Профессиональный риск это вероятность причинения вреда здоровью работника т е это ответ оценка

Профессиональный риск это… определение, порядок оценки

Профессиональный риск это… определение, порядок оценки

Профессиональный риск это угроза здоровью человека во время работы, это опасность получить травму или профессиональное заболевание, это вероятность получения ущерба от воздействия вредного (или опасного) производственного фактора. Множество определений, из которых нужно выделить основные, чем мы и займёмся сегодня. Разобравшись с ними, замолвим пару слов о порядке оценки профессионального риска.

Профессиональный риск это вероятность утраты здоровья

… или даже смерти застрахованного, связанная с исполнением обязательств по трудовому договору, — так утверждает Российская энциклопедия по охране труда.

Профессиональный риск — вероятность воздействия вредных факторов

… в результате воздействия вредных (и/или) опасных производственных факторов, — подчеркивает Трудовой кодекс (ст. 209, абз. 14)

Что НЕ нужно делать, оценивая профессиональные риски?

Профессиональный риск — обязанность работодателя

Обязаны признаться: прямого указания (как например, в ст. 212 Трудового кодекса) на эту обязанность не существует. Впрочем, есть связка нормативных документов, довольно ярко демонстрирующая эту необходимость. Всё просто, вот она:

Трудовой кодекс Российской Федерации → Приказ Минтруда №438 «Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда

Так и выходит: работодатель должен обеспечить наличие действующей системы управления охраной труда, а правильно разработанная и внедрённая система (СУОТ) отвечает требованиям типового положения, которое утвердило Министерство труда.

Профессиональный риск — предмет для классификации

Уже на дальних подступах риск-ориентированного подхода в охране труда ответственные задумались о том, как классифицировать получаемые данные. В итоге профессиональный риск это целая классификация! Сегодня же класс профессионального риска (определяемый по ОКВЭД) уже привязан к тарифам страховых взносов, а Роструд публикует на своем сайте сведения о предприятиях высокого и значительного рисков (именно они подвергаются более частым проверкам со стороны ГИТ).

Профессиональный риск: порядок оценки

Наиболее подробно методы и порядок оценки профессиональных рисков мы осветили в нашей другой статье. Сейчас же о порядке оценки профессионального риска в двух словах. Она проводится, как правило, в несколько этапов:

• разрабатывается и внедряется положение об управлении профессиональными рисками;
• профессиональные методы оцениваются по одному из методов;
• готовятся карты оценки профессиональных рисков, отчет о проведении и все необходимые сопутствующие документы;
• работники знакомятся с результатами и важной информацией, касающейся управления профессиональными рисками.

Источник

Оценка профессиональных рисков

Профессиональный риск – это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных ТК и другими ФЗ. (Статья 209 ТК РФ)

Процедура оценки риска – это структурированный процесс исследования случайных процессов для определения как возможности реализации тех или иных ситуаций, заканчивающихся воздействием опасностей на организм работающего, так и значимости неблагоприятных последствий такой реализации. (ГОСТ 12.0.230.5-2018 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ)

Оценка профессиональных рисков – это определение вероятности причинения вреда здоровью работников в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении ими обязанностей по трудовым договорам и принятие решении о допустимости уровней профессиональных рисков.

Уровень профессионального риска – это вероятность повреждения (утраты) здоровья или смерти в результате неблагоприятного влияния факторов производственной среды и трудового процесса, связанная с исполнением обязанностей по трудовому договору (контракту) и в ряде иных, установленных законодательством, случаях.

Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий, являющихся элементами системы управления охраной труда (далее – СУОТ) и включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.

Чек-лист №31 проверяет наличие у работодателя Системы управления охраной труда, для чего содержит два пункта:

• Наличие у работодателя Положения о СУОТ, утвержденного приказом;
• Наличие у работодателя Политики в области ОТ.

Согласно Приказу Минздрава РФ от 01.03.2012 № 181н «Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и ОТ и снижению уровней профессиональных рисков», в данный перечень входит «Проведение СОУТ и оценки уровней профессиональных рисков».

Приказом Минтруда РФ от 19.08.2016 № 438н утверждено Типовое положение о СУОТ. Согласно данному документу (далее – Положение), процедура управления профессиональными рисками является частью СУОТ организации.

При разработке положения о Системе управления охраной труда работодатель должен руководствоваться Типовым положением о СУОТ, пункты которого регламентируют процедуру оценки риска:

• Наличие у работодателя документированной процедуры управления профессиональными рисками (п.33);
• Наличие перечня идентифицированных опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников (п.34);
• Наличие в процедуре описания метода (методов) оценки уровня профессиональных рисков, связанных с идентифицированными опасностями (п.37);
• Наличие у работодателя перечня мер по исключению или снижению уровней профессиональных рисков (п.39).

СУОТ подразумевает наличие процедуры оценки профессионального риска и выстраивание работы по ОТ в соответствии с выявленными опасностями.

Кроме того, ряд национальных стандартов РФ регламентирует принципы и порядок оценки рисков:

• ГОСТ Р 12.0.010-2009 «ССБТ. СУОТ. Определение опасностей и оценка рисков»;
• ГОСТ Р ИСО 31000-2010 «Менеджмент риска. Принципы и руководство»;
• ГОСТ Р ИСО/МЭК 31010-2011 «Менеджмент риска. Методы оценки риска»
• ГОСТ 12.0.230.4-2018 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы управления охраной труда. Методы идентификации опасностей на различных этапах выполнения работ;
• ГОСТ 12.0.230.5-2018 Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Методы оценки риска для обеспечения безопасности выполнения работ.

Порядок оценки рисков

Оценка рисков – это структурированный процесс, в рамках которого идентифицируют опасности, определяют вероятности возникновения опасных событий и проводят анализ возможных последствий для принятия решения о необходимости учёта риска и управления им.

Оценка рисков позволяет ответить на следующие основные вопросы:

1. какие события могут произойти;
2. каковы последствия реализации этих событий;
3. какова вероятность их возникновения;
4. является уровень риска приемлемым, или требуется его дальнейшая обработка.

Оценку профессиональных рисков можно представить в виде последовательности следующих действий:

• Выезд эксперта на предприятие;
• Знакомство с рабочими местами и производственными процессами;
• Разработка индивидуальных перечней идентифицированных опасностей для подразделения (рабочего места);
• Оформление карт оценки рисков на каждое рабочее место;
• Разработка перечня рекомендуемых мероприятий по исключению, снижению или контролю уровней рисков.

Методы оценки рисков

Методы выявления опасностей можно разделить на прямые и косвенные^

• прямые методы используют статистическую информацию по выбранным показателям рисков или непосредственно показатели ущерба и вероятности их наступления;
• косвенные методы оценки рисков для здоровья и жизни работников используют показатели, характеризующие отклонение существующих (контролируемых) условий (параметров) от норм и имеющие причинно-следственную связь с рисками.

Выбор прямого или косвенного метода зависит от целей оценки рисков, имеющегося объема статистической информации и особенностей решаемых задач.

Процесс визуальной оценки рисков характеризуется следующими примерами:

• Используемые на рабочем месте инструменты (например, ножи для распаковки коробок) при их сравнительно одинаковой стоимости представляют совершенно разный уровень опасности для работника.
• Свободно болтающиеся провода – одна из главных причин падения в офисе.
• Захламленность рабочего места, отсутствие элементов защиты (защитных щитков) значительно увеличивают вероятность травмы.
• Нарушения правил проведения погрузочно-разгрузочных работ подвергают риску не только допустившего нарушение работника, но и остальных участников рабочего процесса.
• Отсутствие ограждения места проведения работ увеличивает риск наезда транспорта на работника.
• Отсутствие регламентированных средств защиты при проведении работ – грубое нарушение требований безопасности труда.

Оценка рисков введена как один из важнейших элементов современной системы управления охраной труда.

Следует различать оценку профессиональных рисков и риск-ориентированный подход, который применяет Роструд при проведении плановых и внеплановых проверок работодателей в рамках Федерального надзора в сфере труда.

Источник

Оценка профессиональных рисков

Трудовым кодексом Российской Федерации понятие «профессиональный риск» определено как вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ РИСК. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ. ТРЕБОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, статья 209, профессиональный риск — это вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных законодательством.

Профессиональными рисками нужно управлять — выявлять, оценивать, снижать.

ПРОЦЕДУРА ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ

В зависимости от полученных результатов оценки профессиональных рисков работодатель определяет допустимость (приемлемость) существующего уровня риска, исходя из этого определяется необходимость проведения мероприятий по снижению уровня ПР, составляется перечень соответствующих организационно-технических мероприятий, направленных на контроль и снижение уровня риска до минимально возможного (перечень компенсирующих мероприятий).

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ

На сегодняшний день не существует единой и обязательной для всех методики оценки профессиональных рисков. Методик расчета уровней рисков много (более 30), в том числе есть профессиональные стандарты оценки рисков для отдельных категорий работников. Так, например, для работников воздушного транспорта действует ГОСТ Р 57908-2017 «Авиационные риски по реализации системы оценки безопасности полетов при обеспечении воздушного движения», для работников ж/д транспорта утвержден ГОСТ Р 12.0.011-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Методы оценки и расчета профессиональных рисков работников железнодорожного транспорта.

ОТЧЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ РИСКАМИ

Как мы ранее отметили, управление профессиональными рисками является составной частью системы управления охраной труда, которая должна быть не просто создана, но надлежаще функционировать.

Проверку эффективности СУОТ инспекция по труду (ГИТ) проводит по рекомендациям Роструда, утвержденным Приказом № 77 от 21.03.2019. Так, надлежащее функционирование процедуры управления профессиональными рисками подтверждается наличием следующих документов:

+ документ, содержащий перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков (компенсирующие мероприятия).

Компания ТЕХНОКОНС гарантирует соответствие результатов своей работы по оценке профессиональных рисков всем требованиям законодательства. Наши документы имеют ряд существенных преимуществ:
+ комплект отчетной документации закрывает все требования Приказа Роструда № 77 от 21.03.2019.
+ наши документы информативные, понятные и наглядные. Это очень важно. Ведь с результатами оценки рисков работодатель должен ознакомить своих работников и как минимум, сам должен понимать откуда и что берется.
+ редактируемый формат позволяет проводить повторную оценку рисков оперативно и без привлечения сторонней организации.
+ Положение о системе управления профессиональными рисками, подготовленное нашими специалистами, станет настольной книгой каждого специалиста по охране труда, ведь оно совершенствовалось нами на протяжении трех лет и не имеет аналогов.

КАТЕГОРИЯ РИСКА РАБОТОДАТЕЛЯ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ГИТ

С 1 марта 2017 года в новой редакции действует Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее — Положение), утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875. Теперь государственный надзор в сфере труда должен осуществляться с применением риск-ориентированного подхода.
Риск-ориентированный подход — метод организации и осуществления госконтроля (надзора), при котором форма, продолжительность и периодичность проведения контрольных мероприятий, а также мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется с учетом отнесения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

6 КАТЕГОРИЙ (КЛАССОВ) РИСКОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Правила отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности утверждены постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 N 806.
Категория риска зависит от показателя потенциального риска причинения вреда (ППРПВ) ценностям в сфере труда, которые в свою очередь определяются исходя из показателей:
Тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения работодателями обязательных требований, зависящей от: потенциального вреда, который может быть причинен ценностям в сфере труда и масштаба распространения потенциальных негативных последствий, который определяется с учетом среднесписочной численности работников предприятия
Добросовестности поведения работодателей:
— Числа случаев травматизма;
— Задолженности по зарплате за предшествующий год;
— Назначенных административных наказаний за нарушение обязательных требований в сфере труда.
Индивидуальные коэффициенты рассчитываются на основании статистической и ведомственной отчетности.
Периодичность плановых проверок в сфере труда

• Категория высокого риска (2 класс опасности) — 1 раз в 2 года

• Категория значительного риска (3 класс опасности) — 1 раз в 3 года

• Категория среднего риска (4 класс опасности) — не более 1 раза в 5 лет

• Категория умеренного риска (5 класс опасности) — не более 1 раза в 6 лет

• Категория низкого риска (6 класс опасности) — плановые проверки не проводятся.

Следует учитывать, что в отношении работодателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения, образования, социальной сфере, в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, плановые проверки могут проводиться 2 и более раза в 3 года.
Категорию риска присваивают государственные инспекторы труда (ГИТ). Работодатель вправе запросить сведения о присвоенной его деятельности категории риска (ответ получают в течение 15 рабочих дней), в случае несогласия с присвоенной категорией риска, работодатель вправе её оспорить, предоставив соответствующее заявление и собственные материалы, подтверждающие иной класс риска.

ВАЖНО! НЕ ПУТАЙТЕ РИСК РАБОТОДАТЕЛЯ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ТРУДУ, И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ РИСКИ РАБОТНИКОВ — ЭТО РАЗНЫЕ ВЕЩИ.

ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ ПО ОЦЕНКЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ