Каковы особенности трудоустройства инвалидов
Трудоустройству инвалидов уделяется серьезное внимание в законодательных и нормативных актах разных уровней. Поговорим, как на практике «работают» эти нормы, что учесть работодателю и гражданину с ограниченными возможностями к труду при подписании контракта.
В чем сложность для работодателя
Инвалидность не повод отказывать в трудоустройстве, если соискатель имеет соответствующие должности образование, квалификацию и состояние здоровья не препятствует исполнению трудовых обязанностей. Работодатель, принимая на работу инвалида, приобретает целый ряд обязанностей по предоставлению льгот, организации рабочего места. Кроме того, возникает опасение, что состояние здоровья нового работника может стать причиной частых больничных.
Эту проблему решает механизм квот для инвалидов (ФЗ № 181 от 24/11/95, ст. 21). Если по штату фирма имеет численность более 100, то квота – 2-4% от среднесписочной численности, численность меньше – не более 3%. От обязанности трудоустраивать таких граждан освобождены только структуры с численностью до 35 человек и организации самих инвалидов.
Субъекты РФ могут принимать свои квоты, но они не должны выходить за рамки указанных значений. Работодатели обязаны сдавать кадровую отчетность по инвалидам в службу занятости (Закон № 1032-1 от 19/04/91, ст. 7.1-1 ч. 1-6).
Льготы инвалидам
Они содержатся в нескольких федеральных законах и нормативных актах, обязательных к применению:
- Инвалиды 1 и 2 группы не могут работать больше 35 часов в неделю, при этом оплата им устанавливается исходя из полной ставки (ФЗ № 181 «О соцзащите инвалидов» от 24/11/95, ст. 23, ст. 92 ТК РФ).
- Основной оплачиваемый отпуск инвалидов — 30 дней, кроме того, есть право взять за свой счет 60 дней в году (ФЗ-181, ст. 23, ст. 128 ТК РФ).
- Перерабатывать инвалиды могут только с их письменного согласия и должны под роспись быть ознакомлены с правом отказаться от работы, иначе это нарушение (ТК РФ, ст. 96-5, ст. 99-5, ст. 113-7). Нельзя устанавливать инвалидам 1 и 2 групп ненормированный рабочий день, а инвалиду третьей группы – только если в ИПРА содержится такая возможность (письмо Минтруда № 14-2/ООГ-3899 от 30/05/19).
- У работников есть право на оплачиваемые больничные длительностью до 5 месяцев в году; из них подряд 4 месяца (ФЗ-255 от 29/12/06, ст. 6-3).
- Инвалид имеет право на наставника при трудоустройстве (Закон № 1032-1 от 19/04/91 ст. 13.1).
Подсказка! ИПРА – индивидуальная программа реабилитации (абилитации) инвалида. Реабилитация – восстановление способностей инвалида к бытовой, профессиональной, общественной деятельности. Абилитация – процесс формирования ранее отсутствовавших способностей (ст. 9 ФЗ № 181 от 24/11/95, Приказ Минтруда от 13/06/17 № 486н).
Штрафы
Как видим, законодательная база по теме трудоустройства инвалидов весьма широка, но работодатель обязан учитывать все нюансы. Ответственность за нарушения может наступить:
- по ст. 5.27 ч. 4 КоАП, если с инвалидом ненадлежащим образом заключен трудовой договор;
- по ст. 5.42 КоАП, если ему отказали неправомерно в трудоустройстве;
- по ст. 19.7 КоАП, если фирма не сообщила в службу занятости о наличии свободных рабочих мест для данной категории граждан.
Оштрафованы могут быть как ответственные лица, так и организация. Суммы штрафов за выявленные нарушения могут составлять от 300 руб. до 100 000 руб.
Рабочее место
Принимая на работу инвалида, работодатель обязательно должен позаботиться о создании удобного рабочего места для него. Ориентироваться необходимо на приказ Минтруда № 685н от 19/11/13, в котором указывается, какие конкретно условия должны быть созданы. В документе говорится, что требования применяют в зависимости от двух факторов:
- характера нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности;
- профессии (должности), характера труда, выполняемых инвалидом трудовых функций.
Например, если речь идет слабовидящем сотруднике, требования, с учетом характера труда, следующие:
- общее освещение;
- местное освещение;
- оборудование рабочего места видеоувеличителями, лупами;
- использование адаптированных видеодисплеев на ПК;
- ПО с укрупненным шрифтом и возможностью контрастирования;
- принтеры для печати крупным шрифтом.
Слепым сотрудникам по закону должно предоставляться рабочее место с еще более жесткими требованиями к удобству: оборудованное акустическими ориентирами, специальными табличками, надписи должны быть нанесены с помощью специальных шрифтов; зрительная рабочая информация должна дублироваться; должна быть организована возможность записи звуковых сообщений; специально оборудован компьютер и оргтехника и т.д.
Данный документ содержит такие же сгруппированные требования для всех видов ограничений по здоровью. В помощь работодателю послужит и программа ИПРА – в ней указаны индивидуальные ограничения и рекомендации по труду.
Приказом Минтруда № 322н от 30/05/18 этот документ еще более конкретизирован, например, ИПРА сотруднику рекомендованы дополнительные перерывы. При организации рабочего места учитывают степени ограничения от 1-й (обычные условия, объем работы уменьшен либо работа более низкоквалифицированная, снижена напряженность труда), до 2-й (специально созданные условия труда, технически оснащенное рабочее место) и 3-й (гражданин может работать с посторонней помощью или не может работать вообще). Это не степень инвалидности, а степень способности к труду. Установлены приказом Минтруда от 27/08/2019 № 585н (прил. р. 3, п. 7ж).
Требования СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов. Санитарные правила» (пост. Главного санитарного врача № 30 от 18/05/09) также должны быть учтены. Это касается, например, расстановки оборудования, мебели и их размеров в зависимости от индивидуальных особенностей инвалида.
Документирование и оформление
Оформление инвалида на должность мало отличается от стандартной процедуры. Гражданин предоставляет стандартный пакет документов, необходимый для заключения трудового договора (ст. 65 ТК РФ): паспорт, документы об образовании и пр. С целью подтвердить свой статус и работать в дальнейшем на льготных условиях предоставляются:
- справка о прохождении медико-санитарной экспертизы (МСЭ) с указанием группы инвалидности;
- программа ИПРА.
На основании этих документов в приеме инвалиду может быть отказано, если рабочие условия не подходят ему по состоянию здоровья.
К сведению! Трудоустройство инвалида, как уже говорилось, может происходить по квоте и вне её. Если о квоте речи нет, работа сложности для инвалида не представляет, он может быть оформлен как обычный работник, без льгот. Тогда справка и ИПРА не предоставляются.
В трудовом договоре обязательно указывать льготы, предоставляемые инвалиду в соответствии с законом, и с учетом его программы реабилитации ИПРА. Нельзя ухудшать положение инвалида по сравнению с рекомендациями этого документа. Например, предел рабочего времени для инвалидов 1 и 2 группы в неделю — 35 часов, но ИПРА может быть рекомендовано уменьшить его.
ЛНА также не должны содержать условий, ухудшающих положение работников-инвалидов по признаку инвалидности. Целесообразно вынести все вопросы трудоустройства в отдельный ЛНА «Положение о труде и отдыхе инвалидов», где учесть все льготы и особые условия, полагающиеся таким работникам в зависимости от группы, степени ограничения и других нюансов. Поступающим на работу инвалидам нужно дать возможность ознакомиться с документом под роспись.
Если инвалид хочет отказаться от ограничений по ИПРА частично или полностью (ФЗ-181, ст. 11), он оформляет письменное заявление на имя руководства. Реализовать свое право о предоставлении наставника (ст. 13.1 п. 7 Закона № 1032-1 о занятости от 19/04/91) инвалид также может, письменно оформив свое согласие – просьбу работодателю.
Альтернативные варианты трудоустройства
Кроме традиционной модели, существуют и другие способы трудоустройства людей, имеющих проблемы со здоровьем: надомная работа, дистанционная работа, фриланс.
Надомная работа выполняется в домашних условиях, с использованием оборудованного рабочего места (например, швея-надомница). При этом требования ТК РФ о безопасных условиях труда и охране труда работодатель обязан выполнить в полном объеме.
В отношении дистанционных работников (автор статей, программист) требования ОТ значительно сужены и касаются в основном расследования несчастных случаев, взаимодействия с контролирующими и иными органами в области охраны труда. В частности есть обязанность проводить инструктаж при работе с программными или иными средствами, если они предоставлены работодателем или рекомендованы им. Причина понятна: рабочее место дистанционного сотрудника не фиксировано и может быть где угодно. Общение с работодателем происходит способом электронной переписки.
И надомник, и дистанционник работают на основании договора с работодателем.
Фриланс — это способ самостоятельного трудоустройства. Вид деятельности может быть любой, но «начальника» у работника нет, организовывать свое рабочее пространство придется самостоятельно. Официальное оформление такой деятельности возможно, например, через открытие ИП или регистрацию в качестве самозанятого — плательщика налога на профдоход.
Источник
Invaworld
Есть много способов сделать ваши возможности безграничными!
Работа для инвалида: где искать, доступные варианты, рекомендации по оформлению
Работа для инвалида – насущная проблема для многих. Ограниченные физические возможности не позволяют человеку сделать успешную карьеру, добиться успехов в бизнесе. Хотя… Почему это не позволяют? Сегодня портал Invaworld.ru намерен развенчать этот миф. Мы поможем найти возможные варианты трудоустройства и расскажем, как сделать первые шаги в этом направлении.
Работа для инвалида: насколько это реально?
Начать разговор на эту тему следует с того, что безвыходных ситуаций не бывает. Не важно, где вы живете: в мегаполисе или поселке в Сибири. Найти себе применение можно в любом месте. Это на практике доказали не только люди с инвалидностью, но и пенсионеры, многодетные мамы и студенты. Все эти люди успешно работают по удобному для них графику на дому или в организациях, предоставляющих рабочие места.
Работа для инвалидов на дому при наличии домашнего компьютера и выхода в интернет — не проблема
Самый, пожалуй проблемный вопрос – работа для инвалида по зрению. Действительно, это не просто, но и здесь есть выход и есть организации, готовые помочь с решением проблемы.
Одним словом, если у вас есть возможность занимать хотя бы полусидячее положение, двигать руками, слышать и видеть – работу найти можно. Так что хватит жаловаться на нехватку средств – давайте зарабатывать!
Возможно, вам будет интересна эта тема: все о 3 группе инвалидности.
Начнем с официальных источников
Первое, что следует сделать – обратиться в центр занятости по месту жительства. Действительно, был такой период, когда центры занятости практически перестали оказывать реальную помощь по трудоустройству. Сейчас ситуация стремительно меняется в лучшую сторону. Работодателей законодательно обязали предоставлять сведения о наличии вакансий в службу занятости.
Кроме того, существуют государственные программы по трудоустройству граждан с ограниченными физическими возможностями, а значит, в центре занятости обязаны вам помочь. При поддержке госорганов в организациях и на предприятиях создаются специальные рабочие места для инвалидов, а сами учреждения при этом получают налоговые льготы. Так что получается, что работодатель заинтересован в том, чтобы принять вас на работу. Это не одолжение и благотворительность – это нормальный порядок, при котором фирма получает трудоспособного и ответственного работника, да еще и налоговые поблажки, а инвалид – работу, с которой он способен справляться. При приеме такого работника организация обязана обеспечить ему специальное оборудование рабочего места и свободный доступ к месту труда.
Специалист центра занятости предложит вам не только вакансии, но и возможность переобучения
Какие документы нужно приготовить для визита в службу занятости:
- трудовую книжку при ее наличии;
- паспорт;
- диплом или свидетельство об образовании;
- документы, подтверждающие инвалидность.
Не огорчайтесь, если вам сразу не предложили вакансию. Поинтересуйтесь у специалиста центра занятости о наличии курсов переподготовки, возможно, вам помогут освоить новую профессию. Работа для инвалидов 3 группы может найтись в сфере обслуживания и торговли. Работа для инвалидов 2 группы – это должности операторов ПК, бухгалтеров, диспетчеров.
Варианты работы для инвалидов на дому
Где еще можно найти вакансии для трудоустройства. Вариантов много, рассмотрим их подробнее.
Объявления
Второй источник информации о вакансиях – объявления в вашем городе. Начните с просмотра местных объявлений в местных газетах и на страничке сайтов Avito, Hh.ru, Youla.ru.
В местной газете с объявлениями вы можете найти подходящие вакансии
Между прочим, смотрите не только вакансии. Изучите спектр предложений услуг на этих сайтах. Подумайте, может быть, и вы можете предложить какие-то уникальные услуги и заработать на этом? Например, если вы уверенный пользователь компьютера, почему бы не предложить индивидуальное обучение компьютерной грамоте пенсионерам на дому? Сейчас компьютер есть в каждом доме, а люди старшего поколения только начинают осваивать самые простые программы и интернет.
Биржи фриланса
Еще один источник возможных вакансий – биржи фриланса. Даже если у вас нет особых навыков, но есть огромное желание научиться – вы найдете подходящее занятие. Есть текстовые биржи, предлагающие работу тем, кто может писать тексты. Самые популярные из них – ETXT.ru, advego.ru и text.ru. Не ждите, что с первого дня вы сможете зарабатывать здесь приличные деньги. Но пройдет месяц –два, наберете рейтинг добросовестной работой, наработаете опыт и вполне сможете обеспечить себя на хлеб с маслом.
Кстати на биржах фриланса можно заработать не только написанием текстов. Здесь можно продать уникальные фотографии, подрядиться верстке и дизайну. Здесь найдется работа даже для инвалидов 1 группы, была бы возможность управляться с компьютером.
Надомная работа для инвалидов: продажи и реклама
На дому можно работать торговым или рекламным агентом. Задача не сложная – нужно посещать разные форумы и сайты и размещать на них посты с рекламой товара. Самые распространенные работодатели в этом направлении – сетевые магазины одежды и косметики.
Кроме этого варианта, есть возможность работать оператором в каком-нибудь онлайн-магазине. Работа не сложная – созваниваться с заказчиком товара, обговаривать условия доставки или давать несложные консультации.
Эта диспетчерская работа не подойдет людям с нарушением дикции
Репетиторство
Работа для инвалидов на дому через интернет может быть и в области образования. Если у вас есть образование и опыт в какой-либо сфере вы вполне можете подрабатывать репетиторством или преподаванием. Распространенный вид заработка – написание курсовых и научных работ на заказ. Через интернет по скайпу можно и давать уроки, читать лекции.
Ученики могут приходить к вам на дом
При наличии некоторых навыков монтажа и видеокамеры вы вполне можете записывать свои лекции и продавать их через интерент или зарабатывать , создав свой канал на Youtube.
Ручная работа
Если у вас есть возможность что-то мастерить, изучите спрос на изделия. Их можно делать на заказ или продавать через те же сайты объявлений или специализированные сайты хенд мейд работ. Сейчас ручной труд ценится особо, Так что ваши картины, вышивка, резьба по дереву или бисероплетение быстро найдут своего покупателя. Такой заработок трудно назвать постоянным, но доход он приносит реальный.
Чтобы найти потенциальных покупателей, участвуйте в выставках
Как не попасть в ловушку мошенников
К сожалению, людей, желающих нажиться на ваших проблемах, много. Они поджидают вас и за броскими фразами объявлений и в строчках завлекательных обещаний быстрого заработка. Если вам предлагают заплатить при трудоустройстве – отказывайтесь от этого предложения. Особенно, если требуется перечисление денег в электронный кошелек. Разные наклеивания марок и сборка ручек – это тоже обман. Будьте предельно осторожны. Порядочные работодатели не требуют от работника вложения денег в свой бизнес.
Работа для инвалидов: возможности без ограничений
Не ждите, что кто-то придет и решит ваши проблемы за вас. Никто не будет специально искать для вас работу. Хотите достойно жить? Ищите работу самостоятельно. Не бойтесь пробовать разные виды деятельности, не каждому повезет сразу найти свое призвание.
Залог успеха – стремление к постоянному развитию. Учитесь и осваивайте новое, экспериментируйте. Не бойтесь отстаивать свои права.
Если у вас есть удачный или неудачный опыт поиска работы – поделитесь им в комментариях, ваша информация поможет многим людям!
Источник