Проблема охраны здоровья населения. реферат
1. Общие положения организации охраны здоровья граждан в РФ………..4
2. Права граждан в области охраны здоровья……………………………….7
Проблема охраны здоровья населения России тревожна и требует пристального внимания государства и различных его ведомств.
Что же следует понимать под охраной здоровья граждан? Это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Следует обратить внимание, что охрана здоровья и медицинская помощь не одно и то же и недаром в статье 41 Конституции РФ обозначены отдельно. Если охрана здоровья широкое многогранное понятие, что видно из приведенного определения, то медицинская помощь представляет индивидуальный подход и оказывается системой здравоохранения, которая является небольшой частью системы охраны здоровья. Эти две системы дополняют друг друга, но имеют разные направления. Предполагается, что от здоровья населения мы придем к здоровью отдельного человека, а вернее было бы – обеспечив индивидуальный подход и, оздоровив отдельного человека, прийти к здоровью всего населения. [3]
1. Общие положения организации охраны здоровья граждан в РФ
Сначала о понятии здоровье, которое по определению Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) является состоянием полного физического, духовного и социального благополучия (а не только отсутствие болезней или физических дефектов).
Различают здоровье населения и здоровье индивидуума. Первое рассматривается как понятие статистическое и характеризуется такими демографическими показателями, как рождаемость, смертность, заболеваемость, уровень физического развития, средняя продолжительность жизни. Эти показатели находятся в определенной зависимости от условий существования населения и его определенной группы. Здоровье же отдельного человека, кроме того, в большой степени связанно с многочисленными индивидуальными особенностями организма и многообразием внешних факторов, влияющих на его здоровье. Доля людей, оценивающих свое здоровье, как хорошее в России составляет всего 22%, а, например, в таких северных странах, как Финляндии или Норвегии, соответственно 69% и 81%! Важно отметить прогнозированное состояние здоровья нашего будущего – молодого поколения. Из 31,6 млн детей в нашей стране только треть были здоровы на момент обследования. По данным Министерства образования только 10% выпускников средней школы можно считать абсолютно здоровыми. Вот уж поистине, врач, который считает, что у вас все абсолютно в порядке со здоровьем, работает в военкомате. Между тем, примечательно, что, несмотря на рост рыночных отношений, люди стали больше ценить здоровье, что видно из опроса общественного мнения, при котором 80% отметили главным своим пожеланием детям и внукам – хорошее здоровье, и только 41% – материальный достаток.
О неблагополучном состоянии здоровья народа в России свидетельствуют также и некоторые статистические показатели, часть из которых стоит привести. Средняя продолжительность жизни мужчин в России составляет 59,8 лет и на 18 лет меньше, чем в лидирующих странах; женщин – 72,2 (для примера средняя продолжительность жизни женщин в Испании – более 90 лет). Беспокойство вызывает прогноз средней продолжительности жизни на ближайшее будущее. В этом показателе мы отстали от развитых стран на 100 и более лет.
Основными принципами охраны здоровья граждан являются:
1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья;
2) приоритет профилактических мер;
3) доступность медико-социальной помощи;
4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
5) ответственность органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
В субъектах Федерации обеспечением охраны здоровья, помимо администрации регионов, непосредственно занимаются местные органы управления здравоохранением, которые называются по-разному: министерства, департаменты, комитеты, управления.
В настоящее время различают три системы здравоохранения. Они обусловлены политическими и социально-экономическими факторами. Причем первостепенное значение имеют ресурсы, средства обеспечения здравоохранения и их источники. В сложившейся у нас в стране ситуации – это государственный бюджет, страховые фонды, общественные и частные ассигнования.
Независимо от систем, здравоохранение имеет отраслевую структуру. Различают следующие отрасли:
1. Лечебно-профилактическую (больницы, поликлиники, диспансеры и пр.);
2. Охрану здоровья женщинам, матерям и детям;
4. Аптеки и фармацевтические предприятия;
5. Медицинские образовательные учреждения и НИИ;
6. Санаторно-курортные медицинские учреждения;
7. Судебно-медицинскую, патологоанатомическую и судебно-психиатрическую службы;
8.Фонды обязательного медицинского страхования.
Медицинские учреждения и отдельные лица должны быть аккредитованы и иметь сертификат для занятия соответствующей деятельностью. [3]
2. Права граждан в области охраны здоровья
Право российских граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в Статье 41 Конституции РФ. Согласно данной статье каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» также устанавливают, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья, которое обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи.
Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, национальности, языка, социального происхождения, должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Оно гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний. Лица, виновные в нарушении этого положения, несут установленную законом ответственность. Гражданам РФ, находящимся за ее пределами, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами РФ.
Иностранным гражданам, находящимся на территории РФ, гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с международными договорами РФ. Порядок оказания медицинской помощи иностранным гражданам определяется Правительством РФ. Лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ, и беженцы пользуются правом на охрану здоровья наравне с гражданами РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.
Граждане имеют право на регулярное получение достоверной и своевременной информации о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, о продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам, о других факторах. Эта информация предоставляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями через средства массовой информации или непосредственно гражданам.
При заболевании, утрате трудоспособности и в иных случаях граждане имеют право на медико-социальную помощь, которая включает профилактическую, лечебно-диагностическую, реабилитационную, протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособия по временной нетрудоспособности.
Медико-социальная помощь оказывается медицинскими, социальными работниками и иными специалистами в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, а также в учреждениях системы социальной защиты населения. Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохранения в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Гарантированный объем бесплатной медицинской помощи предоставляется гражданам в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Граждане имеют право на дополнительные медицинские и иные услуги на основе программ добровольного медицинского страхования, а также за счет средств предприятий, учреждений и организаций, своих личных средств и иных источников, не запрещенных законодательством РФ. [2]
Граждане имеют право на льготное обеспечение протезами, ортопедическими, корригирующими изделиями, слуховыми аппаратами, средствами передвижения и иными специальными средствами. Категории граждан, имеющих это право, а также условия и порядок их обеспечения льготной протезно-ортопедической и зубопротезной помощью определяются законодательством РФ, законодательством субъектов РФ.
Граждане имеют право на медицинскую экспертизу, в том числе независимую, которая производится по их личному заявлению в специализированных учреждениях.
Дети, подростки, учащиеся, инвалиды и пенсионеры, занимающиеся физической культурой, имеют право на бесплатный медицинский контроль.
Работающие граждане имеют право на пособие при карантине в случае отстранения их от работы вследствие заразного заболевания лиц, окружавших их. Если карантину подлежат несовершеннолетние или граждане, признанные недееспособными, пособие выдается одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи в порядке, установленном законодательством РФ. [1]
В целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством РФ, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.
Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается на основании заключения медико-социальной экспертизы в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Работодатели несут ответственность за выделение средств на проведение обязательных и периодических медицинских осмотров работников в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ, законодательством субъектов РФ.
Охрана здоровья граждан – это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Государство гарантирует охрану здоровья каждого человека в соответствии с Конституцией Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации.
Основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав человека и гражданина, приоритет профилактических мероприятий, доступность медико-социальной помощи, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, ответственность органов государственной власти и управления, юридических лиц независимо от форм собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
1. Герасименко Н.Ф., Максимов Б.П. Полное собрание федеральных законов об охране здоровья граждан. Комментарии, основные понятия, подзаконные акты. М.: ГЭОТАР-МЕД, 2009. – 512 с.
2. Медик В.А., Юрьев В.К. Общественное здоровье и здравоохранение. – М., изд-во «Медкнига», 2010.
3. http://www.relga.ru/Environ/WebObjects/tgu, www.woa/wa/Main?level1=main&level2=articles&textid=86
Автор: Акопов Вил Иванович, «Охрана здоровья в России: принципы организации на фоне проблем».
Источник
Современные проблемы здравоохранения
Глобальное здоровье – это совместные транснациональные исследования и действия по укреплению всеобщего здоровья. Он охватывает основные социальные, экономические, экологические и политические детерминанты здоровья, которые оказывают огромное влияние на всех в мире. Есть много вопросов, которые требуют внимания и разрешения.
Основные проблемы здравоохранения во всем мире.
Существуют три основных глобальных приоритета проблем здравоохранения, которые требуют срочных действий. Первое – обеспечить доступность медицинских услуг в сельской местности. Доступ к медицинским услугам имеет решающее значение для сельских жителей. Люди, живущие в отдаленных сельских районах, не всегда вовремя получают необходимую помощь. Так как эти районы недостаточно обслуживаются врачами скорой помощи. Многие сельские жители проходят большие расстояния для её получения. Приблизительно половина мирового населения проживает в сельской местности, но эти районы обслуживаются только 38% от общей численности сестринского персонала и менее чем на четверть от общей численности врачей. Эти данные варьируются в зависимости от страны. Если подумать о состоянии общественного здравоохранения в сельских районах развивающихся стран, например, в сельских районах Южной Африки, то там проживает 46% от общей численности населения, и только 12% врачей и 19% медсестер работают там.
Если вы ищете информацию по классификации болезней, медицинский портал рекомендует mkb10.kz — Международная классификация болезней 10-го пересмотра
Проблемы осведомленности людей о болезнях передаваемых половым путем.
Следующей проблемой является недостаток осведомленности и знаний о болезнях, передаваемых половым путем, и не использование методов безопасного секса. Ежедневно во всем мире передаются более 1 миллиона инфекций, передаваемых половым путем. Поэтому необходимо консультировать людей для первичной профилактики от таких заболеваний (включая ВИЧ), а также от нежелательной беременности. Он включает в себя половое воспитание, консультирование до и после теста, консультирование по вопросам безопасного секса, пропаганду презервативов, ориентированную на ключевые группы населения.
Недостаток точных знаний и усиление дискриминации в отношении людей, живущих с ВИЧ / СПИДом, негативное восприятие, связанное с презервативами, высокая зависимость сельского населения от традиционных лекарств, а также стыд и смущение, связанные с дискуссиями вокруг сексуальное здоровье являются выявленными барьерами в образовании и использовании надлежащих медицинских услуг.
Проблемы доступности чистой воды.
Следующей проблемой является снижение доступности чистой питьевой воды в мире. Согласно отчету Всемирной организации здравоохранения, 96% городского населения мира использует улучшенные источники питьевой воды по сравнению с 84% сельского населения. Некоторые факты, могут дать четкое представление о недоступности чистой питьевой воды в мире и заключаются в следующем:
– водный кризис является глобальным риском;
– 663 миллиона человек в мире, то есть 1 из 10, не имеют доступа к безопасной воде;
– у 1/3 всех школ нет доступа к безопасной воде и адекватным санитарным условиям;
– во всем мире женщины и дети тратят 125 миллионов часов каждый день на сбор воды;
– каждые 90 секунд один ребенок умирает от болезни из–за проблем с водой.
Команда ЮНИСЕФ по водоснабжению, санитарии и гигиене работает в более чем 100 странах мира с целью улучшения услуг водоснабжения и санитарии. Качество воды является растущей проблемой во всем развивающемся мире. Источники питьевой воды находятся под возрастающей угрозой загрязнения, которое также влияет на здоровье детей, а также на экономическое и социальное развитие сообществ и наций.
Приведенные выше подробные сведения обрисовывают важность и приоритетность вопросов, которые решают необходимость наличия и доступности медицинских услуг в сельских районах, санитарного просвещения и пропаганды профилактики инфекционных болезней в развивающихся странах, а также наличия чистой питьевой воды в мире. Эти проблемы требуют неотложного внимания и действий, прежде чем здоровье всех людей ухудшится.
Источник