Система охраны здоровья работников организации

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ — сохранение и укрепление физического и психического здоровья, поддержания долголетней активной жизни работающих граждан страны; совокупность мер политического, экономического, правового, социального и медицинского характера. Решение комплексных проблем О. з. р. возложено на государство и общество в целом, медицинские аспекты входят в компетенцию системы здравоохранения. Медицинские учреждения осуществляют лечебно-профилактическую помощь работающим на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

Муниципальный уровень: учреждения первичного звена здравоохранения (врачи общей практики, врачи-терапевты, участковые, специалисты).

профессиональная ориентация работников с учетом индивидуальных и групповых рисков развития профзаболеваний;

контроль за состоянием здоровья работников и допуск к профессиональной деятельности, связанной с повышенной опасностью для жизни и здоровья;

проведение экономически и клинически эффективных профилактических, оздоровительных, лечебных и реабилитационных мероприятий;

разработка и научное обоснование порядка осуществления экспертизы связи заболевания с профессией и необходимых нормативных и правовых актов;

осуществление системных мер медико-социальной реабилитации больных и инвалидов.

организация и контроль за деятельностью медицинских учреждений и специалистов общей лечебной сети по медицинскому обеспечению работников, оказание им методической и практической помощи;

организация взаимодействия с органами и подразделениями Минтруда России, Фонда социального страхования Российской Федерации, хозяйствующими субъектами и др. организациями по усилению медико-социальной защиты работников;

проведение углубленных медицинских осмотров тех, кто работает в течение длительного времени во вредных и опасных условиях труда;

проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией;

участие в проведении лечения, медицинской реабилитации больных и инвалидов по профзаболеванию.

Федеральный уровень: Центр профпатологии Минздравсоцразвития России, клиники профпатологии РАМН и профильных НИИ Минздравсоцразвития России.

организационное и научно-методическое сопровождение деятельности системы медицинского обеспечения работающих и пострадавших;

развитие службы профпатологии в РФ;

консультирование специалистов и пострадавших в сложных диагностических и экспертных вопросах;

проведение экспертизы связи заболевания с профессией в сложных и конфликтных ситуациях;

участие в разработке и реализации государственной и отраслевой политики медико-социального обеспечения работающих и пострадавших.

Российская энциклопедия по охране труда. — М.: НЦ ЭНАС . Под ред. В. К. Варова, И. А. Воробьева, А. Ф. Зубкова, Н. Ф. Измерова . 2007 .

Смотреть что такое «ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ» в других словарях:

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ — тоды и организация работы по ОЗДиП определяются общей системой здравоохранения и просвещения в СССР. История ОЗДиП. В дореволюционный период первые слабые зачатки государств. мероприятий появляются в непосредственной связи с ростом рабоч.… … Большая медицинская энциклопедия

охрана здоровья и безопасность труда — 3.12 охрана здоровья и безопасность труда (occupational health and safety (OH S): Условия и факторы, которые влияют или могут повлиять на здоровье и безопасность работников (включая временных работников или работников подрядчика), посетителей или … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

ОХРАНА ЗДОРОВЬЯ — совокупность гигиенических, лечебно профилактических мероприятий, направленных на укрепление здоровья обучающихся, воспитанников, педагогических работников. Медицинское обслуживание обеспечивают органы здравоохранения; ответственность за создание … Профессиональное образование. Словарь

безопасность труда и охрана здоровья (БТиОЗ) — 3.12 безопасность труда и охрана здоровья (БТиОЗ) (occupational health and safety OH S): Условия и факторы, которые влияют или могут повлиять на состояние здоровья и безопасность сотрудников или других работников (включая временных работников и… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Охрана труда — Охрана труда система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально экономические, организационно технические, санитарно гигиенические, лечебно профилактические,… … Википедия

Охрана Труда — (employment protection) Охрана прав работника в соответствии с занимаемой им должностью. По Закону об охране труда (консолидации) 1978 г., работодатель обязан в течение 13 недель со дня выхода нового служащего на работу выдать ему копию трудового … Словарь бизнес-терминов

ОХРАНА ТРУДА НА МАЛОМ ПРЕДПРИЯТИИ — система сохранения жизни и здоровья работников на малом предприятии (МП); определяется спецификой деятельности МП и численностью работников. В соответствии со ст. 217 ТК РФ и ст. 12 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 181 ФЗ Об основах… … Российская энциклопедия по охране труда

Охрана труда — – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально экономические, организационно технические, санитарно гигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные… … Энциклопедия терминов, определений и пояснений строительных материалов

Охрана труда — (англ. labour protection) по законодательству РФ об охране труда система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально экономические, организационно технические, санитарно… … Энциклопедия права

ОХРАНА ТРУДА — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально экономические, организационно технические, санитарно гигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные… … Юридическая энциклопедия

Источник

Безопасность организации, труда и здоровья персонала

Работа организации невозможна без обеспечения ее безо­пасности и охраны здоровья персонала при помощи надежной защиты от различных рисков (угроз), убытки от которых могут быть неисчислимы и невосполнимы.

Под безопасностью организации понимается создание усло­вий для ее бесперебойной работы путем защиты, сохранения и эффективного использование финансовых, материальных, ин­формационных и человеческих ресурсов при уменьшении угроз и отрицательных последствий нежелательных событий. Все это обеспечивает и ее экономическую безопасность.

Угроза безопасности объекта — это событие, действие, процесс или явление, которое посредством воздействия на лю­дей, финансовые, материальные ценности и информацию мо­жет привести к нанесению ущерба объекту, нарушению или остановке его функционирования. Можно выделить следующие направления безопасности организации (табл. 8.14).

Обеспечение безопасности организации — это деятельность ее должностных лиц, персонала, специального подразделения собственной безопасности, государственных правоохранитель­ных органов или иных структур, направленная на предотвраще­ние возможного нарушения ее нормального функционирования.

Целью обеспечения безопасности организации является ог­раждение ее собственности и сотрудников от внешних и внут­ренних угроз, от нанесения им материального, морального и физического ущерба в результате случайных или преднамерен­ных действий. Обеспечение безопасности организации должно базироваться на принципах, которые представлены в табл. 8.15).

В каждой организации устанавливается режим безопасно­сти, т.е. совокупность норм, приемов, методов, ориентированных на достижение целей безопасности, которые включают ре­жим секретности, пропускной режим, порядок охраны терри­тории, зон, зданий, помещений, сооружений и коммуникаций предприятий, подбора и использования кадров, порядок защи­ты сотрудников и членов их семей, а также другие нормы, на­правленные на противодействие внешним и внутренним угро­зам организации.

Классификация стрессоров и их последствий

Методы нейтрализации стрессов

Направления безопасности организации

Продолжение табл. 8.14

Принципы обеспечения безопасности организации

Продолжение табл. 8.15

Во-первых, на безопасность организации существенное влияние оказывают морально-субъективные качества работни­ков, т.е. совокупность всех врожденных и приобретенных физиче­ских и психических свойств личности, которые должны учиты­ваться при возможном возникновении нестандартных ситуаций. Личностные качества человека охватывают эмоциональную и во­левую сферу, черты характера и темперамента, задатки и способ­ности, склонности и интересы, вкусы и привычки, моральный облик, физическое развитие, общую и специальную подготовку, которые нельзя не учитывать при проектировании безопасности организации. Свойства личности в значительной мере определя­ют поведение человека в сфере производства, в том числе его не­правильные, ошибочные, неосторожные действия или бездейст­вие, отрицательно влияющие на безопасность труда.

Во-вторых, при создании системы безопасности организа­ции, руководствуясь правовыми и этическими нормами, необ­ходимо помнить, что защита персонала и охрана его здоровья — это приоритетные направления, а что касается охраны матери­альных, финансовых ценностей и защиты информации, то их приоритетность определяется руководителем организации путем определения возможных угроз.

Охрана труда и здоровья работников — система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономиче­ские, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные меро­приятия (ст. 1 «Основ законодательства РФ об охране труда»).

В качестве основы при выработке мер, направленных на соз­дание безопасных и здоровых условий труда, целесообразно ру­ководствоваться Конвенцией и рекомендациями МОТ о безо­пасности и гигиене труда в производственной среде, которые определяют здоровье как компонент трудового потенциала че­ловека.

На безопасные и здоровые условия труда оказывают влия­ние факторы, представленные в табл. 8.16, которые могут воз­действовать на работников не изолированно, а в различных ко­личественных и качественных сочетаниях.

Основными документами, регламентирующими безопасные и здоровые условия труда, являются:

— Конституция РФ, КЗоТ, Гражданский кодекс РФ, Уголов­ный кодекс РФ, «Основы законодательства РФ об охране труда» (введенные в действие постановлением Верховного Совета РФ от 06.08.93 № 5602-1 с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом РФ от 18.07.95 № 109-ФЗ), Федеральная целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 1998—’2000 гг., законы РФ «О безопасности», «Об информации, информатизации и защите информации», «Об авторском праве и смежных правах», «О государственной тайне», «О частной ох­ранной и детективной деятельности», «Об оружии», «Об опера­тивно-розыскной деятельности в РФ», Патентный закон;

Факторы, определяющие безопасные и здоровые условия труда на производстве

Продолжение табл. 8.16

— гигиенические нормативы, санитарные правила и нормы (САНПИН), правила устройства и безопасности эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ), межотраслевые правила по охране труда, межотраслевые организационно-методические документы (положения, методические указания, реко­мендации), типовые отраслевые инструкции по охране труда (ТОЙ), отраслевые организационно-методические документы (указанный перечень нормативных актов утвержден постановле­нием Правительства РФ от 12.08.94 № 937);

— «Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» Минтруда РФ от 14.03.97 № 12;

— «Временные правила сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда» Мин­труда РФ от 03.11.95 № 63;

— санитарные нормы проектирования предприятий;

— строительные нормы и правила (СНиП), ГОСТы, требо­вания техники безопасности и охраны труда.

В случае несоблюдения санитарных норм, правил и инст­рукций по охране труда может произойти несчастный случай, в результате которого работник может получить травму.

Несчастный случай — это происшествие, вызвавшее повре­ждение здоровья в результате кратковременного и, как прави­ло, однократного воздействия на него внешнего фактора.

Травмой (от греч. trauma — повреждение, ранение) называют нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органов человека, вызванное внезапным внешним воздействием на работника опасного производствен­ного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ. Классификация производственных травм приведена в табл. 8.17.

Травму необходимо отличать от профессионального заболе­вания, которое развивается в результате воздействия на работ­ника специфических для данной работы вредных производст­венных факторов и вне контакта с ними возникнуть не может. Профессиональное заболевание обычно связано с более или менее длительным периодом работы в неблагоприятных усло­виях, поэтому в отличие от травмы точно установить момент возникновения заболевания нельзя.

Любой несчастный случай, произошедший на производст­ве, должен быть расследован, так как расследование позволяет выявить причины травматизма и осуществить профилактиче­ские меры, решить вопрос об ответственности виновных и о возмещении ущерба пострадавшим.

К основным причинам производственного травматизма и про­фессиональных заболеваний относят: износ основных фондов и низкий технический уровень используемых технологий; ухудшение обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, нарушение надежности работы средств и систем коллективной защи­ты; отсутствие в ряде случаев нормативной, осведомительной и ре­гулирующей информации; массовые нарушения технологической и производственной дисциплины; низкий уровень культуры произ­водства, социальной активности и профессиональной подготовки работников; снижение ответственности, требовательности и кон­троля за соблюдением норм и правил по охране труда; несоответст­вие режимов труда и отдыха, резкое сокращение медосмотров.

Устранение этих причин должно идти путем разработки программ охраны труда на основе взаимодействия государст­венных, федеральных, отраслевых уполномоченных органов управления охраной труда и здоровьем, а также самих органи­заций и включать следующие мероприятия:

— обязательное социальное страхование от несчастных слу­чаев на производстве;

— обязательное социальное страхование профессий (досроч­ных пенсий) на производстве;

— ввод в действие государственной объективной, открытой и равнодоступной статистической отчетности и информации об уровнях профессионального риска в различных производствах;

— создание федеральных и рыночных фондов охраны труда для финансирования научных исследований в области охраны труда, подготовки кадров, издания информационных материалов.

Безопасные и здоровые условия труда в организациях долж­ны обеспечиваться комплексным взаимодействием руководите­ля организации, службы охраны труда, государственных ин­спекторов по охране труда, уполномоченных профсоюза и самих работников организации.

Классификация производственных травм

Основой охраны труда является государственная экспертиза проектов производственных объектов, государственные испы­тания опытных образцов продукции на соответствие их стан­дартам, отвечающих требованиям по охране труда, сертифика­ция новых или реконструируемых производственных объектов, аттестация рабочих мест в организации.

Минтруда и Комитет РФ по стандартизации, метрологии и сер­тификации утверждают перечень постоянных рабочих мест и про­изводственных объектов, подлежащих обязательной аттестации и сертификации на соответствие требованиям охраны труда. Устанав­ливается три категории сертификации в зависимости от количества аттестованных рабочих мест и наличия документов об организаци­онно-технических мероприятиях по проведению аттестации неатте­стованных рабочих мест в определенный период времени.

Основными критериями оценки условий труда в организа­ции являются результаты аттестации рабочих мест независимо от форм собственности, которые определяют правовую основу получения льгот и компенсаций работниками, работающими в неблагоприятных условиях труда; правильность применения списков на льготное пенсионное обеспечение и дополнитель­ные отпуска, подготовка предложений по совершенствованию этих списков, контроль за качеством проведения аттестации ра­бочего места, дифференциации тарифов на социальное страхо­вание; защищенность трудящихся, занятых на работах с небла­гоприятными условиями труда.

Для характеристики условий труда в организации определя­ют относительные показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Показатель частоты травматизма:

где П_ч — показатель частоты травматизма; Т — число травм (несчастных случаев) в отчетном периоде с потерей трудоспо­собности на один и более дней; р — среднесписочная числен­ность работающих за отчетный период времени.

Показатель тяжести травматизма:

где П_т — показатель тяжести травматизма; Д — общее число дней нетрудоспособности у пострадавших для случаев с поте­рей трудоспособности на один и более дней; Т — общее число таких несчастных случаев за этот же период времени.

Показатель нетрудоспособности:

Показатель материальных последствий травматизма:

где М_П — материальные последствия несчастных случаев за от­четный период времени, руб.

Показатель затрат на предупреждение несчастных случаев за отчетный период времени (П_З ), руб.:

где 3 — затраты на предупреждение несчастных случаев за отчет­ный период.

При разработке комплексных планов организационно-тех­нических мероприятий совершенствования охраны труда ис­ходными данными являются:

— время выполнения операции и время, затрачиваемое на укрытие работающих от опасности, число операций и работни­ков в технологическом процессе;

— оценка вероятности возникновения опасных факторов производства и нахождение человека в зоне их действия, а так­же время воздействия опасного фактора;

— анализ состояния техники безопасности и промышленной санитарии, производственного травматизма и аварийности в целом в организации;

— предложения общественных организаций, руководителей, специалистов, рабочих, уполномоченных и государственных ин­спекторов по охране труда, рационализаторов и изобретателей;

— достижения науки и техники, опыт передовых предпри­ятий в области охраны труда.

Мероприятия по характеру воздействия на условия труда можно условно разделить на три вида: направленные на форми­рование благоприятных условий труда; направленных на под­держание их на достигнутом уровне; направленные на улучше­ние уже сложившихся условий и охраны труда.

Коренного улучшения условий труда можно достичь в том слу­чае, если их формирование начинать задолго до непосредственного осуществления трудового процесса, т.е. на стадии проектирования техники и технологии. Улучшение условий труда направлено на уст­ранение или ограничение действия негативных факторов, которые могут отрицательно сказаться на здоровье людей, эффективности их труда или отношении к нему. В силу объективных трудностей создание совершенно безвредного для человека производства и управление этим процессом сводится главным образом к дополне­нию системы негативных факторов рядом позитивных, корригирующих совокупное влияние всей системы.

Одной из главных задач при экономическом обосновании комплексных планов по улучшению условий и охраны труда является анализ структуры затрат на реализацию мероприятий, которые представлены в табл. 8.18.

К капитальным вложениям относятся единовременные за­траты, используемые на создание основных фондов для улуч­шения охраны труда, состав которых соответствует основным направлениям производимых или планируемых мероприятий, а также на совершенствование техники и технологии в целях улучшения условий труда и обеспечения его безопасности. К эксплуатационным расходам относятся текущие затраты на содержание и обслуживание основного технологического обо­рудования, вызванные его совершенствованием в целях улуч­шения условий труда и предотвращения травматизма.

Результатом реализации планов по улучшению условий труда является: повышение экономической эффективности производст­ва путем сокращения потерь рабочего времени из-за травматизма и профессиональных заболеваний, снижение выплат по временной нетрудоспособности, возмещение причиненного ущерба, умень­шение расходов, связанных с лечением, медицинским обслужива­нием и компенсацией вредных и тяжелых условий труда.

Социальным результатом улучшения условий труда будет со­кращение численности лиц, условия труда которых имеют отклонения от санитарно-промышленных нормативов; улучшение условий и режима труда работников, сокращение их занятости на работах с вредными условиями и в ночное время; сокращение числа производственных травм и случаев профессиональных за­болеваний; сокращение общей заболеваемости работников; соз­дание благоприятных условий психофизиологической деятель­ности, повышение удовлетворенности трудом.

Структура затрат на охрану труда

Оценка народнохозяйственной эффективности от улучше­ния условий и охраны труда проявляется в увеличении доходов организаций, а также налоговых поступлений в бюджеты всех уровней в результате сокращения выплат пособий по времен­ной нетрудоспособности, единовременных и ежемесячных вы­плат пострадавшим на производстве или их родственникам в связи с потерей кормильца, уменьшение расходов на медицин­скую, профессиональную, социальную реабилитацию, специ­альный медицинский уход, санаторно-курортное лечение, про­тезирование и обеспечение инвалидов труда приспособления­ми для трудовой деятельности и транспортными средствами. Кроме того, создаются благоприятные предпосылки для роста рождаемости и снижения уровня смертности населения, осо­бенно в трудоспособном возрасте.

Источник