Процедура оценки риска для здоровья идентификация опасности

Идентификация опасностей и оценка рисков в процессе производственной деятельности

Понятие и порядок идентификации опасностей

Идентификация опасностей в процессе производственной деятельности – это процесс обнаружения, выявления и распознавания опасных и вредных производственных факторов и установления их количественных, временных, пространственных и других характеристик, необходимых и достаточных для разработки профилактических мероприятий (предупреждающих и корректирующих действий), обеспечивающих безопасность труда.

В процессе идентификации составляется номенклатура опасности и вредности рабочей среды и трудового процесса, проводится ранжирование негативных факторов, выявляются вероятность, частота и условия их проявления, причины, локализация, возможный ущерб здоровью людей и окружающей среде и другие параметры, необходимые для выработки защитных мер.

Для идентификации опасных и вредных производственных факторов можно применять следующие методы: «Что будет, если. », проверочный лист, анализ опасности и работоспособности, анализ вида и последствий отказов, анализ «дерева отказов», анализ «дерева событий» и др. Краткие сведения об этих методах содержатся в ГОСТ Р 51901-2002.

Источниками информации для выявления опасностей и вредностей являются:

Нормативные правовые акты и нормативные технические документы, справочная и научная техническая литература, локальные нормативные акты и др.;
Протоколы, акты, справки и другие документы органов государственного контроля (надзора);
Результаты производственного контроля за соблюдением требований промышленной, экологической безопасности и санитарно-эпидемиологических требований;
Результаты специальной оценки условий труда;
Результаты санитарно-эпидемиологической опенки выпускаемой продукции;
Предписания специалистов по охране труда, представления уполномоченных лиц по охране труда, предложения комитета (комиссии) по охране труда;
Результаты наблюдения за технологическим процессом, производственной средой, рабочими местами, работой подрядных организаций, внешними факторами (дорогами, организацией питания, климатическими условиями и др.);
Результаты анализа анкет, бланков, опросных листов и пр.;
Опыт практической деятельности;
Результаты многоступенчатого контроля за условиями и охраной труда.

Ступенчатый контроль состоит в последовательном обследовании условий и безопасности труда на трех ступенях:

I. Первая ступень – в бригаде, в отделении, на участке, в смене – осуществляется бригадиром, мастером (старшим мастером), механиком, энергетиком совместно с уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда профсоюза или иного уполномоченного работниками представительною органа (трудового коллектива).

II. Вторая ступень – в структурном подразделении (цехе, отделе, лаборатории и пр.) – осуществляется комиссией, назначенной распоряжением руководителя подразделения в составе: руководителя подразделения, работников технических служб подразделения и представителей профсоюза или иного уполномоченного работниками представительною органа подразделения.

III. Третья ступень – на предприятии в целом – осуществляется комиссией, назначенной приказом работодателя совместно с профсоюзным комитетом или иным уполномоченным коллективом представительным органом, в состав которой, как правило, входят: главный инженер (технический директор), главные специалисты (механик, энергетик, технолог и др.), руководитель службы охраны труда, председатель профсоюзного комитета или иного выборного общественного органа, председатель комитета (комиссии) по охране труда организации.

В зависимости от численности работающих, количества самостоятельных подразделений, структуры управления организации контроль может осуществляться и по большему числу ступеней.

Руководство организацией ступенчатого контроля осуществляют руководитель организации и председатель профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительного органа.

Результаты обследования записываются в журналы ступенчатого контроля за безопасностью труда первой и второй ступеней, результаты обследования третьей ступени оформляются актом.

Для облегчения процесса идентификации негативных факторов их делят на группы, связанные с источниками их возникновения.

Группы негативных производственных факторов, связанные с источниками их возникновения:

Опасности, связанные с профессиональной деятельностью работников.
Опасности, связанные с производственной деятельностью организации.
Опасности, не связанные с профессиональной деятельностью работников и производственной деятельностью организации.
Опасности, связанные с работниками, так называемый «человеческий фактор».

Результатом идентификации опасностей и вредностей производственной среды и трудового процесса являются:

Перечень (номенклатура) нежелательных событий.
Описание источников опасности и вредности, факторов риска, условий возникновения и развития нежелательных событий.
Предварительные оценки опасности и риска.

Идентификация негативных факторов завершается выбором дальнейшего направления деятельности, а именно:

Решение прекратить дальнейший анализ ввиду незначительности опасностей и вредностей или достаточности предварительных оценок (в этом случае под идентификацией опасности подразумевается анализ и оценка опасности).
Решение о проведении более детального анализа опасностей и оценки рисков.
Выработка предварительных рекомендаций по уменьшению, минимизации опасностей.

Задачи и порядок оценки рисков

После проведения идентификации негативных факторов осуществляется оценка рисков по каждой идентифицированной опасности.

Основными задачами оценки риска являются:

Определение частот возникновения инициирующих и всех нежелательных событий. При этом используют статистические данные об аварийных ситуациях, происшествиях, производственном травматизме и профзаболеваниях, логические методы анализа «деревьев событий», «деревьев отказов», имитационные модели возникновения инцидентов аварий в человеко-машинной системе, экспертные оценки путем учета мнения специалистов.
Оценка последствий неблагоприятных событий, которая включает анализ возможных негативных воздействий на людей, имущество и окружающую среду.
Обобщенная оценка риска, т.е. оценка степени или уровня риска, отражающая состояние условий и охраны труда с учетом показателей риска от всех нежелательных событий, которые могут произойти. Данная оценка основывается на результатах интегрирования показателей рисков, их взаимного влияния, анализа неопределенности и точности полученных результатов, анализа соответствия условий труда критериям допустимого риска.

Методика для расчета и оценки рисков приведена в ГОСТ Р 12.0.010-2009 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков».

Источник

Идентификация опасностей и оценка рисков

Риск — это любой источник потенциального ущерба, вреда или неблагоприятных последствий для здоровья кого-либо или кого-либо.

Опасность — это потенциальная возможность вреда или неблагоприятного воздействия (например, для людей в качестве воздействия на здоровье, для организаций в виде потерь имущества или оборудования или для окружающей среды).

Контроль опасности включает действия, необходимые для защиты работников от воздействия опасных веществ или систем и процедуры, необходимые для мониторинга воздействия на работника таких опасностей, как химические вещества или других типов опасностей, таких как шум и вибрация.

В программе контроля опасности на рабочем месте должно быть указано, какие методы используются для контроля воздействия и как эти средства контроля будут контролироваться на предмет эффективности.

Что такое идентификация опасности?

Идентификация опасности является частью процесса, используемого для оценки того, может ли какая-либо конкретная ситуация, предмет и т. п. потенциально причинить вред. Термин, часто используемый для описания всего процесса, называют оценкой риска, которая включает:

Определение опасностей и факторов риска, которые могут причинить вред.
Анализ и оценка рисков, связанных с этой опасностью.
Определение подходящих способов устранения опасности или контроля риска, когда опасность не может быть устранена.

В целом, цель идентификации опасностей и рисков — найти и записать возможные опасности, которые могут присутствовать на вашем рабочем месте. Это поможет работать безопасно для людей, знакомых с рабочей областью, так и людей, которые с ней не знакомы.

Что включает идентификация опасности?

Чтобы быть уверенным, что все опасности найдены:

Посмотрите на все аспекты работы и включите нестандартные действия, такие как техническое обслуживание, ремонт или уборка.
Посмотрите на рабочую среду, оборудование, материалы, продукты и т. д., которые используются.
Посмотрите записи о травмах и инцидентах.
Поговорите с рабочими: они лучше всех знают свою работу и ее опасности.
Включите в идентификацию рисков все смены, а также людей, которые работают вне дома или дома, на других рабочих местах, водителей, телеработников и т. д.
Посмотрите, как организована или выполнется работа.
Рассмотрите риски необычных условий.
Определите, могут ли продукт, машина или оборудование преднамеренно или непреднамеренно изменены (например, защитный кожух, который можно снять).
Изучите риски для посетителей или общественности.
Рассмотрите группы людей, которые могут иметь различный уровень риска, такие как молодые или неопытные работники, инвалиды или будущие матери.

Какие виды опасностей существуют?

Распространенный способ классификации опасностей — по категориям:

биологические — бактерии, вирусы, насекомые, растения, птицы, животные, люди;
химические — зависят от физических, химических и токсических свойств химического вещества;
эргономические — повторяющиеся движения, неправильная настройка рабочей станции;
физические — излучение, магнитные поля, перепады температуры, перепады давления (высокое давление или вакуум), шум;
психосоциальные — стресс, усталость, насилие.

Где я могу найти больше информации об опасностях?

Может возникнуть необходимость в изучении того, что может представлять опасность, а также сколько вреда может причинить эта опасность. Источники информации включают в себя:

Паспорта безопасности.
Инструкции по эксплуатации.
Измерения опасных производственных факторов.
Результаты оценки рисков.
Опыт других организаций.
Информация, публикации, предупреждения, публикуемые авторитетными организациями, профсоюзами или государственными органами.

Что делать новичку на рабочем месте?

Если вы новичок на своем рабочем месте, чтобы узнать об опасностях вашей работы, вы можете:

Получить инструкцию от своего руководителя или обучение по охране труда.
Ознакомьтесь с инструкциями по охране здоровья и безопасности по охране труда и технике безопасности.
Узнайте стандартных рабочих процедурах и мерах предосторожности.
Проверьте паспорта безопасности.
Обратите внимание на знаки и предупреждения в вашей работе.
Следите за плакатами или инструкциями у входа в помещение для хранения химикатов.
Спросите об инструкциях по эксплуатации, безопасных рабочих процедурах и т. д.

Полезные статьи

Источник

Все про оценку профессиональных рисков, как должна проводится на рабочем месте

По информации Роструд, начиная с 2000 года по настоящее время, производственный травматизм в России снизился в 6,5 раз, а смертность на работе в 4 раза.

Это очень хорошие результаты, хоть и за довольно большой промежуток времени, главное, не снижать обороты и двигаться к достижению «нулевого травматизма».

Если на предприятии внедрена оценка профессиональных рисков, значит, оно стремится к общей цели – уменьшение травматизма в организации, и вы молодцы, что заботитесь о своих сотрудниках и как дополнительный пряник государственный кнут вас не настигнет 😀

Потому что если у вас раньше не было времени уделить внимание такому важному делу, как управление профессиональными рисками, то сейчас самое время, потому что дальше откладывать уже некуда, потому как инспекторы ГИТ проводят проверки, все ли работодатели произвели внедрение и начинали вообще это внедрение.

Оценка профессиональных рисков на предприятии

Сейчас разложу весь процесс по полочкам, как должна проводиться оценка профессиональных рисков на рабочем месте и т.п., поэтому если что-то в момент изучения будет непонятно или возникнут дополнения и вопросы, то обязательно приглашаю вас все обсудить в комментариях.

Рада буду раскрыть весь свой опыт и перенять ваш – оценка профрисков тема важная и на предприятиях специалистами с разной компетенцией может решаться по-разному.

Оценка профессиональных рисков на предприятии

Что такое профессиональный риск

Профессиональный риск – это возможное воздействие на работника какого-либо вредного производственного фактора, который может привести к появлению профессионального заболевания, получению травмы или летальному исходу (законодательное определение вы можете дополнительно почитать в статье 209 ТК РФ).

Для того чтобы сохранить жизни и здоровье сотрудников предприятия нужно выявить профессиональные риски, их оценить и внедрить управление ими.

Управление профессиональными рисками – это процедуры, проводя которые, можно определить, оценить уменьшить воздействие профессиональных рисков на сотрудников.

Как это? Кратенько и доходчиво изображено на иллюстрации ниже: посмотрели, выявили и приняли меры к устранению. Все четко и ясно.

Что такое профессиональный риск

Что такое оценка риска

Как вы понимаете последствия могут быть самыми печальными, но если на меркантильном языке, то оценка профессиональных рисков поможет сократить незапланированные расходы компании на выплаты по больничным листам, восстановление испорченного оборудования в результате аварии или приобретение нового.

Сэкономить бюджет можно, просто исследовав условия труда и оценив вредные и опасные производственные факторы, которые нанесут непоправимый урон бюджету компании.

Управление профессиональными рисками должно быть оформлено документально, а конкретных методических рекомендаций нет, на которых базируется оценка профрисков на предприятии. Об этом говорится в п. 33 Типового положения о системе управления охраной труда (приказ Минтруд от 19.08.2016 N 438н).

А если поподробнее, то работодатель должен самостоятельно организовать процедуру управления профессиональными рисками у себя на предприятии, просто исходя из специфики деятельности, но порядок работы должен быть следующим:

Выявите опасности, в отношение каждого рабочего места.
Оцените уровень профессиональных рисков.
Снизьте этот уровень.

Элементарно, Ватсон! Как? Каждый решает для себя сам. Вот и получается смог сам, помоги другому 🙂

проведу оценку профессиональных рисков за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!

Ответственность работодателя

Для увеличения мотивации, нелишним будет сказать, какие штрафы грозят работодателю, если не будет произведена оценка и внедрено управление профессиональными рисками на предприятии.

Как нам прививают ответственность (государственный кнут):

для должностного лица и ИП штраф составит от 2000 до 5000 рублей;
для ЮЛ от 50000 до 80000 рублей.

Как видим, у юрлиц стандартно кнут пожестче, и если вы специалист по охране труда, то навряд ли, вас наградят медалью за подарок в 50-80К 🙂

Поэтому предлагаю вам посмотреть видео, в котором рассказываю подробно что такое оценка профессиональных рисков, а также оставляю ссылку на свой канал Youtube, где можно ознакомить с другой полезной информацией.

Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС

Оценка профрисков пошагово

Сейчас часто и назойливо звонят компании, предлагающие услуги по охране труда, эксперты которой выявляют, идентифицируют и оценивают риски, но работодатель вполне может сделать это и самостоятельно, главное, придерживаться пошаговой инструкции, тем самым сэкономив немалые деньги.

Да, возможно, придется вспотеть, но зато вы сами сможете наглядно понять, где у вас “брешь” в безопасности сотрудников, пообщаться с работниками и понять, как можно улучшить ситуацию, да и, более того, набраться мыслей и позитива для совершенствования своей системы охраны труда в организации в целом.

А так вам и на оценщиков-экспертов деньги придется потратить и еще на реализацию мероприятий по плану снижения рисков…

Тут, конечно, вам решать, но если вам интересно разобраться и есть время все сделать самостоятельно, читаем дальше. А если нет, обращайтесь, я вам помогу.

Комиссия по профессиональным рискам

Как и в любом деле, касаемо, охраны труда на предприятии, первое, что необходимо сделать – это создать комиссию по оценке рисков.

Председателем может выступать руководитель организации или главный инженер, кроме того, специалист по охране труда должен быть обязательно включен в состав комиссии.

Приказ о создании комиссии по проведению оценки рисков утверждается работодателем.

Образец приказа о создании комиссии по проведению оценки рисков

Идентификация профессиональных рисков

Для начала нужно определить последовательность действий, чтобы постепенно двигаться к поставленной цели.

Нужно посетить рабочие места, вникнуть в ситуацию и полностью разобраться во всех опасных факторах, способных повлиять на безопасность труда.

Идентификация профессиональных рисков

Вот к примеру, если понаблюдать за передвижением работника офиса на работу и его трудовой деятельностью в течение дня, то можно увидеть подстерегающие риски:

1. При парковке авто могут возникнуть такие опасности, как столкновение с автотранспортом при выходе из автомобиля, защемление пальцев рук, падение.

2. Вход в офисное здание:

при подъеме по ступенькам – спотыкание, скольжение, падение;
при обледенении ступенек или мокрых ступеньках входа поджидают такие опасности, как удары и ушибы;
невнимательность или плохое освещение может стать причиной защемления рук.

3. Подъём на второй этаж (пешком):

проливы воды приведут к скольжению и падению;
а по причине невнимательности или разговора по телефону может возникнуть риск спотыкания и падения.

4. На месте работы офисного сотрудника могут подстерегать такие риски, как спотыкание, падение, удар током, пожар, травмы рук.

5. А работа за компьютером, вообще несет кучу опасностей, например, заболевание суставов кисти, заболевание локтевого и плечевого сустава, напряжение глаз, мышц шеи, варикозное расширение вен, головные боли, легионелла, инфекционные заболевания.

6. По окончании работы не следует расслабляться, чтобы избежать опасности, как удар током, спотыкание или падение.

Пока не коснулась идентификации профессиональных рисков, и не задумывалась, сколько опасностей подстерегает меня, как обычного сотрудника офиса в течение трудовых будней 🙂

А что же говорить про рабочий персонал?!

Работа по идентификации профессиональных рисков монотонная, кропотливая, а если у вас большое предприятие, то очень долгая, ведь подлежат идентификации все рабочие места. Но оно того стоит.

Разберу еще пример оценки рисков на предприятии – охрана труда сотрудников, производящих работы на высоте:

1. Первая опасность может возникнуть уже на этапе проведения инструктажа перед началом работы:

непонимание, незнание своих обязанностей, безопасных условий работ на высоте;
падение инструмента и инвентаря с высоты;
причинение травм себе и рядом работающему персоналу.

2. Подготовка оборудования для работы на высоте несет не меньше рисков, чем остальные рабочие моменты:

отсутствие должного контроля исправности оборудования, средств защиты, а в результате получение травм от падения предметов с высоты или падение персонала с высоты;
либо неприменение соответствующих СИЗ при работе на высоте, а в результате этих рисков – падение с высоты, получение травм от падения предметов.

3. При выполнении работы:

зажатия;
падения с высоты из-за скользких поверхностей;
травмы, полученные об острые края;
раскачивание при сильном ветре – ушибы и падения;
из-за нестабильности демонтированного оборудования – падение с высоты, травмы персонала;
при отключении приборов и устройств безопасности или при проседании выносных опор грузоподъемной техники – падение персонала с высоты.

4. По окончании работ возможны такие опасности как:

Анализировать нужно не только работы, которую сотрудников проводят ежедневно, но и возникновение чрезвычайных ситуаций. Конечно, рассматривать падение метеорита не стоит 😀 Упростите себе задачу и используйте перечень рисков, указанный в п.35 Положения.

Идентифицировав профессиональные риски на всех рабочих местах, должны быть сведены и составлена индивидуальная карта идентификации опасностей и оценки рисков.

У меня есть замечательная методика оценки профессионального риска, не как у всех, не гуляющая по просторам интернета. Простая в работе, подробно изложенная и составленная с учетом всех требований законодательства. Составить карту оценки рисков не составит вам большого труда.

Данные методы оценки профессиональных рисков очень удобны, подробно и последовательно расписан алгоритм определения и то как должна быть составлена карта идентификации опасностей и оценки рисков для работников, приведены образцы необходимых документов.

Возможно, на просторах Интернета вы увидите другие методики и иначе оформленные индивидуальные карты, но хочу еще раз напомнить, что п. 37 Типового положения не обязывает использовать какую-то определенную методику, а дает работодателю самостоятельный выбор, потому что нужно учитывать характеристику производственной деятельности и сложность осуществляемых процессов.

Если вы столкнулись впервые с таблицами и расчетами и сложно понять, что к чему, приведу вам пример, как рассчитывается карта оценки рисков «опасность поражения током вследствие прямого контакта с токоведущими частями из-за касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под напряжением».

Первое что нужно сделать, это понять были ли раньше выявлены несчастные случаи с такими же факторами. Если таковых не было, значит, риск не характерен, но возможен.

степень вероятности риска – 3 балла, возможно;
степень тяжести риска – 2 балла, незначительная;
оценка риска – 6 баллов, приемлемый уровень риска, нет необходимости в принятии дальнейших мер, при условии постоянного контроля и выполнения всех предусмотренных мер безопасности.

Выявив все опасные риски по предприятию, необходимо сформировать реестр (п. 34 Положения) и утвердить работодателем. При этом непросто занести опасности списком, а в порядке уменьшения уровня риска (п.36 Положение).

План мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков

Теперь у вас есть перечень рисков, которые нужно снизить, от него и отталкивайтесь, составляя план мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков.

Можно предпринять множество действий, к примеру:

исключить опасные работы;
заменить опасную работу или процедуру менее опасной;
ограничить влияние опасностей на сотрудников за счет внедрения каких-то инженерных методов и подходов;
уменьшить время воздействия вредного фактора на сотрудников;
применять дополнительные современные СИЗ с большей степенью защиты;
применение страховки.

Снижать риск рекомендуется, если у вас незначительный или приемлемый и оценка риска равна от 1 до 6.

План мероприятий по снижению рисков должен содержать меры, которые нужно предпринять и осуществлять на регулярной основе, чтобы снизить до допустимого минимума травматизм или устранить риски во все, ответственных исполнителей и сроки выполнения.

Желательно составить отчет по профрискам, но так как Положение нас делать это не обязывает, тут уже на ваше усмотрение, как-то так.

Основные выводы

Очень много положительных моментов и для работодателя, и для сотрудников предприятия в проведении оценки профессиональных рисков, о них мы говорили в начале заметки.

Но я считаю, что самое главное, чтобы данная «плюшка» от законодательства не стала для СОТа просто формальностью и очередным талмудом, тихо пылящимся на полке, с целью лишь бы поставить галочку в чек-листе “оценка профрисков”, при проведении проверки ГИТ.

Желаю вам безопасной работы!

Если вам показалась заметка недостаточно раскрытой, остались вопросы или возникли дополнения, пишите вопросы ниже, будем разбираться вместе. Потребуется помощь в подготовке документов по оценке профессиональных рисков, обращайтесь.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!

Источник