Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него
Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.
Статья 144.1 УК РФ
Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).
Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.
Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:
- Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
- Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
- Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.
На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).
Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.
По сокращению штатов
ВАЖНО! Рекомендации по сокращению работников предпенсионного возраста от КонсультантПлюс доступны по ссылке
Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.
При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
- профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
- неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
- грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
- прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
- опьянение на рабочем месте.
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Как уволить предпенсионера и не нарушить закон
Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:
- Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
- Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
- Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).
В случае незаконного увольнения работника пенсионного и предпенсионного возраста виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности. За необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста также предусмотрена уголовная ответственность. Помимо этого, возможно привлечение к материальной ответственности.
Посмотреть виды ответственности за незаконное увольнение
Источник
Могут ли уволить предпенсионера?
Думаем, вы уже наслышаны о том, что предпенсионеров увольнять не разрешается. И даже ввели уголовную ответственность за незаконное увольнение людей, стоящих на пороге пенсии. Но если бы все в жизни было так же гладко, как и на бумаге! Впрочем читайте, и вы все сами поймете.
Кто такие предпенсионеры
С 2019 года предпенсионерами называют тех людей, кому осталось не более 5 лет до пенсии.
Посмотрите картинку: найдите свой год рождения, год выхода на пенсию и отнимите 5 лет — с такого возраста вы и будете считаться предпенсионером. Допустим, женщина 1968 года рождения будет считаться предпенсионеркой в 55 лет, поскольку уйдет на пенсию в 2028 году в 60 лет.
Как подтвердить статус предпенсионера
То, что человек уже предпенсионер, подтверждают данные паспорта. Кроме того, предпенсионер может получить специальную справку, выдаваемую Пенсионным фондом. В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 04.04.2019 № 206п справку можно получить несколькими способами:
- запросив ее лично или по почте в территориальном отделении ПФР;
- отправив запрос через МФЦ;
- через интернет — подав запрос на портале госуслуг или в личном кабинете на сайте ПФР.
Срок оформления справки — 3 рабочих дня. При обращении через интернет подавать никакие документы не нужно. При личном обращении понадобится паспорт.
Справка предпенсионера выдается бесплатно.
За что могут наказать работодателей?
За необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение. Ключевое слово здесь — необоснованный. Только за это нарушение может быть привлечен работодатель к уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ.
В свою очередь, обоснованный отказ в приеме на работу и обоснованное увольнение, как и прежде, разрешаются. В этом смысле в законе абсолютно ничего не изменилось.
Что такое необоснованный отказ в приеме на работу?
Четкого определения этому понятию ТК РФ не дает. В ст. 64 ТК РФ необоснованный отказ сформулирован так:
Ограничение прав или установление преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.
Обратите внимание на выделенную фразу о деловых качествах: что под этими качествами подразумевается, в законе не прописано, а значит, подвести под них можно многое. Например, ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 № 2 рекомендует учитывать профессионально-квалификационные и личностные качества работника, а также состояние его здоровья.
Как могут законно отказать предпенсионеру в приеме на работу
Поскольку четких определений в законе нет, существует как минимум 3 законных способа не брать пожилого человека на работу:
- Предпенсионер не подходит на вакансию по деловым качествам, которые прописал в должностной инструкции работодатель (а прописать там можно очень многое).
- Человек не подходит под требования профстандартов (правда, работодатель должен у себя их официально ввести). Кстати, к профстандартам работодатель может ввести дополнительные требования — например, работникам необходимо знать китайский язык, если фирма сотрудничает с представителями из Китая. То есть требования можно прописать заведомо невыполнимые большинством людей.
- Претендент не дотягивает до должности по состоянию здоровья (если работа предполагает повышенные требования к самочувствию, физическим возможностям и др.). И даже если вас направят на медосмотр, надеяться на то, что у пожилого человека идеальное здоровье, в большинстве случаев не приходится.
Способы законного увольнения предпенсионеров
А вот тут как раз все в ТК РФ четко прописано. Уволить предпенсионера (как и любого другого работника) можно по многим основаниям:
- при сокращении штата,
- при ликвидации предприятия,
- при смене собственника предприятия,
- если сотрудник-предпенсионер не соответствует должности,
- если он не выполняет свои трудовые обязанности,
- если был зафиксирован прогул предпенсионером,
- если он пришел на работу пьяный,
- если предпенсионер совершил хищение имущества,
- в других случаях, которые распространяются на всех работников, независимо от возраста.
Сам Минтруд законность таких способов увольнения тоже подтверждает — об этом мы писали на канале Яндекс.Дзен здесь.
Иначе говоря, стоит четко понимать, что никакого всеобщего запрета на увольнение предпенсионеров нет. А те преграды, что введены, работодатель может обойти при желании.
А в этой статье можно прочитать, как предпенсионерам досрочно уйти на пенсию.
Вам также может понравиться
Что положено при сокращении и ликвидации
Добавить комментарий Отменить ответ
Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.
Источник
Можно ли уволить предпенсионера в 2019-2020 годах?
Все уже наслышаны о том, что предпенсионеров увольнять не разрешается. И даже ввели уголовную ответственность за незаконное увольнение людей, стоящих на пороге пенсии. Но если бы все в жизни было так же гладко, как и на бумаге! Впрочем читайте, и вы все сами поймете.
Кто такие предпенсионеры?
С 2019 года предпенсионерами называют тех людей, кому осталось не более 5 лет до пенсии.
Посмотрите картинку: найдите свой год рождения, год выхода на пенсию и отнимите 5 лет — с такого возраста вы и будете считаться предпенсионером. Допустим, женщина 1968 г. р. будет считаться предпенсионеркой в 55 лет, поскольку уйдет на пенсию в 2028 году в 60 лет.
За что могут наказать работодателей?
За необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение. Ключевое слово здесь — необоснованный. Только за это нарушение может быть привлечен работодатель к уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ.
В свою очередь, обоснованный отказ в приеме на работу и обоснованное увольнение, как и прежде, разрешаются . В этом смысле в законе абсолютно ничего не изменилось.
Что такое «необоснованный» отказ в приеме на работу?
Четкого определения этому понятию ТК РФ не дает. В ст. 64 ТК РФ необоснованный отказ сформулирован так:
Ограничение прав или установление преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.
Обратите внимание на выделенную фразу о деловых качествах: что под этими качествами подразумевается, в законе не прописано , а значит, подвести под них можно многое.
Например, ВС РФ в Постановлении от 17.03.2004 № 2 рекомендует учитывать профессионально-квалификационные и личностные качества работника, а также состояние его здоровья .
Как могут законно отказать предпенсионеру в приеме на работу
Поскольку четких определений в законе нет, существует как минимум 3 законных способа не брать пожилого человека на работу:
- Предпенсионер не подходит на вакансию по деловым качествам, которые прописал в должностной инструкции работодатель (а прописать там можно очень многое).
- Человек не подходит под требования профстандартов (правда, работодатель должен у себя их официально ввести). Кстати, к профстандартам работодатель может ввести дополнительные требования — например, работникам необходимо знать китайский язык, если фирма сотрудничает с представителями из Китая. То есть требования можно прописать заведомо невыполнимые большинством людей.
- Претендент не дотягивает до должности по состоянию здоровья (если работа предполагает повышенные требования к самочувствию, физическим возможностям и др.). И даже если вас направят на медосмотр, надеяться на то, что у пожилого человека идеальное здоровье, в большинстве случаев не приходится.
Способы законного увольнения предпенсионеров
А вот тут как раз все в ТК РФ четко прописано. Уволить предпенсионера (как и любого другого работника) можно по многим основаниям:
- при сокращении штата,
- при ликвидации предприятия,
- при смене собственника предприятия,
- если сотрудник-предпенсионер не соответствует должности,
- если он не выполняет свои трудовые обязанности,
- если был зафиксирован прогул предпенсионером,
- если он пришел на работу пьяный,
- если предпенсионер совершил хищение имущества,
- в других случаях, которые распространяются на всех работников, независимо от возраста.
Сам Минтруд законность таких способов увольнения тоже подтверждает — об этом мы писали здесь .
Иначе говоря, стоит четко понимать, что никакого всеобщего запрета на увольнение предпенсионеров нет. А те преграды, что введены, работодатель может обойти при желании.
А в этой статье можно прочитать, как предпенсионерам досрочно уйти на пенсию.
Друзья, поддержите нас — подписывайтесь на наш канал!
О том, что вам положено по закону и как защитить свои права, читайте на сайте «Жить просто». Будем рады видеть вас в рядах наших читателей и давать вам только полезную информацию.
Источник