Региональная экспертная группа по здоровью мигрантов

Региональная экспертная группа (РЭГ) по здоровью мигрантов в Восточной Европе и Центральной Азии была создана активистами гражданского общества и исследователями с целью выработки экспертной позиции для улучшения качества жизни мигрантов в странах региона,
а также обеспечения непрерывного доступа мобильных групп населения к услугам здравоохранения на всем пути следования от стран исхода до стран приема мигрантов в регионе ВЕЦА.

В регионе Восточной Европы и Центральной Азии потоки миграции, в том числе трудовой, носят постоянный и массовый характер, вовлекая миллионы людей и затрагивая все стороны жизни человека, в том числе вопросы здоровья. Все страны региона обеспечивают лечение, в том числе хронических инфекционных заболеваний, для своих граждан, стремясь сохранить их здоровье, трудоспособность и качество жизни. Однако доступ к услугам здравоохранения не сохраняется для значительной части международных мигрантов, как только они покидают страну своего гражданства.

Эксперты-члены РЭГ ставят перед собой следующие задачи:

проведение исследований для объективной оценки ситуации в сфере здоровья мигрантов и доступа к услугам здравоохранения;
представление результатов исследований общественности и обсуждение доказательных аргументов с лицами, принимающими решения, представителями гражданского общества, академического сообщества и международных организаций;
ведение экспертного диалога для расширения трансграничного сотрудничества между странами исхода и приема мигрантов для создания двухсторонних и многосторонних соглашений в сфере здоровья мобильных групп населения;
развитие общего информационного пространства для трансграничного сотрудничества в сфере здоровья мигрантов.

РЭГ была организована первым очным заседанием 29 апреля 2019 года в доме ООН в Москве в присутствии международных представителей, государственных служащих органов России, членов некоммерческих объединений региона ВЕЦА и представителей СМИ. На этой встрече была принята резолюция гражданского общества региона ВЕЦА по здоровью мигрантов.

РЭГ является общественным некоммерческим объединением, состоящим из индивидуальных членов-экспертов, консультативного совета, страновых представителей (один в каждой стране региона ВЕЦА), а также исполнительного комитета, который координирует деятельность РЭГ.

Источник

Региональная экспертная группа по здоровью мигрантов информирует о назначении страновых представителей группы в девяти странах региона ВЕЦА

Региональная экспертная группа (РЭГ) по здоровью мигрантов информирует о назначении страновых представителей в девяти странах региона ВЕЦА – Армении, Азербайджане, Беларуси, Казахстане, Кыргызстане, Молдове, Узбекистане, Украине, Таджикистане.

Мы приветствуем наших представителей:

Женя Майилян, Президент, Реальный мир, реальные люди, Армения

Парвана Алиева, Президент, Общественное объединение Saglamliga Khidmat, Азербайджан

Олег Ерёмин, Председатель, Ассоциация «БелСеть антиСПИД», Беларусь

Нурали Аманжолов, Президент, Центрально Азиатская Ассоциация ЛЖВ, Казахстан

Наталья Шумская, директор AFEW в Кыргызской Республике, Кыргызстан

Виталий Рабинчук, Председатель, Общественна Ассоциация «PULS Comunitar, Молдова

Сергей Учаев, председатель, ННО «Ишонч ва Хаёт», Узбекистан

Кристина Ривера, PR-менеджер, БО «100% Жизни», Украина

Тахмина Хайдарова, руководитель, «Таджикистанская сеть женщин, живущих с ВИЧ», Таджикистан

В задачи страновых представителей входит представление Региональной экспертной группы в регионе ВЕЦА, определение наиболее проблематичных областей в сфере здоровья мигрантов, поиск возможностей партнерства с государствами стран исхода мигрантов по вопросу межстрановых соглашений в сфере здоровья людей, выезжающих в миграцию.

На рабочей встрече, прошедшей 18 февраля 2021 г., эксперты – страновые представители определили ключевые барьеры для доступа мигрантов из их стран к услугам в связи с ВИЧ в странах приема и исхода, а также наметили сферы работы в рамках деятельности РЭГ.

Источник

Документы

Аналитический отчет «О легализации мигрантов с ВИЧ-инфекцией в Российской Федерации»

Данная публикация была подготовлена в 2018 году при поддержке «Восточноевропейского и Центральноазиатского объединения людей, живущих с ВИЧ» и обновлена в 2020 году при содействии Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца и Норвежского Красного Креста.

«Экономический анализ по вопросам предоставления медицинских услуг в связи с ВИЧ для иностранных граждан – мигрантов в Российской Федерации»

Анализ проведен Региональной экспертной группой по здоровью мигрантов

Социологическое исследование «Ситуационный анализ по вопросам предоставления медицинских услуг в связи с ВИЧ для иностранных граждан – мигрантов в Российской Федерации»

Региональная экспертная группа по здоровью мигрантов провела социологическое исследование, которое помогло оценить возможность доступа ВИЧ-положительных иностранных граждан к медицинским услугам в России.

Аналитический обзор действующего законодательства Российской Федерации о правах ВИЧ-положительных иностранных граждан в Российской Федерации

Региональная экспертная группа по здоровью мигрантов представляет результаты обзора действующего законодательства Российской Федерации о правах ВИЧ-положительных иностранных граждан в Российской Федерации.

Источник

Государство просят отказаться от практики выдворения мигрантов с ВИЧ

Представители Региональной экспертной группы по здоровью мигрантов в регионе ВЕЦА назвали действующую в РФ практику депортации мигрантов с ВИЧ не только негуманной, но экономически невыгодной. Лечение запущенных случаев, когда человек из страха выдворения скрывает статус и живет нелегально, обходится государству более чем в 200 тыс. руб., подсчитали эксперты. При этом если бы закон позволял им жить и лечиться — за свой счет или за счет родной страны мигрантов, курс годовой терапии стоил бы около 90 тыс. руб. В 2016 году ЕСПЧ уже требовал от России полного отказа от дискриминации ВИЧ-инфицированных иностранцев, однако с тех пор законодательство так и не изменилось.

Региональная экспертная группа по здоровью мигрантов в регионе ВЕЦА (РЭГ) оценила потенциальную экономическую пользу от отказа от дискриминации иностранцев с ВИЧ-положительным статусом в России. Авторы исследования пришли к выводу, что позволить мигрантам жить и легально лечиться на территории России «выгоднее не только с гуманитарной и эпидемиологической, но и с экономической точки зрения».

Закон от 1995 года запрещает иностранным гражданам с ВИЧ въезд в Россию, их временное пребывание и проживание. Если у иностранцев, прошедших тестирование не на условиях анонимности, выявлена ВИЧ-инфекция, Роспотребнадзор выносит решение о нежелательности их пребывания на территории страны. Эксперты обращают внимание, что из-за страха депортации многие трудовые мигранты скрывают заболевание. Они не принимают антиретровирусную терапию и в тяжелом состоянии попадают в больницы, где им по закону не могут отказать в экстренной медицинской помощи. Авторы подсчитали, что если пациент будет получать необходимую терапию, стоимость лечения составит 83 084 руб. в год, или примерно 6924 руб. в месяц. Они отмечают, что эти затраты «при внесении определенных поправок в законодательство» могут быть оплачены за счет страны исхода.

Авторы обращают внимание на высокую распространенность ВИЧ-инфекции в России — 54,8 человека на 100 тыс. населения. В странах, из которых трудовые мигранты приезжают чаще всего, показатель гораздо ниже: 14,2 — в Таджикистане, 13,2 — в Киргизии, 7,2 — в Азербайджане. Кроме того, они ссылаются на недавнее исследование Минфина России о влиянии ВИЧ на экономическое и демографическое развитие РФ. Согласно его данным, ежегодные потери общества от неконтролируемого распространения ВИЧ-инфекции составляют примерно 200 млрд руб. Исследователи отмечают, что «одной из характерных черт современного этапа распространения ВИЧ-инфекции в РФ является расширение масштабов скрытой эпидемии среди трудовых мигрантов, вынужденных держать свой ВИЧ-статус в тайне».

Эксперты рассчитали экономическое бремя распространения ВИЧ-инфекции

По данным ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, в России с 1985 года, когда был обнаружен первый случай инфекции, до конца 2019 года было выявлено 37 389 ВИЧ-положительных иностранцев (речь о тех, кто прошел обследование официально). За это же время число ВИЧ-инфицированных россиян достигло 1 420 975 человек. Глава федерального центра по борьбе со СПИДом Вадим Покровский сказал “Ъ”, что, учитывая соотношение, влияние иностранцев на эпидемиологическую ситуацию «не такое уж большое». По его словам, в конце 1980-х, когда инфекция действительно обнаруживалась в основном у приезжающих из-за рубежа, в их обследовании и высылке на родину «был какой-то смысл». Уже через несколько лет число россиян—носителей инфекции значительно превышало число иностранцев, продолжает он, однако практика депортации поддерживалась «ура-патриотами», которые считали, что таким образом «спасают Россию от ВИЧ-инфекции». Сейчас, по мнению господина Покровского, основная проблема — экономическая, так как лечение пожизненное, дорогостоящее и непонятно, за чей счет мигранты будут его получать.

« Для того чтобы реализовать те предложения, о которых идет речь в исследовании, нужно внести соответствующие изменения в законодательство. Несомненно, это встретит волну споров»,— говорит господин Покровский.

Отметим, в 2016 году Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) признал Россию виновной в нарушении прав ВИЧ-положительных иностранцев, которым при наличии этого заболевания был запрещен въезд и пребывание в РФ. За год до этого, после соответствующего решения Конституционного суда, вышло постановление, что если у мигранта супруг, дети или родители — граждане РФ, его нельзя выдворять. Однако ЕСПЧ настаивал на полном отказе от дискриминации ВИЧ-инфицированных лиц. В решении говорилось, что Россия является единственной страной СЕ и одной из 16 стран в мире, которая депортирует иностранцев только на основании их ВИЧ-статуса.

Как мигранты с ВИЧ настаивают на снятии ограничений на въезд в РФ

Координатор благотворительных программ комитета «Гражданское содействие» (внесен Минюстом в список иноагентов) Варвара Третяк утверждает, что найти мигранта с ВИЧ практически невозможно: люди «просто уходят в тень», живут и работают нелегально. Комитету чаще приходится взаимодействовать с беженцами с ВИЧ-положительным статусом. Госпожа Третяк рассказывает историю гражданина Узбекистана, который, покинув страну из страха уголовного преследования за гомосексуализм, просил убежища в РФ. Он попытался получить патент на работу и для этого прошел медобследование. Однако после выявления ВИЧ «дорога в легальном поле», по словам Варвары Третяк, для него была закрыта. В результате он переехал в третью страну.

Один из авторов доклада, научный сотрудник Института социальной политики ВШЭ Даниил Кашницкий сообщил “Ъ”, что результаты исследования будут направлены в Роспотребнадзор, Минздрав и МВД. В Роспотребнадзоре “Ъ” заявили, что в последние годы законодательство по вопросам миграционной политики «оптимизируется». В ведомстве также заявили, что не принимали «решения о нежелательности пребывания (проживания) в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства с 15 марта до 15 декабря 2020 года». В Минздраве “Ъ” сообщили, что в ведомстве «вызывают большие вопросы как методология, так и выводы исследования».

Источник

Экспертная группа по здоровью мигрантов приглашает участников

Региональная экспертная группа по здоровью мигрантов в регионе ВЕЦА (РЭГ) набирает индивидуальных членов из числа экспертов сообщества, специалистов госучреждений, врачей, экономистов, исследователей, журналистов, заинтересованных в вопросах здравоохранения для мигрантов в регионе Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА).

РЭГ была создана в 2019 году активистами гражданского общества и исследователями для улучшения качества жизни мигрантов в странах региона, обеспечения непрерывного доступа к услугам здравоохранения на пути следования от стран исхода до стран приема. Группа является общественным некоммерческим объединением, осуществляющим свою деятельность добровольно на безвозмездной основе. В состав РЭГ входят: индивидуальные члены-эксперты, страновые представители (по одному от каждой страны), консультативный совет и исполнительный совет – орган, который занимается координацией деятельности группы.

Эксперты-члены РЭГ ставят перед собой задачи:

проведение исследований в сфере здоровья мигрантов и обнародование результатов для развития позитивных изменений в данной сфере;
расширение трансграничного сотрудничества между странами для создания необходимых условий, обеспечивающих доступ к услугам здравоохранения для мигрантов;
развитие общего информационного пространства для трансграничного сотрудничества.

Желающие вступить в ряды Региональной экспертной группы могут подать свои заявления, заполнив соответствующую форму на официальном сайте объединения.

Источник