О порядке возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников органов внутренних дел в связи с выполнением ими служебных обязанностей
Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон «О полиции») для сотрудников органов внутренних дел (далее – сотрудники) установлены определенные гарантии социальной защиты, в том числе выплата денежной компенсации в случае причинения вреда здоровью сотрудника в связи с выполнением им служебных обязанностей.
Так, в соответствии с ч.5 ст. 43 Закона «О полиции» при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей. С 1 января 2013 года указанное единовременное пособие проиндексировано с применением коэффициента 1,055 (Постановление правительства РФ от 12.04.2013 № 333).
Кроме того, согласно ч.6 ст. 43 Закона «О полиции», в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
Согласно п. 2. ст. 56 Закона «О полиции» действие положений ст. 43 распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.
Порядок определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением правительства РФ от 31.01.2013 № 70 «О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены Правила определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила). Указанные Правила устанавливают порядок определения учреждениями медико-социальной экспертизы стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с Правилами направление сотрудника в учреждения медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ) для определения стойкой утраты трудоспособности осуществляется медицинской организацией системы МВД России, к которой сотрудник прикреплен на медицинское обслуживание.
Для направления сотрудника в учреждения МСЭ для определения стойкой утраты трудоспособности необходимо наличие следующих документов:
а) свидетельства о болезни с заключением военно-врачебной комиссии о категории годности сотрудника к службе в органах внутренних дел Российской Федерации с указанием формулировки «Д — не годен к службе в органах внутренних дел» и причинной связи имеющегося у него увечья или иного повреждения здоровья, определяемой с указанием формулировки «военная травма»;
б) приказа (выписки из приказа) об увольнении сотрудника из органов внутренних дел Российской Федерации в связи с болезнью.
По результатам изучения документов, учреждение МСЭ выносит заключение об установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника с указанием наименования увечья или иного повреждения здоровья в соответствии с Перечнем увечий и иных повреждений здоровья, при которых сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации устанавливается стойкая утрата трудоспособности, согласно Приложению № 1 к Правилам либо об отказе в установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника.
На основании заключения об установлении стойкой утраты трудоспособности сотрудника федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел принимает решение о выплате ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.6 ст. 43 Закона «О полиции».
В целях реализации положений ст. 43 Закона «О полиции» приказом МВД России от 18.06.2012 № 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам (далее – Инструкция).
Инструкцией определено, что для решения вопросов выплаты единовременного пособия в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел, ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел и повлекших стойкую утрату трудоспособности, в центральном аппарате МВД России, территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, образовательных учреждениях и научно-исследовательских организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России создаются постоянно действующие комиссии. В состав комиссий включаются сотрудники кадровых, правовых и финансовых подразделений органа (организации, подразделения), представители Центральной военно-врачебной комиссии федерального казенного учреждения здравоохранения «Центральная медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации», военно-врачебной комиссии медико-санитарной организации системы МВД России по соответствующему субъекту РФ.
Как следует из Инструкции, в случае получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, кадровым подразделением органа (организации, подразделения) в течение 30 календарных дней проводится проверка обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей.
Сбор, оформление и представление в комиссию необходимых для назначения выплат документов согласно Инструкции осуществляются соответствующими кадровыми подразделениями. Комиссия рассматривает представленные документы в течение 20 календарных дней с момента их поступления.
Размер утраченного денежного довольствия сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации для выплаты ежемесячной денежной компенсации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом размер утраченного денежного довольствия для назначения ежемесячной денежной компенсации сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 1 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой в соответствии с законодательством Российской Федерации до вступления в силу Инструкции, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 1 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.
Инструкцией также установлен перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о производстве выплат.
Источник
Ударил полицейского. Как избежать ответственности, если вменяют насилие в отношении представителя власти
Данные противоправные действия подлежат уголовной отвественности по ст. 318 УК РФ. Эта статья имеет ряд особенностей, нюансов и на практике следственные органы зачастую ее применяют с нарушением уголовного законодательства, предъявляя обвинение фигуранту такого дела с большой «натяжкой». Это стало очевидным в связи с уголовными делами в рамках так называемого «Московского дела», возбужденных СК РФ после несогласованной акции протеста 27 июля 2019 года в Москве.
Санкции здесь предусмотрены достаточно жесткие до пяти лет лишения свободы по первой части данной статьи и до десяти лет — по второй части. Поэтому в спорных ситуациях крайне важно очень грамотно выстроить стратегию защиты, с учетом особенностей данного состава преступления и, что самое главное, осуществлять правильные и своевременные «защитные» действия по реализации выбранной правовой позиции, что необходимо для достижения в итоге поставленной цели (прекращение уголовного преследования, переквалификация на более мягкий состав преступления, получение условного срока и т. д.).
В этом вам может помочь исключительно профессиональный уголовный адвокат, которого необходимо своевременно привлечь для защиты вас по уголовному делу.
Что необходимо знать по ст. 318 УК РФ
Первое, что необходимо отметить, что потерпевшим здесь может быть не любой гражданин, а только представитель власти, то есть должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а так же иное должностное лицо (или их близкие), наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости .
Далее, важное значение для возможности законного уголовного преследования по данной статье играет субъективный фактор, то есть, лицо, при совершении данных противоправных действий, должно быть осведомлено, что потерпевший является представителем власти и, более того, он (подозреваемый) должен применять насилия в отношении этого представителя власти исключительно в связи с выполнением этим представителем своих должностных обязанностей. Без доказанности данных обстоятельств, привлечение лица к уголовной отвественности по ст. 318 УК РФ будет незаконным.
По части первой настоящей статьи ответственность предусмотрена за применение насилия не опасного для жизни и здоровья (побои, иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли, ограничение свободы и пр.), либо за реальную угрозу применения такого насилия.
По второй части ответственность наступает за применение насилия опасного для жизни и здоровья представителя власти, либо такие действия, которые вред здоровью не причинили (де-факто последствия не наступили), но в момент их совершения была реальная опасность (угроза) жизни и здоровью должностного лица. На практике это квалифицируется следующим образом — если заключение судебно-медицинской экспертизы, назначенной и проведенной по делу, устанавливает факт причинения какой-либо степени вреда здоровью потерпевшего — легкой, средней тяжести, либо тяжкого вреда — то в данном случае, действия привлекаемого к ответственности лица автоматически квалифицируются по ч. 2 ст. 318 УК РФ (насилие опасное для жизни и здоровья представителя власти).
Защита по ст. 318 УК РФ
В данном случае выстраивать продуктивную защиту сложней и необходимо работать с причинно-следственной связью между применением насилия фигурантом дела в отношении потерпевшего и наступлением опасных последствий в виде причинения вреда здоровью, то есть оспаривать факт, что именно от действий подозреваемого потерпевший получил повреждения, указанные в заключении судебно-медицинской экспертизы. Другой вариант — работать с самой проведенной судебно-медицинской экспертизой на предмет законности и обоснованности выводов, сделанных в ней и их соответствие фактическим обстоятельствам, установленным по уголовному делу.
Если же вам вменяют ч.2 ст. 318 УК РФ, но судебной медицинской экспертизой вред здоровью потерпевшему не установлен, то в этом случае выстраивать продуктивную правовую защитную позицию проще, так как тогда действия подозреваемого, их характер, связанный с реальной опасностью для жизни и здоровья — являются в каждом отдельном случае категорией оценочной — и в данном аспекте необходимо доказать, что следователь или суд делает выводы о такой реальной опасности ошибочно и это не соответсвует действительно имевшим место событиям. Здесь, например, важное значение может иметь правильная работа с потерпевшим.
Иногда достаточно задать один-два грамотных, правильно сформулированных вопросов потерпевшему на очной ставке у следователя, либо в ходе его допроса в суде — задав их таким образом, чтобы из ответов потерпевшего однозначно следовало, что насильственные действия подозреваемого он не воспринимал как реальную угрозу для его жизни или здоровья, либо из ответов можно было сделать вывод, что сложившаяся ситуация в результате действий подозреваемого, не несла никакой реальной угрозы жизни потерпевшему. Если вы преуспеете в этом, ваши действия в итоге будут переквалифицированы на ч.1 ст. 318 УК РФ и наказание будет минимальным.
Если вас привлекают по ст. 318 УК РФ — звоните нам, у нас большой опыт по защите данной категории дел!
Нужна консультация адвоката?
Мы оценим перспективы Вашего дела
и найдем решение проблемы!
Источник
Избиение полицейского
Избиение человека относится к числу тяжких уголовных преступлений. Но здесь, как и в случае с другими правонарушениями, существуют свои разновидности нанесения побоев. Одной из таких разновидностей является избиение сотрудников полиции. Преступное деяние квалифицируется по ч.1 ст. 318 УК. Пришло время поговорить, в чём особенности нанесения телесных повреждений людям в форме и чем это грозит нападавшим?
Что такое избиение?
Рассматривая избиение с точки зрения уголовного законодательства, следует заострить внимание на особенностях и составе преступления. Объектом побоев является личная неприкосновенность человека от физического и психологического воздействия негативного характера. Данные права закреплены в основополагающем документе – Конституции РФ.
Объективной стороной дел об избиении считается нанесение физических увечий, доставляющих неудобство в части нетрудоспособности потерпевшего. Здесь также можно говорить о моральном ущербе, так как увечья являются способом психологического воздействия на жертву.
Состав преступления состоит из двух частей:
- Нанесение телесных повреждений – активные действия преступника, характеризующиеся физическим нанесением ударов по телу потерпевшего. В результате у второй стороны образуются синяки, ссадины, порезы, кровоподтёки, углубленные раны и прочие повреждения кожных покровов. В случае с побоями открытость повреждений может и не проявляться. Тогда следует обращать внимание на вторую составляющую состава преступления.
- Умышленное деяние – оказывая физическое воздействие на жертву, преступник идёт на осознанные действия. Даже если это проявляется в состоянии аффекта или под воздействием алкогольного опьянения, виновный понесёт уголовное наказание.
Преимущества компании
Включите звук на видео!!
Консультация юриста по уголовным делам бесплатно
Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)
Консультации в мобильном приложении
Субъектами преступления являются физические лица, а в нашем случае – сотрудники полиции, находящиеся при исполнении или выполняющие задание под прикрытием.
Насильственные действия в отношение сотрудников полиции
По правилам, сотрудником полиции принято считать представителя власти, находящегося на службе в правоохранительных органах и имеющего при себе соответствующее удостоверение. Отличительным признаком работника полиции считается униформа (с погонами, лычками, жетоном и т.д.).
Посягая на жизнь и здоровье сотрудника полиции, преступник нарушает общественную безопасность граждан. Особая опасность заключается в том, что нападение на полицейского – это прежде всего нападение на властную структуру в лице правоохранительных органов. Следовательно, умысел дебошира будет квалифицироваться не по рядовому избиению, а по ст. 318 УК РФ. Это говорит о гораздо более серьезном виде ответственности.
Мотивом совершения преступления является воспрепятствование совершению полицейским своих служебных обязанностей (например, изъять водительское удостоверение или задержать нарушителя за противоправное деяние). Во многих случаях избиение полицейских сопровождается личной неприязнью или хулиганскими побуждениями. Также распространено желание скрыть другое, более серьезное преступление (например, изготовление наркотических средств или похищение человека).
Что грозит за избиение полицейского?
По части избиения сотрудников полиции при исполнении законом предусмотрена уголовная ответственность по ст. 318 УК РФ. Совершение противоправных действий физического характера в отношение полиции карается:
- наложением штрафа в размере до 200 тысяч рублей;
- вычетом из заработной платы преступника (18 месяцев);
- арестом на срок до полугода;
- назначением принудительного труда в течение 5 лет
- тюремным заключением, сроком на 5 лет.
Приступая к рассмотрению подобных дел, суд учитывает все обстоятельства и причинно-следственную связь. В расчет берется умысел преступника, последствия для избитого сотрудника, а также характер повреждений для дальнейшего исполнения служебных обязанностей. Так, нанесение тяжкого вреда здоровью полицейского, равно как и угроза его жизни, влекут за собой наказание в виде 10 лет лишения свободы.
В некоторых случаях избиение сотрудников полиции сопровождается отягчающими обстоятельствами, одним из которых является групповое физическое воздействие. Установив данный факт, суд вправе назначить всем участникам преступления соразмерное наказание. Исключением выступают лишь несовершеннолетние. Но и для них предусмотрено наказание в виде материального взыскания и постановки на учёт.
Что делать, если сотрудника полиции избила группа лиц?
В нашем обществе часто говорят о том, что полицейские не в силах защитить граждан от избиений на улицах. Это соответствует действительности лишь отчасти, ведь порой преступники оказывают физическое воздействие и на людей в форме, причём действуя не по одиночке, а целыми группами.
Избиение полицейского квалифицируется по ч.1 ст. 318 УК РФ. Инструкция, как действовать сотруднику после таких действий, не отличается от руководства для рядовых граждан:
- Обратиться в медицинское учреждение и зафиксировать факт побоев.
- Написать заявление о групповом избиении и взять направление на прохождение судмедэкспертизы.
- Пройти медицинское освидетельствование и определить тяжесть нанесённых увечий (лёгкий, средний или тяжкий вред здоровью).
- Приступить к сбору доказательств (запись с видеорегистратора, фото, аудиоматериалы, свидетельские показания).
Как правило, нападение на полицейских совершается неизвестными. Редко, когда сотрудник знаком с нападавшими или знает, где их найти. Особенно это касается случаев группового избиения.
В случае нападения на сотрудника полиции к делу подключается служба безопасности и прокуратура. Объясняется это довольно просто: избиение людей, призванных охранять безопасность граждан, должно наказываться по всей строгости закона вне зависимости от личности и статуса нападавших.
Источник