Ответственность хозяина собаки
В России жестокое обращение с животными преследуется по закону, об этом мы подробно писали. В то же время, многие граждане сталкиваются с агрессивным поведением домашних животных — в основном, собак. В отдельных случаях хозяева не только не принимают мер к предотвращению агрессии своих питомцев, но и используют их в качестве угрозы в ссорах и конфликтах. Каковы требования к обеспечению безопасности людей и какую ответственность несет хозяин за нападение собаки — об этом в нашей статье.
Законодательство о безопасном содержании собак
Федеральным законом РФ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» установлены не только требования к содержанию животных в многоквартирных домах, к уходу за ними, своевременному оказанию ветеринарной помощи. На хозяина возложено обеспечение безопасности других людей. Так, в статье 10 указанного закона предусмотрена обязанность владельца не допускать натравливание своего животного на людей. Исключение составляют: необходимость обороны (защиты от опасных для жизни нападений) или использование служебных собак.
Кроме того, статьей 13 этого Закона установлены четкие требования к выгулу собак:
- соблюдение безопасности не только граждан, но и других животных;
- обеспечение сохранности чужого имущества (принадлежащего как физическим, так и юридическим лицам);
- исключение бесконтрольного передвижения питомца при пересечении проезжей части дороги, в местах общего пользования многоквартирных домов (лестничные пролеты, лифты, во дворе дома, на детской площадке и т.д.);
- выгул только в тех местах, которые для этого предусмотрены органом местного самоуправления, не допускать выгул на иных территориях (к примеру, в школьном дворе или на площадке в детском саду);
- повсеместный запрет выгула без поводка и намордника потенциально опасной собаки. Исключение составляет выгул на собственной огороженной территории — как правило, во дворе частного дома с забором (должна быть соответствующая табличка «осторожно, опасная собака» или что-то в этом роде). Узнать, относится ли собака к потенциально опасным породам, можно, ознакомившись со списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ (питбульмастиф, бэндог, бразильский бульдог и др.).
В зависимости от степени вреда, причиненного собакой, ее владелец может нести гражданскую, административную или уголовную ответственность.
Ответственность хозяина собаки по гражданскому законодательству
По общим правилам ГК РФ, ущерб, причиненный собакой физическому здоровью человека или чужому имуществу, возмещается владельцем животного. Рассмотрим наиболее типичные обстоятельства, при которых может быть причинен вред собакой:
Если укусила собака, за которой не уследил хозяин, ответственность последнего наступает в порядке ст. 1064 ГК РФ. В этой же норме указано, что только в том случае, если ответчик докажет, что вред был причинен не по его вине, может быть освобождение от обязанности возмещения.
Из примеров мы видим, что процедура взыскания причиненного укусом вреда не всегда заканчивается решением в пользу пострадавшего истца. В судебном разбирательстве будет учтено поведение владельца животного и принятые им меры к предотвращению конфликта, действия пострадавших лиц. Между тем, напомним, что согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, доказывать отсутствие вины обязан сам ответчик.
Тем, кто пострадал от укуса агрессивной собаки, рекомендуем вызвать скорую помощь и полицию. Медики зафиксируют телесные повреждения, а участковый уполномоченный полиции – сам факт нападения.
При небольших ранах уголовная ответственность исключена и уголовное дело возбуждено быть не может, но зафиксированный полицией факт в протоколе и объяснения лиц-очевидцев пригодятся впоследствии в судебном разбирательстве.
Встречается, что претензии о том, что покусала собака, удовлетворяются добровольно – хозяин соглашается возместить ущерб без суда.
Можно направить владельцу собаки письменную претензию, но досудебный порядок в таких делах не обязателен. Если же согласия о мирном разрешении вопроса не достигнуто, пострадавшему нужно обращаться в мировой суд (если сумма иска не более 50000 рублей) или в районный суд (если сумма иска больше).
Нередко вред наносится и психическому здоровью потерпевшего. К примеру, если из-за испуга и укуса ребенок стал бояться выходить на улицу, появились признаки заикания и т.д. – в таких случаях можно заявить о необходимости компенсации морального вреда, а также о возмещении потраченных на консультации врачей и психологов средств. Кроме того, согласно ст. 1085 ГК РФ, при увечье взысканию подлежит утраченный пострадавшим доход, а также расходы на дополнительное питание, посторонний доход, приобретение специальных транспортных средств и т.д.
Повреждение имущества
При причинении материального ущерба собакой пострадавший также вправе рассчитывать на возмещение со стороны владельца.
В практике встречаются иски о повреждении собаками не только обуви, одежды, построек, растений, автомобилей, но и такие, где собака загрызла кошку, курицу, чужую собаку и т.д. В таких ситуациях также следует исходить из положений ст. 137 ГК РФ – по смыслу этой нормы, хозяин напавшей на других животных собаки несет ответственность как за повреждение чужого имущества. В таких делах можно возместить материальный ущерб, но не компенсацию за моральный вред (исключение: если поврежденная/уничтоженная вещь была дорога как память, и это нужно будет отдельно доказывать).
Чтобы определиться, какую сумму следует взыскать за повреждение собакой имущества, нужно исходить из стоимости объекта. Подтверждающим цену иска документом может быть чек о приобретении товара, средняя стоимость поврежденной вещи в регионе, результат оценочной экспертизы и т.д.
Трудность в определении стоимости ущерба возникает в делах, где собака покусала собаку другого человека. Варианты могут быть разными – от просьбы возместить вред здоровью животного (можно просить о возмещении стоимости лечения) до требования возместить расходы, связанные с невозможностью участия в соревнованиях из-за травм и т.д.
Оценка стоимости нанесенного вреда в каждом конкретном случае индивидуальна, судьи часто ориентируются на судебную практику, которой не так много по подобным разбирательствам.
В большинстве случаев укус или повреждение имущества собакой – результат непредумышленных действий хозяина. Обычно владелец питомца ошибочно уверен, что уж его-то четвероногий друг никого не тронет, а если он и лает – только из-за добродушия и веселого нрава. Недопонимание, что собака – это, прежде всего, животное, и его поведение не всегда предсказуемо, чаще всего приводит к негативным последствиям.
Вместе с тем, в некоторых ситуациях владельцы специально натравливают собак на людей или других животных. В таких ситуациях может быть не только гражданско-правовая, но и уголовная ответственность.
Уголовная ответственность хозяина собаки за укус или повреждение имущества
Предположим, владелец собаки повздорил с соседом и, чтобы его «наказать», скомандовал своей собаке «фас». Здесь действия хозяина собаки могут быть квалифицированы:
- ст. 115 УК РФ – умышленное причинение легкой степени вреда здоровью (продолжительность расстройства более 21 дня). Наказание может достигать лишения свободы на срок до 2-х лет.
- ст. 116 УК РФ — аналогичное наказание предусмотрено по данной статье УК РФ, если расстройство здоровья повреждения не повлекли, при этом виновный действовал из хулиганских побуждений.
- ст. 112 УК РФ — умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, максимальное наказание может быть в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
- ст. 111 УК РФ умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (утрата функции органа или самого органа, опасный для жизни вред и т.д.). За такие последствия может быть наказание до 10 лет лишения свободы, а при дополнительных квалифицирующих признаках (к примеру, наступление смерти) – до 15 лет изоляции.
Чаще всего умышленные действия хозяина собаки, специально натравливающего ее на людей, квалифицируются еще и по дополнительным признакам «с предметом, используемым в качестве оружия» и «из хулиганских побуждений».
Отдельным составом преступления такие действия могут быть квалифицированы статьей 213 УК РФ «Хулиганство».
Если виновный натравливает потенциально опасную собаку на человека с целью, чтобы причинить ему смерть, он может быть привлечен по ст. 105 УК РФ.
Перечисленные ситуации вариантов уголовной ответственности касаются лишь умышленных действий хозяина собаки. Если он не желал наступления последствий в виде причинения вреда здоровью людей, но в результате отсутствия намордника, других ограничительных мер собака покусала других, уголовная ответственность хозяина наступает только при причинении тяжкого вреда здоровью — по части 1 статьи 118 УК РФ (максимально возможное наказание до 3 лет ограничения свободы). При наличии у пострадавшего менее значительных телесных повреждений уголовное дело возбуждено быть не может (наступает административная и гражданско-правовая ответственность в рамках ГК РФ).
Если собака умышленно используется хозяином для повреждения имущества, его действия могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 167 УК РФ, при условии, что ущерб составил не менее 5000 рублей. В других случаях за повреждение имущества с использованием питомца уголовной ответственности у его владельца не наступает.
Напоминаем, что уголовная ответственность хозяина за то, что собака укусила человека не исключает одновременного взыскания материального ущерба в рамках уголовного дела. Порядок подачи гражданского иска в уголовном судопроизводстве регламентируется ст. 44 УПК РФ.
Административная ответственность владельца собаки
За нарушение правил содержания собак, в том числе и за выгул без поводка, намордника и создание угрозы для других людей предусмотрена административная ответственность на региональном уровне. К примеру, статьей 5.1 КОАП г. Москвы предусмотрены:
- административный штраф до 2000 рублей появление с собакой без намордника и поводка в общественных местах: в магазинах, больницах, на пляжах и рынках и т.д.
- штраф в размере до 5000 рублей (для граждан) и до 60000 рублей (для юрлиц) за нападение домашнего питомца на человека с причинением вреда здоровью (при отсутствии признаков преступления).
- штраф до 5000 рублей (для граждан) и до 10000 рублей (для должностных лиц) за натравливание на людей и животных (если в таких действиях нет признаков преступления).
- штраф до 1000 рублей (для граждан) и до 10000 рублей (для юрлиц) за причинение имущественного ущерба собакой или другим домашним животным.
Похожие санкции установлены в ст. 2.2 КОАП г. Нижний Новгород, в ст. 8.1 КОАП г. Санкт-Петербург. Наложение административных штрафов не исключает гражданско-правовую ответственность по искам пострадавших лиц.
Таким образом, нормы, регламентирующие административную ответственность хозяина собаки за ее агрессивные действия определены в каждом субъекте РФ региональной властью. В то же время, практически в каждом городе остается не решенной проблема бродячих собак.
Во-первых , нужно сразу же обратиться в травмпункт, даже если укус незначительный. Владельцы собак обязаны делать щенкам прививки от бешенства. Бродячим псам, по понятным причинам, таких прививок никто не делает – следовательно, высок риск заражения этим опасным заболеванием.
Во-вторых , необходимо составить обращение в городскую службу по безнадзорным животным – контактные сведения о такой организации имеется на сайте администрации любой области или края. К примеру, на сайте префектуры СВАО г. Москвы размещены телефоны, по которым можно обратиться с заявкой об отлове безнадзорных животных.
В-третьих , если обращение к городским службам не дают результатов и меры по отлову не принимаются, граждане могут обратиться с жалобой (лучше с коллективной) в администрацию города (области) или в прокуратуру.
В-четвертых , у граждан есть право обратиться в суд с иском о возмещении причиненного вреда здоровью укусом бездомной собаки, о компенсации морального вреда и взыскании материального ущерба. Ответчиком в таких делах будет выступать орган власти, на которого возложен надзор за работами по контролю численности бездомных животных – то есть, администрация.
Источник
Причинение вреда Вашему животному — что говорит закон
Если друг оказался в беде
В статье июньского номера журнала была затронута проблема защиты прав владельцев домашних животных в России. Тема эта важная и хотелось бы ее продолжить.
На сегодняшний день достаточно много семей, где мирно обитает еще один (а может, и больше) негласный член семейства — любимый домашний питомец. Но стоит помнить, что приобретая зверушку, мы берем на себя обязанности по ее содержанию. Сталкиваясь с понятием прав и обязанностей, мы попадаем в правовое поле, регулируемое нашим российским законодательством. Хотя многим может показаться, что в данной сфере юридические познания совсем необязательны, в некоторых ситуациях они становятся необходимы.
Как себя вести, если нанесен вред здоровью или жизни вашего животного?
В статье 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Согласно ст. 137 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. Соответственно ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, среди них предусмотрены: возмещение убытков (п.2 ст. 15 ГК) и компенсация морального вреда (ст. 151 ГК.)
В случае причинения вреда, вы, если считаете, что ваши права нарушены, можете обратиться в гражданский суд с иском к причинителю вреда о возмещении как материального, так и морального вреда.
Ст. 1064 Гражданского кодекса установлено, что вред, причиненный имуществу гражданина (в нашем случае имуществом является животное), подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. То есть при возмещении вреда необходимо учитывать несколько факторов — это само причинение вреда, выражающееся в материальной форме, наличие вины у лица, причинившего вред (однако, законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда п.2 ст. 1064 ГК).
Здесь следует учитывать, что ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), несут его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК). Если же вред причинен несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, то ответственность они несут самостоятельно на общих основаниях (ст. 1074 ГК). При удовлетворении требования о возмещении вреда суд обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить причиненные убытки:
— это расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения его имущества (реальный ущерб): в данном случае стоит говорить о затратах, связанных с лечением животного и восстановлением его прежнего здоровья;
— это неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) — если животное, например, являлось источником дохода для пострадавшего гражданина.
В ст. 151 ГК РФ говорится, что если гражданину был причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Таким образом, основным спорным моментом, который достаточно сложно доказуем, является причинно-следственная связь между последствиями преступления и действием, повлекшим нарушение права.
Если вы считаете, что ваши права нарушены, и действительно хотите взыскать компенсацию материального или морального вреда с причинителя, то следует обращаться в суд с исковым заявлением, в котором вы излагаете, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и соответственно ваши требования к ответчику.
В гражданском процессе вы — тот, кому причинен вред, и с кого будет взыскиваться сумма причиненного вреда — будете являться сторонами процесса — соответственно истцом и ответчиком. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет форму и содержание искового заявления. Исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление — по общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика,
2) наименование истца, его место жительства (наименование представителя, если заявление подается представителем),
3) наименование ответчика, его место жительства,
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования,
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства,
6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых денежных сумм,
7) перечень прилагаемых к заявлению документов:
— копии исковых заявлений в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
— документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (размер государственной пошлины установлен Налоговым кодексом Российской Федерации);
— доверенность, или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя истца, если в процессе будет участвовать представитель;
— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют, то есть доказательства;
— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанной истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
Королёва А. Е.
Юрист общественной организации
«Центр «Дружба»
Источник