Представляет собой угрозу здоровью проживающих

Экспертиза наличия угрозы жизни и здоровью граждан

Если объект строительства создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация данного объекта на основании Федерального Закона N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» должна быть запрещена.

Объект считается несущим угрозу жизни и здоровью граждан в случае, если техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта, исходя из положений СП 13-102-2003 “Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений” является недопустимым, либо аварийным, или имеется несоответствие положениям Федерального Закона N 384-ФЗ и иным нормативно-техническим документам, регламентирующим состояние несущих и ограждающих конструкций, т.е. существует опасность для пребывания людей в здании/сооружении.

Таким образом, для определения наличия угрозы жизни и здоровью необходимо обследовать техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания.

Для специалистов ООО «Агентство «Независимость» данный вид работ является одним из основных.

Обследование строительных конструкций зданий и сооружений проводится специалистами ООО «Агентство «Независимость» с учетом СП 13-102-2003 “Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений” и других нормативно-технических документов в три связанных между собой этапа:

• подготовка к проведению обследования;
• предварительное (визуальное) обследование;
• детальное (инструментальное) обследование.

Подготовка к проведению обследований предусматривает ознакомление с объектом обследования, проектной и исполнительной документацией на конструкции и строительство сооружения, с документацией по эксплуатации и имевшим место ремонтам и реконструкции, с результатами предыдущих обследований.

Предварительное (визуальное) обследование включает в себя внешний осмотр строительных конструкций объекта, с выборочным фиксированием на цифровую камеру. Визуальным методом проверяется внешний вид строительных конструкций на предмет наличия дефектов (трещины, сверхнормативные деформации, выбоины и т.п.), обнаруженные дефекты фиксируются.

Детальное (инструментальное) обследование подразумевает измерение прочности использованных строительных материалов приборами неразрушающего контроля, проверку стен и перегородок на предмет отклонений от вертикальности, определение типа и шага арматуры магнитным методом поиска, проверку параметров микроклимата в помещениях, и т.п.
Затем на основании данных, полученных в результате обследования, специалистами ООО «Агентство «Независимость» определяется техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта и в зависимости от этого состояния делается вывод о наличии либо отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Источник

Представляет собой угрозу здоровью проживающих

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо МЧС России от 17 февраля 2017 г. № 19-16-302

Вопрос: Какие именно нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения пожара либо влекут причинение такого вреда, возникновение пожара и которые могут служить основанием для проведения внеплановой проверки?

Сколько времени может длиться предварительная проверка, проводимая органами ФГПН, согласно действующему законодательству? Засчитывается ли срок проведения предварительной проверки в срок внеплановой проверки?

Ответ: Департаментом надзорной деятельности и профилактической работы Ваше обращение по разъяснению отдельных положений законодательства Российской Федерации в области пожарной безопасности рассмотрено и сообщается следующее.

Понятия «угроза жизни и здоровью» и «угроза возникновения пожара» на сегодняшний день в законодательстве Российской Федерации не содержится.

В то же время данные понятия достаточно широко используются в нормативных документах и понимаются как нарушение гражданами, должностными лицами или юридическими лицами обязательных требований, вследствие которого может быть причинен вред жизни и здоровью граждан.

На основании статьи 5 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Если на объекте защиты отсутствует комплекс мероприятий, обеспечивающих защиту имущества и людей от пожара, следовательно, существует угроза возникновения пожара и угроза жизни и здоровью людей.

Под комплексом мероприятий подразумевается оснащение объекта защиты системами автоматического пожаротушения и пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, устройство эвакуационных путей и выходов.

Для каждого конкретного случая необходимость применения той или иной системы противопожарной защиты регламентируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

При выявлении в рамках проведения мероприятий по контролю, осуществляемых сотрудниками федерального государственного пожарного надзора, нарушений в содержании и эксплуатации вышеуказанных элементов системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в судебном порядке принимается решение о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья людей при его дальнейшей эксплуатации.

В качестве доказательной базы судебным органам могут быть представлены результаты мероприятий по контролю, фотоматериалы, заключение судебно-экспертного учреждения, заключение аккредитованных в установленном порядке экспертов и экспертных организаций, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного пожарного надзора, государственного надзора в области гражданской обороны и государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, к проведению мероприятий по контролю.

Таким образом, понятия «угроза жизни и здоровью» и «угроза возникновения пожара» определяются в зависимости от фактических обстоятельств конкретного дела и с учетом его толкования в правоприменительной практике.

Предварительная проверка поступивших в органы государственного пожарного надзора обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в срок не более 30 дней.

При наличии подтвердившейся информации о фактах нарушений требований пожарной безопасности создающих угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения пожара либо влекут причинение такого вреда, возникновение пожара, должностным лицом выносится мотивированное представление, на основании которого может быть назначено проведение внеплановой проверки.

Срок предварительной проверки в срок внеплановой проверки не включается.

Обзор документа

Разъяснено, что понятия «угроза жизни и здоровью» и «угроза возникновения пожара» законодательно не закреплены. В связи с этим они определяются в зависимости от фактических обстоятельств конкретного дела и с учетом его толкования в правоприменительной практике.

Сообщается также, что срок предварительной проверки поступивших в органы госпожнадзора обращений и заявлений граждан и юрлиц в срок внеплановой проверки не включается.

Источник

Какие действия соседей можно расценивать как угрозу здоровью?

У ребенка аллергия на кошек. На фоне аллергии начинается обструктивный бронхит с угрозой астмы. Прописанный в квартире человек хочет завести кошек. Можно ли это расценить как угрозу здоровью?

Угроза жизни и здоровью может происходить в любой форме:

— жестами и действиями (например, удушение, заламывание конечностей), демонстрацией оружия, в качестве которого могут выступать не только предметы, обладающие явными признаками (ножи, топоры, ружья), но и предметы, которые могут быть использованы в качестве такового (камни, предметы быта).

Угроза должна быть воспринята потерпевшей стороной как реальная, т.е., что она может быть осуществлена. Данное преступление подразумевает прямой умысел. Виновное лицо осознает, что высказывает угрозу жизни и здоровью потерпевшего и желает, чтобы она воспринималась как реальная. Преступление считается законченным в момент высказывания угрозы, в момент угрозы оружием или ее выражением в иной форме.

Согласно ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Прописанный в квартире гражданин имеет все те же права, что и собственник, кроме права распоряжаться чужой собственностью, которой является квартира и все, что находится в ней.

Учитывая вышеизложенное, заведение гражданином, прописанным в квартире, домашних животных не может квалифицироваться как уголовное престпуление, а именно угроза жизни и здоровью граждан, проживающих в данном жилище.

Источник

Медицина 2.0

10 факторов, которые могут угрожать здоровью всего человечества

Наука и медицина сегодня активно развиваются, однако факторов, представляющих серьезную угрозу здоровью человечества, все еще немало. Всемирная организация здравоохранения рассказала о 10 главных угрозах для здоровья людей в 2019 году.

1. Загрязнение воздуха

Девять из десяти людей ежедневно дышат грязным воздухом. По прогнозам спеицалистов, с 2030 года по всему миру начнется рост смертности, спровоцированный экологическим неблагополучием и изменением климата – число смертей будет увеличиваться на 250 000 ежегодно.

2. Неинфекционные заболевания

Диабет, рак и сердечно-сосудистые заболевания – другая серьезная угроза для населения планеты – именно на эти заболевания уже сегодня приходятся до 70% от всех смертей. Способствуют развитию данных заболеваний курение, отсутствие физической активности, злоупотребление алкоголем и вредной едой.

1. Пандемия гриппа

По словам экспертов ВОЗ, рано или поздно может случиться эпидемия гриппа, которая скажется на здоровье миллионов людей на планете. В пользу такого мнения говорят данные постоянного мониторинга циркуляции вируса гриппа, который организация ведет в 114 странах.

1. Тяжелые условия жизни

Военные конфликты, засуха, голод, вынужденная миграция – все это реальная угроза для здоровья 1,6 млрд человек, 22% всего населения мира.

1. Устойчивость к антибиотикам

Резистентность опасных бактерий к антибиотикам, по словам спеицлаистов ВОЗ, может вернуть нас в те времена, когда еще не было лекарств для лечения пневмонии, туберкулеза и сальмонеллеза. Уже сегодня есть риск заразиться штаммами, против которых лекарства будут бессильны. Со временем этот риск будет только расти. Сопротивляемость патогенных микроорганизмов к антибиотикам растет из-за неправильного применения этих лекарств.

1. Вирусы

В ВОЗ отмечают, что необходимо уделяют первостепенное внимание борьбе с вирусами Эбола, Зика, атипичной пневмонии и другими опасными возбудителями.

1. ВИЧ

ВИЧ-инфекция – еще одна угроза здоровью миллионов людей в 2019 году. Хотя ВИЧ-инфекцию можно держать под контролем, спасая жизни самих пациентов и оберегая других от заражения, во многих странах не хватает ресурсов и желания обеспечивать своих граждан таким лечением.

СПИД уносит ежегодно почти миллион жизней. С начала эпидемии ВИЧ-инфекцией заразились 70 млн человек, и 35 млн умерли от СПИДа. Сейчас 37 млн человек живут с ВИЧ.

1. Отказ от вакцинации

Вакцинация сегодня считается одним из самых эффективных методов защиты от инфекционных заболеваний. Вакцинация также считается одним из наиболее экономически эффективных способов профилактики болезней, более того, она предотвращает 2–3 миллиона смертей в год. В ВОЗ считают, что можно было бы избежать еще 1,5 миллиона смертей, если бы глобальный охват прививками улучшился, а вот страх перед вакцинацией и отказы от нее представляют серьезную угрозу для человечества.

1. Лихорадка денге

Лихорадка денге может убивать до 20% заразившихся, и она все еще представляет опасность для мира. Много людей заболевает в сезоны дождей в таких странах, как Бангладеш и Индия. 40% населения мира подвергается риску заболеть лихорадкой денге, и около 390 млн человек ежегодно ею заражаются.

1. Слаборазвитая система первичной медицинской помощи

Слабая первичная медико-санитарная помощь, по мнению экспертов ВОЗ, также может представлять серьезную угрозу для человечества, ведь именно первичное звено отвечает на профилактику и своевременную диагностику многих заболеваний.

Источник