Меню

Права детей с ограниченными возможностями здоровья россии

Социальная защита прав детей-инвалидов в РФ

Преференции для ребенка-инвалида и его семьи предлагаются в различных сферах: медицинской, жилищной, социокультурной, трудовой. Гарантии государства призваны облегчить жизнь, поддержать и защитить права детей и их близких.

Права детей-инвалидов

Присвоение инвалидности ребенку осуществляется экспертной комиссией. В результате медицинского освидетельствования родителям выдается заключение, образец которого изображен на фото.

Ребенком-инвалидом признан несовершеннолетний гражданин, имеющий стойкие проблемы со здоровьем разной степени тяжести. Экспертной комиссией, наряду со свидетельством, выдается индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), где детально указываются необходимые меры по восстановлению и поддержке.

С этого момента государство гарантирует ребенку и его семье права и льготы, установленные законодательно.

  • Конвенции о правах человека;
  • Конвенции о правах инвалидов;
  • Конституции РФ;
  • Федеральных законов — «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ФЗ № 181 от 24.11.1995 года), «О государственной социальной защите» (ФЗ №178), «Об образовании в РФ» (ФЗ № 273);
  • Постановлений Правительства РФ — о медицинской помощи (№ 890), жилищных льготах и правах (№ 649);
  • Жилищного, Гражданского и Семейного кодексов;
  • Трудового кодекса РФ.

Права ребенка регламентируются также Указами Президента России, приказами Министерства здравоохранения и другой ведомственной документацией. На уровне регионов вводятся дополнительные меры соцподдержки.

  • На лечение;
  • На воспитание и образование;
  • На материальную помощь и льготы;
  • На социальное обслуживание;
  • На приемлемые условия проживания;
  • На участие в культурных и общественных мероприятиях;
  • На труд.

На медицинскую помощь и охрану здоровья

Медицинское обслуживание, лечение и реабилитация положены детям-инвалидам бесплатно (статья 13 ФЗ №181) на основании ИПРА. Образец первого листа документа изображен на фото.

Форма № 3

  • Консультации в поликлинике, лечение в стационаре, реабилитационных центрах;
  • Обеспечение лекарствами из списка, установленного законом. Согласно Постановлению Правительства № 890, для детей до 6 лет все медсредства бесплатны;
  • Предоставление ТСР (технических средств реабилитации), медикаментов, протезирование;
  • Путевка на санаторно-курортное лечение и проезд ребенку и сопроводителю, ухаживающему за ним. На это период родитель (опекун) получает лист временной нетрудоспособности.

К приспособлениям для реабилитации относятся не только инструменты для передвижения. Сюда входят литература, другие информационные носители для родителей, средства для детей с проблемами со слухом, зрением (например, таблички со шрифтом Брайля) и так далее.

Использование реабилитационной техники, протезов, протезно-ортопедических приспособлений регламентируется Приказом № 215н. Детальное описание ТСР приведено в Приказе Министерства труда №374н от 18.07.2016 года.

В зависимости от тяжести функциональных нарушений, обстоятельств болезни, группы инвалидности, ребенок частично или полностью освобождается от оплаты протезно-ортопедических изделий. Дети, пребывающие на попечительстве государства, получают их бесплатно. Ремонт также оплачивается за счет бюджетных средств.

Для реализации права законный представитель ребенка обращается с заявлением в соответствующую инстанцию (например, в Фонд социального страхования).

Жилищные

Обязанность государства — обеспечить человека с ограниченными возможностями оптимальными условиями проживания.

  • Первоочередное право на жилье;
  • Предоставление дополнительной площади (10 кв. метров) или отдельной комнаты для ребенка. Эти квадратные метры не считаются излишними, плата за них начисляется не более, чем в одинарном размере с учетом льгот.

Право на жилье имеют семьи с несовершеннолетними инвалидами, длительно пребывающие в арендованной, коммунальной квартире или общежитии.

На жилищный учет ставят ребенка, который имеет заболевание из списка, установленного законодательством: ВИЧ, кожные, психические патологии и так далее. Помещение дается вне очереди.

С 2005 года при подаче заявления законных представителей в органы местного самоуправления квартира положена не в собственность, а по договору социального найма (семья ставится в общую очередь). При постановке на учет до 2005 года дается первоочередное право на выделение жилья.

Государством также контролируются условия жизни детей. Меры по обустройству жилплощади с учетом потребностей инвалидов отражены в Постановлении Правительства РФ № 649 от 09.07.2016.

  • Строительство;
  • Садоводство;
  • Фермерское хозяйство.

На образование

Ребенок с проблемами по здоровью имеет внеочередное право зачисления в детский сад, посещение его бесплатно.

  • Обучение ребенка в обычных общеобразовательных учреждениях, если допускает его состояние (например, при аутизме);
  • Прохождение специализированных программ в коррекционных заведениях — для глухих, слепых, слабовидящих, слабослышащих, с легкой умственной отсталостью, с ДЦП. Часто такие школы имеют статус интерната;
  • Образование на дому — для перевода на такую форму необходимо заключение ПМПК о том (психолого-медико педагогической комиссии), что ребенок не может учиться в группе или спецучреждении. Учитель регулярно приходит к ученику, например, проводя 3 урока по полчаса 3 раза в неделю;
  • Дистанционное обучение — относится к надомному, но преподаватель проводит занятия через Интернет по расписанию. Компьютер и иные средства для учебы положены бесплатно;
  • Обучение законным представителем — закон об образовании 2010 года позволил родителям самостоятельно учить детей в любой форме. Ежегодно проводятся проверки знаний, по окончании курса — экзамены.

При сдаче ребенком ЕГЭ предусмотрен щадящий режим. При получении хороших результатов он получает приоритетное право зачисления в среднее или высшее образовательное учреждение. Однако у ребенка не должно быть медицинских противопоказаний для учебы.

На социальную реабилитацию

  • Помощь в устройстве в специализированное заведение, выборе программы обучения;
  • Создание подходящих бытовых и жилищных условий;
  • Духовное и физическое развитие, психологическую поддержку ребенка и его окружения;
  • Организацию развлечений, досуга;
  • Содействие в проявлении творческих способностей, самовыражения;
  • Обучение ребенка навыкам контакта и взаимодействия с внешним миром, самообслуживания, бытовой ориентации;
  • Работу с родителями — формирование правильного понимания и восприятия ситуации, психологическую и поведенческую коррекции.
Читайте также:  Фон для грамоты здоровья

Социокультурные

Права ребенка рассмотрены в в Приказе Министерства культуры РФ № 3019 от 10.12.2016 года.

  • Доступ инвалидов к объектам и услугам;
  • Приемлемые условия для посещения культурных мест;
  • Информирование детей и родителей о программе.

Эти меры позволяют инвалидам посещать выставки, музеи, театры, реабилитационные кружки и секции, участвовать в экскурсиях.

На жизнь в безбарьерной среде

Право предполагает доступ инвалидов к различным объектам наравне со здоровыми людьми.

  • Пандусами;
  • Удобными подъездами;
  • Лифтами;
  • Кнопками вызова помощи;
  • Санитарными комнатами и так далее.
  • Светофорами со сигнализацией;
  • Информацией в звуковом или ярком световом формате;
  • Средствами связи и так далее.

На юридическую помощь и информирование

  • Юридические консультации с пояснениями норм и положений;
  • Помощь в поиске статей, разработке стратегии для разрешения сложной ситуации;
  • Составление и оформление документов, запросов в госструктуры;
  • Представление ребенка и его семьи в органах власти, суде.

Обращаются за помощью юристов в бюро, к адвокатам, работающим по госпрограмме.

На получение алиментов

По Семейному кодексу РФ сумма алиментов на ребенка-инвалида рассчитывается стандартно. Платежи составляют 25% дохода родителя, при выплате на 2 детей — 33%, на большее число — 50%.

Если ребенку нужна платная медицинская помощь, уход, реабилитация, алиментоплательщик обязан вносить финансовый вклад на покрытие расходов (статья 86 СК).

На трудовую деятельность

Право инвалидов на труд реализуется путем создания на предприятиях специализированных рабочих мест.

  • Предоставления льгот организациям, имеющим таких сотрудников;
  • Установления квот для приема инвалидов и минимального числа мест для них;
  • Резервирования вакансий, ориентированных на трудоустройство людей с ограниченными возможностями;
  • Создания дополнительных мест за счет бюджетных средств и условий для предпринимательства инвалидов.

Государство гарантирует человеку с проблемами со здоровьем комфортные и специально оборудованные рабочие места. Сотруднику-инвалиду положены упрощенные условия труда и приемлемый график.

На материальную помощь

  • Социальная пенсия. Выплаты назначают на основании свидетельства об инвалидности. Максимальная сумма составляет 12432,44 рубля (с 01.04.2019 года). В разных регионах страны сумма несколько отличается;
  • Пособие по уходу за инвалидом. Для его оформления родитель должен не иметь дохода (зарплаты, других пособий, пенсии). Пособие выплачивают любому ухаживающему лицу, невзирая на степень родства. Его размер для родителей в 2021 году составляет 5500 рублей (в планах увеличение до 10 тысяч рублей с 1.07.2019 года), для иных лиц — 1200 рублей;
  • Ежемесячная выплата. С 1.02.2019 максимальная сумма начисления – 2701,2 рублей.

Выплаты и льготы

Выплата или льгота Размер
Скидка на оплату жилья госфонда 50%
Льгота на коммунальные услуги (даже если помещение не в собственности) 50%
Скидка на топливо при отсутствии центрального отопления 50%
Получение наследства Ребенку положена доля, даже если его нет в завещании. Ее размер — ½ части, которая могла перейти к инвалиду по закону.
Транспортные льготы Бесплатный проезд до места лечения и обратно ребенка и сопровождающего.

Скидка 50% на междугородние рейсы. Налоговый вычет родителям Родителю (усыновителю) — 12 тысяч рублей;

Опекуну — 6 тысяч рублей.

Возможные трудности при реализации прав

Проблемой при исполнении прав и свобод, предусмотренных для инвалидов, выступает несовершенство законодательства. Многоуровневая система реализации — причина длительного и неполноценного выполнения гарантий.

  • Трудности образования. Коррекционных учреждений мало, в них часто не хватает мест или они значительно удалены от места проживания инвалида. Обычные школы, колледжи, вузы не располагают необходимым оборудованием и специально обученными педагогами;
  • Недостаточность материального обеспечения таких семей, медицинских льгот. Большинство процедур, лекарств для ребенка родители оплачивают сами, чтобы не упустить время. Бесплатный план реабилитации часто недостаточен и требует дополнений;
  • Необустроенность сооружений, территорий. Это создает сложности при передвижении, лишает человека с ограниченными возможностями самостоятельности;
  • Слабая профессиональная подготовка и проблемы с трудоустройством;
  • Проблема адаптации в обществе. Сохранение негативного восприятия инвалида, как неполноценного и бесполезного человека.

Для комфортной жизни и счастливого детства ребенку-инвалиду требуется совместная помощь родителей, медицинских работников, учителей, общества. Совершенствуя законодательство о правах таких детей, государство создает благоприятную среду для их физического и духовного развития. Всесторонняя поддержка позволит избавить ребенка и его семью от большинства ограничений и изоляции от общества.

Источник

Какие права имеют дети-инвалиды

Родители всегда мечтают о том, чтобы их ребенок был непременно красивым и талантливым, но в первую очередь – здоровым. К сожалению, в некоторых ситуациях эта мечта остается несбыточной и ребенок появляется на свет с врожденными патологиями. В иных случаях он приобретает серьезные заболевания либо получает травмы, делающие его дальнейшую жизнь отличной от жизни здоровых людей, и ему дают инвалидность. Государство стремится максимально облегчить жизнь семей, растящих такого ребенка, законодательно закрепив права детей-инвалидов.

Кого относят к категории «дети-инвалиды»

Определение того, какое лицо может называться инвалидом, законодательно закреплено в ст. 1 Федерального закона от 25 ноября 1995 г. № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Законодатель определил, что гражданин, который имеет серьезные расстройства здоровья, возникшие в результате полученных травм, имеющихся дефектов или приобретенных заболеваний и приводящие к устойчивому нарушению тех или иных функций организма, а также ограничению жизнедеятельности, подпадает под категорию «инвалид» и нуждается в социальной защите.

В понятие «ограничение жизнедеятельности» входят полная и частичная неспособность к самообслуживанию, ориентации, самостоятельному передвижению, обучению и трудовой деятельности, контролю своего поведения. Получить официальное подтверждение имеющихся проблем со здоровьем и признание в подобном статусе возможно по результатам медико-социальной экспертизы, которая определяет степень расстройства функций организма и устанавливает группу инвалидности.

Лица, не достигшие 18 лет, с определенными в законе отклонениями в состоянии здоровья, считаются детьми-инвалидами.

Законы о правах детей-инвалидов и семей, где они воспитываются

Законодательство Российской Федерации предусматривает защиту в различных сферах жизни как самого ребенка с ограниченными возможностями, так и его родителей или опекунов. Эти права и льготы закреплены во многих законодательных актах Российской Федерации, в частности, следующих:

  • ФЗ от 25.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ»;
  • ФЗ от 20 ноября 1990 г. № 340 «О государственных пенсиях в РФ» (ст. 17, 21, 38, 113-115);
  • Кодекс законов о труде РФ (ст. 49, 54, 170);
  • Жилищный кодекс РФ (ст. 36, 39);
  • ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в РФ»;
  • Закон РФ от 16 июля 1992 г. № 3317-1 «О подоходном налоге с физических лиц».

Особый статус детей-инвалидов и вытекающие из причисления к этой категории лиц права и льготы закреплены также в указах Президента РФ, постановлениях правительства России, приказах Министерства здравоохранения и прочих ведомственных документах.

Какими правами наделены дети-инвалиды

Права ребенка-инвалида, за соблюдением которых законодатель строго следит, распространяются на различные сферы жизни и касаются:

  • предоставления скидки 50% на оплату коммунальных услуг, жилья и телефонной связи;
  • возможности бесплатной покупки лекарств, приобретаемых по рецептам врачей;
  • санаторно-курортного лечения;
  • обеспечения специальными средствами реабилитации, в том числе для передвижения;
  • бесплатного предоставления услуг сурдопереводчиков, специальных учебных пособий и учебников.

Зная, какие права имеет ребенок-инвалид, ему и членам его семьи следует добиваться их соблюдения в государственных и ведомственных инстанциях, в чьей компетенции находится тот или иной вопрос.

Какими правами обладают родители, воспитывающие детей-инвалидов

Семьи, воспитывающие детей с особенными потребностями, находятся под опекой государства. Содержание и воспитание ребенка, получившего статус инвалида, – тяжелый труд, который можно облегчить, предоставляя дополнительные льготы и неукоснительно соблюдая права родителей таких детей.

Особые права распространяются на трудовую деятельность, пенсионное обеспечение, налогообложение, пользование транспортом, жилищные вопросы и ситуации, связанные с медицинским обеспечением. Причем касаются они любого из родителей или официальных опекунов, непосредственно осуществляющих уход за ребенком-инвалидом.

Однако в отношении женщин, содержащих и воспитывающих таких детей, законодатель предусмотрел отдельные условия труда и выхода на пенсию. Права матери ребенка-инвалида при условии воспитания последнего минимум до восьми лет следующие:

  • учет времени ухода за ребенком в трудовой стаж;
  • возможность выхода на пенсию в 50 лет при наличии 15 лет общего трудового стажа;
  • право работать неполный рабочий день или неделю;
  • запрет на командировки и сверхурочную работу.

Кроме того, работодателю запрещено снижать заработную плату или увольнять сотрудницу по причине наличия у нее ребенка-инвалида.

Пройдите социологический опрос!

Льготы, предоставляемые детям-инвалидам

Ежегодно перечень льгот, предоставляемых государством детям с ограниченными возможностями, расширяется и приобретает различное денежное выражение. Так, льготы детей-инвалидов в 2021 году распространяются на все сферы жизни – от обеспечения бесплатными лекарствами до возможности первоочередного получения жилплощади.

Льготы по пенсиям

Государственная поддержка в материальное обеспечение ребенка-инвалида выражается в виде назначения ему социальной пенсии и надбавок к ней. Эта льгота закреплена в ФЗ от 20.11.1990 № 340.

Так как дети с серьезными проблемами со здоровьем зачастую не в состоянии сами себя обеспечивать, государство осуществляет неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за ними, выплату ежемесячных компенсаций, составляющих 60% от минимального размера оплаты труда (указ Президента РФ от 17 марта 1994 г. № 551).

Какие существуют транспортные льготы

Говоря о том, на что имеет право ребенок-инвалид в отношении пользования транспортом, прежде всего стоит остановиться на праве бесплатного проезда на всех видах общественного городского и пригородного транспорта, исключая такси. Эти льготы распространяются также на лиц, сопровождающих детей-инвалидов. Также бесплатный проезд гарантирован к месту обследования или лечения – в пригородных автобусах и на междугородных региональных маршрутах (ФЗ от 25.11.1995 № 181).

Льготы жилищные и бытовые

Бытовые условия для детей с ограниченными возможностями обеспечиваются следующими льготами:

  1. Право на первоочередное предоставление жилья.
  2. Получение дополнительных 10 кв. м или отдельной комнаты для проживания ребенка.

Право на дополнительную жилую площадь при этом не предполагает плату за нее более чем в одинарном размере с учетом предоставляемых льгот, и такая жилплощадь не считается излишней.

Постановка на жилищный учет осуществляется для детей, имеющих заболевания, перечень которых определен Жилищным кодексом РФ и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Право на жилье имеют также дети с ограниченными возможностями, семьи которых длительное время проживают в арендованной, коммунальной квартире или общежитии.

Основанием для того, чтобы семья, воспитывающая ребенка-инвалида, была поставлена на учет на получение квартиры, также может быть проживание на одной жилплощади с другой семьей, в которой имеется больной с тяжелым заболеванием, делающим проживание на одной территории невозможным.

Льготы, касающиеся получения образования

Часто возникает вопрос о том, пользуются ли дети с ограниченными возможностями преференциями в отношении получения образования, и если да, то какими. Например, имеет ли право на бесплатное питание в школе ребенок-инвалид, если он посещает обычное общеобразовательное учебное заведение?

Стоит отметить, что в текущем году государство на федеральном уровне не регулирует вопрос о предоставлении скидок или получении полностью бесплатного питания для школьников, в том числе и для льготных категорий детей.

О возможности предоставления бесплатного питания в школе необходимо узнавать в органах опеки и попечительства или в управлении социальной защиты по месту жительства.

Кроме того, государство на законодательном уровне гарантирует школьникам возможность обучения на дому и в негосударственных учебных заведениях, а дошкольникам предоставляет право без очереди поступать в детские сады и посещать их абсолютно бесплатно.

Санаторно-курортное и медицинское обслуживание

Поддержание здоровья детей-инвалидов в надлежащей форме и без ухудшений обеспечивается бесплатным предоставлением лекарств, а также приобретением протезно-ортопедических изделий, кресел и велоколясок.

Ребенок-инвалид и лицо, осуществляющее уход за ним и сопровождающее к месту лечения, могут воспользоваться бесплатными санаторными путевками. На срок, требующийся на лечение ребенка и проезд к месту лечения и обратно, сопровождающий родитель (опекун) получает листок временной нетрудоспособности.

Порядок выплаты алиментов на ребенка с ограниченными возможностями

Законодательством определено, что дети-инвалиды могут рассчитывать на получение алиментов в размере 25% от всех видов доходов родителя. Но ввиду того, что несовершеннолетнему ребенку с ограниченными возможностями необходим особый уход, специальное оборудование и медицинское обслуживание, на дополнительные расходы могут быть взысканы средства, назначаемые в твердом денежном выражении. Они назначаются из расчета определенного числа сумм прожиточного минимума (регионального или общероссийского).

Детские специализированные учреждения

С целью обучения, воспитания и лечения детей и подростков с различными отклонениями психофизического здоровья в РФ создана система специальных коррекционных учебно-воспитательных учреждений, которые реализуют функции образовательного института: социально-бытовую, профессионально-трудовую, компенсирующую, реабилитационно-абилитационную.

В частности, существуют специальные группы и детские сады, школы и интернаты, детские дома, реабилитационные центры, профессионально-технические училища. В зависимости от возраста и состояния здоровья, а также конкретных семейных обстоятельств каждый ребенок с ограниченными возможностями может проходить программу обучения и реабилитации в любом из подобных заведений.

Кроме государственных существуют частные школы и центры, которые функционируют на средства спонсоров и ставят во главу угла максимальное формирование навыков самообслуживания, всестороннее развитие психофизических способностей и оказание социокультурной помощи детям со сложными дефектами. Одной из особенностей таких объединений является внедрение инновационных психолого-педагогических технологий реабилитационного процесса.

Какие льготы предусмотрены для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида

Сделать жизнь родителей, дети которых получили инвалидность, более упорядоченной и финансово защищенной призваны многие законы и подзаконные акты РФ. Они касаются наиболее важных жизненных аспектов: льготного режима труда, проезда в транспорте и пенсионного обеспечения. Женщины, воспитывающие и обеспечивающие всем необходимым ребенка с ограниченными возможностями, должны знать, что мать ребенка-инвалида имеет право на преференции во всех этих сферах, определенные законодательно.

Пенсионные льготы

Как уже было сказано выше, матери детей-инвалидов имеют право на начисление пенсии с 50 лет при наличии 15-летнего трудового стажа, а также включение времени, в течение которого осуществлялся уход за ребенком, в трудовой стаж. На протяжении всего времени, когда один из родителей осуществлял уход за ребенком с группой инвалидности и по этой причине не работал, он имеет право на получение пособия в размере 60% от минимального размера оплаты труда.

Льготы при пользовании транспортом

Родители или лица, осуществляющие уход за детьми инвалидами, имеют право на бесплатный проезд в общественном городском и пригородном транспорте, исключая такси.

Это право обеспечивается при наличии справки единого образца, которая выдается органами социальной защиты, и документа, удостоверяющего личность. Получение такой льготы родителями детей-инвалидов гарантировано ФЗ от 24.11.1995 № 181. В этом же законе установлено право на бесплатный проезд для родителя, сопровождающего ребенка-инвалида к месту лечения и обратно

Льготы в сфере трудовых отношений

Права родителей ребенка-инвалида на работе охраняются КЗОТ РФ. Закон регламентирует режим льготного труда для матерей, имеющих детей-инвалидов, давая им право на неполный рабочий день и неполную рабочую неделю с сохранением заработной платы. Таких мам без их письменного согласия законодатель запрещает привлекать к сверхурочным работам или отправлять в командировки. Незаконным является также отказ в приеме на работу из-за наличия у женщины больного ребенка.

Льготы касаются и сохранения рабочего места при любых обстоятельствах за матерью-одиночкой, имеющей на иждивении несовершеннолетнего с ограниченными возможностями. Исключение составляют лишь случаи полной ликвидации предприятия, но даже тогда мать-одиночка должна быть немедленно трудоустроена.

Трудовое законодательство предоставляет одному из трудоустроенных родителей ребенка с инвалидностью льготу в виде четырех дополнительных выходных в месяц.

Льготное налогообложение для родителей особенных детей

Родителям детей-инвалидов предоставляются определенные льготы в области налогообложения и начисления подоходного налога. Так, облагаемый налогом совокупный доход уменьшается на размер доходов, которые не превышают трехкратный законодательно установленный размер минимальной месячной оплаты труда одного из родителей, на иждивении которого находится ребенок-инвалид, проживающий вместе с ним и нуждающийся в постоянном уходе.

Получение данной льготы возможно при наличии справки из жилищной конторы о совместном проживании такого ребенка и его родителей, пенсионного удостоверения, а также соответствующего решения органов опеки и попечительства. Потребуется и медицинская справка, подтверждающая необходимость постоянного ухода за особенным ребенком.

Льготы детям инвалидам. Права и льготы для родителей детей инвалидов: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Источник

Adblock
detector