнейшем с массой проблем. С другой стороны, такая ошибка может обернуться огромной проблемой для предприятия, если после судебных тяжб придётся платить штраф за нарушение трудового законодательства.
Стоит заметить, что часто происходит путаница в понятиях состояния здоровья и профнепригодности. Профессиональная непригодность — это несоответствие именно профессиональных качеств работника занимаемой должности. Поэтому в случае с увольнением по состоянию здоровья эта формулировка недопустима.
Нужно ли отрабатывать?
В случае увольнения сотрудника по состоянию здоровья отработка не является обязательной. Работодатель не может заставить сотрудника поработать ещё пару недель.
Особенности увольнения в связи с инвалидностью
Безоговорочное увольнение может быть произведено лишь в случае полной потери трудоспособности, когда ни одна из сторон не может возразить против такого решения. В других случаях администрация должна потребовать от сотрудника документ, свидетельствующий о степени полученной нетрудоспособности в связи с болезнью.
Если это, к примеру, третья группа инвалидности, такой случай предусматривает восстановление здоровья. Каждая отдельная ситуация рассматривается индивидуально. Вполне может быть, что даже с инвалидностью работник может выполнять свои обязанности. В рамках российского трудового законодательства это означает, что работодатель не имеет права его уволить. Увольнение инвалида по инициативе работодателя недопустимо, это рассматривается, как нарушение закона, за что он может быть привлечён к ответственности.
Уволить сотрудника с инвалидностью работодатель может только в некоторых случаях, например, если работник сам хочет уйти
Если у работника с инвалидностью есть противопоказания к данному виду деятельности, его целесообразно перевести на другую, более подходящую должность, если такая вакансия существует. Если сотрудник подал письменный отказ, только тогда он может быть уволен в соответствии с п.8 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
Итак, существуют следующие причины для увольнения инвалидов или нетрудоспособных сотрудников:
- Если состояние здоровья таково, что человек не может полностью или частично выполнять свои должностные обязанности, или условия работы оказывают непосредственный вред его здоровью и усугубляют физическое состояние.
- Отсутствие вакансий, с соответствующими необходимыми условиями работы для инвалида.
- Письменный отказ работника с инвалидностью или же недееспособного работника от предложенной руководством или отделом кадров должности.
- Сотрудник изъявил желание уволиться или сменить текущее место работы по собственному желанию.
В отношении к инвалиду может быть использована формулировка по обоюдному согласию сторон, которая применяется в случаях увольнения обычных работников.
Трудовые споры и пути их решения
Для решения трудовых споров существует много путей. Это может быть элементарное обращение с вопросом к юристу, после чего попытаться уладить конфликт самому. Кстати, можно это сделать через интернет и получить бесплатную консультацию от юриста онлайн. Крайний случай — обращение в суд.
Споры по поводу нарушения трудового законодательства по отношению к людям с особыми физическими возможностями могут носить различный характер. Среди множества спорных ситуаций может быть, к примеру, следующая.
Инвалид третьей группы проработала на предприятии около 10 лет. На протяжении этого времени у неё возникает конфликт по поводу отказа руководства о предоставлении ей отпуска в мае. Оказывается, что у её коллеги аллергия и она каждый год берет отпуск именно в этом месяце, и ей никогда не отказывали. Заявитель относится с пониманием, поэтому требует не плановый отпуск в мае, а лишь дополнительный за свой счёт, положенный ей по инвалидности (60 дней). Правомерны ли действия начальника, отказавшего инвалиду в этом отпуске в указанное время?
Ответ прост: не правомерен. В соответствии с ч. 2 ст.128 ТК РФ инвалид имеет право на дополнительный отпуск в то время, какое он пожелает и продолжительностью до 60 дней.
О тонкостях процедуры увольнения по инициативе работодателя вы можете узнать из нашей статьи «Увольнение по инициативе работодателя: основания, порядок, выплаты«.
Вопросы, связанные с трудовой деятельностью людей с особыми физическими возможностями и потребностями, являются очень важными. Работодатель обязан хорошо ориентироваться в основных положениях Трудового законодательства, чтобы предотвратить конфликтные ситуации, которые могут привести к негативным последствиям не только руководящее лицо, но и предприятие в целом. Ведь негласное правило, что незнание законов не освобождает от ответственности за их нарушение остаётся актуальным и сегодня.
Источник