Комментарии юриста
В последнее время достаточно остро стоит проблема списания пилотов с летной работы в связи с наличием диагноза «Двусторонняя нейросенсорная тугоухость».
Уже ни для кого не секрет, что профпатолог ЦКБ ГА, которая не является врачом экспертом ВЛЭК «снимает» ранее поставленный и подтвержденный медицинским учреждением – диагноз.
В данной статье мы подготовили для Вас разъяснения и механизм Ваших действий при процедуре списания с летной работы.
1)Если ранее на ВЛЭК и/или ЦВЛЭК Вам был поставлен диагноз «двусторонняя нейросенсорная тугоухость», рекомендуем Вам подтвердить данный диагноз в любом профильном медицинском учреждении, например, НИИ медицины труда, «Центр профессиональной патологии» в г. Воронеж.
2) При прохождении ВЛЭК не соглашаться на прохождение специалиста – профпатолога, так как в соответствии с пп.1 п.9 раздела II ФАП МОГА-2002 от 22.04.2002г. ВЛЭК имеет состав: председатель, врачи-специалисты эксперты (терапевт, невролог, хирург, отоларинголог, офтальмолог), психолог, средний, младший медицинский и технический персонал. Соответственно профпатолог ВЛЭК не является специалистом экспертом и не вправе устанавливать, либо снимать имеющийся диагноз. Вы имеете полное право отказаться от прохождения данного специалиста. Кроме того, в соответствии со ст. 21 Федерального закона №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Вы вправе самостоятельно выбрать специалиста у которого пройдете обследование на выявление или подтверждение ранее поставленного диагноза «нейросенсорная тугоухость». Также, в соответствии с вышеуказанным федеральным законом Вы вправе проходить обследование и лечение у профпатолога по месту Вашего жительства и не соглашаться на обследование и лечение в ЦКБ ГА.
3) Если ВЛЭК отказывается выдать справку об отказе в выдаче медицинского заключения из-за несоответствия требованиям ФАП МОГА-2002 (не годен к летной работе) и направляет Вас на прохождение ЦВЛЭК, рекомендуем Вам указать на п.9 раздела II ФАП МОГА-2002, в котором сказано, что медицинское освидетельствование авиационного персонала для получения или возобновления медицинского заключения проводит ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА), соответственно ВЛЭК и ЦВЛЭК имеют одинаковые полномочия по выдаче медицинского заключения, и ВЛЭК обязан выдать заключение. И если Вы проходите ВЛЭК, то Вам обязаны выдать медицинское заключение – «не годен к летной работе».
В подпункте 9 пункта 11 ФАП МОГА -2002 определено, что при медицинском освидетельствовании во ВЛЭК ГА медицинское заключение о годности (негодности) выносят врачи-специалисты эксперты: терапевт, невролог, хирург, отоларинголог и офтальмолог.
В соответствии с п. 37 раздела IV ФАП МОГА-2002 авиационному персоналу, признанному негодным к работе (обучению), выдается справка ВЛЭК ГА установленной формы.
В соответствии с п.38-39 раздела IV ФАП МОГА -2002 для утверждения медицинского заключения в ЦВЛЭК ГА авиационному персоналу заполняется направление в ЦВЛЭК ГА, свидетельство о болезни в двух экземплярах, которое вместе с медицинской документацией авиационного персонала направляется в ЦВЛЭК ГА в срок не позднее чем через пять дней с момента вынесения медицинского заключения.
ЦВЛЭК ГА обязана в течение трех дней после получения медицинской документации вынести окончательное медицинское заключение. При необходимости авиационный персонал может быть вызван на личный осмотр и обследование.
Таким образом, согласно действующим ФАП МОГА-2002 ВЛЭК обязана выдать медицинское заключение о негодности пилота к летной работе, а ЦВЛЭК в свою очередь обязан его утвердить.
В случае нарушения Ваших прав просим Вас обращаться в ШПЛС за более подробной консультацией.
Источник
Минобороны не даст уволиться летчикам-симулянтам
После публикации в «Известиях» о массовом увольнении строевых летчиков, которым не дают летать, Главное военно-медицинское управление Минобороны и Главкомат ВВС разработали совместную директиву с новым регламентом прохождения Военно-летных комиссий (ВЛК), которые решают, позволяет ли здоровье летчика ему летать. Об этом «Известиям» рассказал источник в Главном военно-медицинском управлении.
— Еще до выхода статьи управление кадров ВВС весной этого года докладывало Главному управлению кадров о возросшем количестве уволенных по болезни летчиков. Такой же доклад, но летом, сделало и Главное военно-медицинское управление. Но после выхода статьи Главное управление кадров потребовало от нас и от ВВС принять меры. По их мнению, большинство уволенных симулировало болезнь либо каким-то образом нашло подход к врачам, — отметил собеседник «Известий».
По его словам, в системе военно-врачебных комиссий, которые оценивают годность каждого военнослужащего к дальнейшему прохождению службы, существует такое понятие, как «успешное или неуспешное лечение». Его смысл в том, что, после того как у военнослужащего диагностировали болезнь, его не сразу увольняют из армии, а сначала лечат — кладут раз в год в госпиталь, отправляют в санаторий и т.д. Если после трех лет такого лечения результата нет, то военнослужащий подлежит увольнению. В новой директиве ВВС планируется ввести такую же систему и для ВЛК.
— 80% летчиков списываются по так называемым вновь выявленным диагнозам, то есть болезням, которых у них раньше не было, но которые внезапно обнаружили на очередной ВЛК. Раньше в таких случаях ВЛК выдавала заключение, что летчику запрещено летать, и его на этом основании увольняли из Вооруженных сил. Теперь таких военнослужащих будут лечить. Уволиться можно будет, только если лечение не дало результата в течение года. До этого летчик будет числиться в войсках, но не летать, — пояснил «Известиям» представитель медицинской службы ВВС России.
Военный врач-травматолог, работающий в одном из госпиталей Минобороны, рассказал «Известиям», что у 90% не прошедших ВЛК летчиков заболевания связаны с повреждениями опорно-двигательного аппарата, в первую очередь позвоночника.
— Это различные позвонковые грыжи, искривления, остеопороз. Всё это следствия перегрузок, которые пилоты получают во время полетов. Один сверхсложный маневр — и у пилота появляется межпозвонковая грыжа, которую за год вылечить нельзя, — пояснил травматолог причины массовых заболеваний летчиков.
Как рассказал «Известиям» один из летчиков-штурмовиков, в июле этого года у него диагностировали остеоартроз обоих тазобедренных суставов.
— С таким диагнозом я не то что к летной работе, я к службе в Вооруженных силах непригоден. Но меня вместо увольнения будут сейчас лечить. При этом в каком статусе я буду служить в армии и какие деньги получать, никто не говорит, — отметил собеседник «Известий».
Напомним, что 70% от денежного довольствия летчиков, штурманов и бортинженеров ВВС зависит от выполнения летной нормы. Списанные на ВЛК летчики автоматически лишаются этой надбавки.
В Главном управлении кадров «Известиям» пояснили, что необходимость директивы была вызвана массовыми увольнениями молодых летчиков.
— На подготовку летчиков государство тратит больше средств, чем на подготовку любого другого военного специалиста. Но получается, что пилоты, используя лазейку в «Положении о ВЛК», увольняются из армии и уходят в частные авиационные компании. Минобороны не намерено мириться с такой ситуацией. Летчик получил образование за счет государства, значит, должен отработать все затраченные на него средства. Разумнее вылечить летчика, а не увольнять его, — пояснил представитель ГУКа.
Он подчеркнул, что директива еще не подписана и пока проходит экспертизу.
Комментарии официальных представителей Минобороны получить не удалось.
Источник
Страховая выплата по списанию с летной работы
Здравствуйте! Военнослужащий, летный состав, списываюсь с летной работы по нескольким диагнозам. В заключении ВЛК и ВВК будет запись «заболевание получено в период прохождения военной службы». После списания продолжать службу не намерен. Календарная выслуга 26 лет. Положена ли мне выплата страховой суммы от военно-страховой компании за утраченное здоровье?
Да это страховой случай и Вы вправе получить возмещение согласно:
Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов… Статья 4. Страховые случаи
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 165-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее — страховые случаи) являются:
гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
Дмитрий, добрый день.
если речь идет только о полученном заболевании в период прохождения службы и при условии, что Вы замещаете офицерскую должность — то оно не является страховым случаем и страховая выплата Вам не полагается.
Оно может быть признано страховым случаем только при условии установления Вам инвалидности либо в том случае, если Вы проходите службу на должности для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины
В силу ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации»
Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее — страховые случаи) являются:
установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
Иные случаи обозначенные в данной статье к Вам не относятся
гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
Источник
Увольнение с военной службы
Добрый день, нужна квалифицированная письменная юридическая помощь по порядку увольнения из рядов ВС РФ (. Увольнение вот-вот, за всем физически проследить не могу. Офицер (летный состав) выслуга составляет 19 лет календарных и 30 лет в льготном исчислении. Списан с летной работы, увольняюсь по ОШМ. Рапорт написал, жилье по избранному месту жительства в собственность получил. Вопросы следующие, на которые нужны аргументированные ответы :
-выслуга 19 календарей, как я понимаю положено 2 оклада. Оклад — выслуга — звание, имею первый летный класс, должен ли он быть включен в оклад? Стою на своей должности, в распоряжение не выводили.
-до списания с летной работы отпуск составлял 60 суток (45 по выслуге и 15 летных) плюс дорога. Положено ли мне сейчас 15 суток летных, т.к. стою на должности? Меня отправили на 15 суток основного с дорогой. Сколько суток мне еще положено? Как производится расчет? Строевой мне считает теперь по 3,75 дня за каждый прослуженный месяц и законно ли это?(так считают распоряженцам)
-вещевое обеспечение. Положена ли мне денежная компенсация и за какой период? Как должно проходить обеспечение? Могу ли я потребовать определенные вещи по размеру, или 1000 галстуков я взять обязан?
-и сам порядок исключения из списка части. Я понимаю так, что после получения всех положенных выплат на карточку и расчету по вещевым имуществом, раньше не как?
И вообще хотелось бы подробнее узнать, что мне еще положено, дабы не упустить.
Здравствуйте, Иван! Ваш вопрос принят в работу. Для подготовки ответа потребуется некоторое время.
-выслуга 19 календарей, как я понимаю положено 2 оклада. Оклад — выслуга
— звание, имею первый летный класс, должен ли он быть включен в
оклад? Стою на своей должности, в распоряжение не выводили.
В соответствии с приказом Приказ Министра обороны РФ от 23 апреля 2014 г. N 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583»
Система ГАРАНТ: base.garant.ru/70682256/1/#ixzz3ZAqQVi5y
в оклад входит класс и он уже учитывается при начислении пособия.
Согласно ФЗ РФ от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
3. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая
продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при
увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в
размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая
продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более,
выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного
содержания.
Система ГАРАНТ: base.garant.ru/12191544/#ixzz3ZAog8Pzb
То же содержится и в Приказе МО РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г. «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием»
Единовременное пособие при увольнении с военной службы
военнослужащих, проходивших военную службу по контракту
140. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при
увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие (далее в
настоящем разделе — пособие) в следующих размерах:
при общей продолжительности военной службы менее 20 лет — два оклада денежного содержания;
при общей продолжительности военной службы 20 лет и более — семь окладов денежного содержания.
141. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту,
удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград
(государственной награды) СССР или государственных наград
(государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным
почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер
пособий, предусмотренных пунктом 140 Порядка, увеличивается на один
оклад денежного содержания.
-до списания с летной работы отпуск составлял 60 суток (45 по выслуге и
15 летных) плюс дорога. Положено ли мне сейчас 15 суток летных, т.к.
стою на должности? Меня отправили на 15 суток основного с дорогой.
Сколько суток мне еще положено? Как производится расчет? Строевой мне
считает теперь по 3,75 дня за каждый прослуженный месяц и законно ли
это?(так считают распоряженцам)
Неиспользованные
(использованные не полностью) отпуска предоставляются военнослужащим
последовательно, без разрыва в порядке, установленном пунктами 3,7,10,16 статьи 29, пунктами 12 и16 статьи 31 Положения о порядке прохождения военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную
службу по контракту, находящимся ко дню поступления в воинскую часть
выписки из приказа об их увольнении с военной службы в отпуске (в том
числе в отпуске по болезни) или на излечении, денежное довольствие
выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской
части, осуществляемого по окончании отпуска (лечения) и после сдачи
военнослужащим дел и должности (в том числе исполняемой временно) в
пределах установленных сроков.
Надо будет писать рапорт на отпуск и рапорт на доп.отпуск. Потом уже Вы будете уволены.
И вообще хотелось бы подробнее узнать, что мне еще положено, дабы не упустить.
Если на момент увольнения или исключения военнослужащего из списков части он находился на должности, то согласно Приказа МО РФ № 2700 от 30 декабря 2011 г. «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием» премия выплачивается с денежным довольствием по день увольнения или исключения из списков части.
Премия исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности – месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на 1 число месяца, за который выплачивается премия.
Премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) в следующих размерах:
а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, – до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц;
Премия не выплачивается военнослужащим:
проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;
направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей, которым денежное довольствие выплачивается в иностранной валюте и в рублях;
в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;
увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1–5, 7–11 части 4 статьи 3 ФЗ от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Не представляются к премированию военнослужащие:
имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные дисциплинарные проступки;
имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и (или) по физической подготовке;
допустившие в месяце, за который производится выплата премии, нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.
2 Материальная помощь.
В соответствии с ФЗ РФ от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания.
Она исчисляется исходя из месячного оклада военнослужащего в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (в случае временного исполнения им обязанностей по вакантной воинской должности – месячного оклада в соответствии с этой воинской должностью), установленных на дату принятия решения о выплате материальной помощи, а при выплате материальной помощи в декабре – на 1 декабря текущего года. При убытии военнослужащих из воинской части в приказе об исключении из списков личного состава указывается, в каком размере и месяце военнослужащему оказана материальная помощь в году убытия.
Материальная помощь не оказывается:
— в период нахождения в распоряжении командиров (начальников);
— увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1–5, 7–11 части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а именно:
— в связи с лишением военнослужащего воинского звания;
— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы;
— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно;
— в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться;
— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока;
— в связи с невыполнением условий контракта;
— в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска;
— в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности;
— как не выдержавшего испытание;
В случае если указанным военнослужащим материальная помощь была выплачена ранее, при их увольнении с военной службы выплаченная сумма удержанию не подлежит;
— в связи с несоблюдением ограничений, нарушением запретов, неисполнением обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
— увольняемым с военной службы в конце текущего года с предоставлением им при увольнении отпуска, оканчивающегося в следующем году, – за год, в котором оканчивается отпуск.
3 Само денежное довольствие по день исключения из списков части.
Источник