Отказ от опеки по состоянию здоровья

Отказ от опекунства над несовершеннолетним

Опека над несовершеннолетним осуществляется на добровольной основе. Гражданин самостоятельно изъявляет инициативу по принятию ребенка в семью. В случае необходимости он имеет право отказаться от воспитания. Рассмотрим, как оформить отказ от опекунства над несовершеннолетним.

Как отказаться от опеки над ребенком?

Гл. 6 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает порядок прекращения опеки и попечительства.

Закон определяет 3 основания для прекращения функционирования замещающей семьи:

по инициативе опекуна;
по инициативе отдела опеки;
по инициативе ребенка.

Гражданин может подать заявление и отказаться от воспитания подопечного по ряду причин. Они прямо не указаны в законе. Поэтому опекун имеет право инициировать отказ в любое время.

Основные причины возврата:

Переезд опекуна. Причиной для возврата является нежелание ребенка покидать населенный пункт или невозможность для опекуна взять его с собой.

Пример. Гражданка Ж. являлась опекуном несовершеннолетнего К. Когда она узнала о болезни матери, то приняла решение о переезде. Так как заболевание было серьезным, и женщина требовала ухода, гражданке Ж. пришлось отказаться от подопечного.

Болезнь замещающего родителя. Состояние здоровья опекуна обязательно исследуется перед назначением опеки. В случае выявления ряда заболеваний, гражданин не сможет исполнять обязанности замещающего родителя. Однако при появлении болезни после назначения опеки, он не может быть отстранен по этой причине. В ряде случаев заболевание мешает исполнению обязанностей. Поэтому замещающий родитель может вернуть воспитанника.
Болезнь ребенка. Обязательным условием при назначении опеки является прохождение несовершеннолетним медицинской комиссии. Опекун должен ознакомиться со всеми диагнозами. При выявлении сложного заболевания, которое не было указано в заключении, опекун имеет право отказаться от исполнения обязанностей.

Пример. Гражданка О. решила оформить опеку над малолетней Р. Девочка недавно была помещена в детский дом. Ее мать была лишена родительских прав, а отец неизвестен. Гражданка О. забрала девочку из другого региона и привезла домой. Через 7 дней с момента назначения опеки женщина выяснила, что подопечная ВИЧ-инфицирована. Опекуну пришлось отказаться от исполнения обязанностей, так как у нее под опекой были еще 2 девочки. Она боялась их заражения. Ребенок был передан на попечение отдела опеки.

Семейные обстоятельства. При оформлении опеки гражданин основывается на текущей семейной ситуации. Однако любые изменения могут негативно отразиться на возможностях замещающего родителя. Наличие воспитанника возлагает на гражданина большую ответственность. Поэтому в случае отсутствия возможности самостоятельно решения ситуации разрешается отказаться от опеки.

Пример. Семья Ильи и Марины приняла на воспитание малолетнего Ивана. Через 2 года Илья подал на развод. Забрать ребенка с собой он не захотел. Марина не могла совмещать воспитание ребенка и трудовую деятельность. Поэтому она отказалась от воспитанника.

Это только популярные причины для отказа от воспитанника. На практике возникают разнообразные ситуации, которые при оформлении опеки сложно предусмотреть.

Алгоритм действий

Процедура отказа от воспитанника оформляется в административном порядке. Заявитель должен обратиться в отдел опеки по месту проживания.

Важно! Отменить опеку может только орган местного самоуправления по месту нахождения личного дела ребенка.

Порядок действий:

Обращение в отдел опеки.
Подача заявления.
Передача ребенка, его документов и имущества.
Получение постановления.
Подача отчета.

Обращение в отдел опеки

Возврат ребенка из замещающей семью негативно отражается на статистике отдела опеки. Поэтому специалисты будут пытаться не допустить возврата.

С целью сохранения опекунской семьи будет предложено кризисное сопровождение. Если основной причиной возраста является конфликт с подопечным на почве детско-родительских отношений, то сопровождение будет применено обязательно.

Важно! Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения.

Процедура сопровождения включает составление плана реабилитации для замещающей семьи. Специалист отдела опеки направляет опекуна и подопечного в центр сопровождения.

Специалисты центра (психологи, юристы, медики) изучат ситуацию и проведут коррекцию семейных отношений. Работа проводится не только с подопечным, но и с опекуном.

Подача заявления

Форма заявления об отказе от исполнения обязанностей опекуна законом не устанавливается. Даже региональные законодатели не регламентируют данный вопрос. Поэтому заявление оформляется в свободной форме.

Документ должен содержать следующие сведения:

должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления;
данные заявителя;
название документа;
информация о назначении опеки;
данные ребенка;
причины отказа от воспитания;
просьба об освобождении от исполнения обязанностей;
дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна

Сдача документов и имущества несовершеннолетнего

Опекун должен подготовить в момент принятия окончательного решения

№ п/п	Наименование
1	Оригиналы личных документов ребенка
2	Удостоверение замещающего родителя
3	Опись детского имущества
4	Движимую собственность подопечного

В случае если в момент передачи имущества выяснится, то ему причинен вред, то отдел опеки имеет право взыскать средства в счет возмещения вреда с замещающего родителя.

Если выявляется причинение серьезного вреда детскому имуществу, то гражданин может быть привлечен к ответственности.

Получение постановления об отмене опекунства

Подготовка постановления требует определенного времени. В среднем, это занимает от 3 до 14 дней. В указанный период подопечный может проживать в семье замещающего родителя или находиться в реабилитационном центре.

С момента получения постановления между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности.

Подача отчета

В течение 3 дней с момента получения постановления гражданин должен подать отчет об использовании имущества подопечного. Документ должен содержат сведения о средствах, полученных на содержание ребенка с начала года (пособие, алименты, наследство). Также необходимо включит все траты.

Отчет должен содержать сведения об имуществе подопечного и его сохранности. Кроме того, необходимо указать сведения об оплате налогов за детское имущество.

К отчету прилагаются выписки из банковских организаций со всех счетов ребенка. В том числе и с номинального счета подопечного.

Последствия

В [current_date format=’Y’] году не предусмотрены негативные последствия для лица, которое добровольно отказывается от несовершеннолетнего подопечного. Хотя вопрос неоднократно поднимался, чтобы сократить количество граждан, оформляющих замещающие семьи с корыстной целью.

В настоящее время даже если опекун растратил все деньги подопечного и причинил вред его имуществу, то он не понесет наказания. Единственным условием может стать требование возмещения вреда за объекты имущества по иску отдела опеки.

В случае добровольного отказа гражданин не лишается права быть усыновителем, опекуном, попечителем или приемным родителем.

С 2019 года рассматривается законопроект, который предусматривает назначение ответственности для лиц, которые отказались от ребенка без уважительной причины. В качестве меры наказания предусматривается взыскание всех денежных средств, полученных за период опеки в качестве вознаграждения и пособия.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

Закон также предполагает возможность отказа от опеки над недееспособным. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту постановки на учет.

Основные причины отказа от опеки над недееспособным аналогичны основаниям для отмены опеки над несовершеннолетним.

Пример. Гражданка В. была опекуном недееспособной бабушки. Женщина не могла вставать с постели. Девушка училась, а свободное время посвящала уходу за бабушкой. Внучка была оформлена опекуном. По окончанию обучения девушка получила работу в другом городе. Из-за переезда ей пришлось отказаться от опеки над бабушкой. Женщина была помещена в специализированный интернат.

Если подопечный не был лишен дееспособности, а только ограничен, то назначается попечительство. Порядок отказа от исполнения обязанностей попечителя идентичен освобождению от опеки.

Порядок действий

С момента отмены опеки над недееспособными, ответственность за него возлагается на отдел опеки. После оформления необходимых документов, подопечный передается в специализированную организацию.

С момента вынесения приказа о помещении под надзор, обязанности опекуна передаются руководителю учреждения. Также на него возлагается ответственность за сохранность имущества подопечного.

Алгоритм действий:

Консультация специалиста.
Оформление заявления.
Возврат документов и имущества недееспособного
Получение приказа об освобождении опекуна
Предоставление отчета

Консультация отдела опеки

Отказ от опекунства над совершеннолетним не предусматривает необходимость кризисного сопровождения. Специалист не будет убеждать сохранить замещающую семью. Решение полностью возлагается на опекуна.

Специалист отдела должен предоставить перечень документов для оформления отказа и уточнить срок перевода недееспособного гражданина в специализированную организацию.

Важно! Необходимо быть готовым к тому, что недееспособный подопечный проживет в семье опекуна до подбора места в доме-интернате. Это может занять от 10 до 30 дней.

Подача заявления

Документ для отказа от опеки над недееспособным подопечным должен содержать следующие данные:

должность и Ф.И.О. главы местной администрации;
данные заявителя;
наименование документа;
просьба о снятии полномочий;
сведения о назначении опеки, реквизиты приказа;
данные подопечного;
причины освобождения от опеки;
дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна над недееспособным

Возврат документов и имущества недееспособного

При подаче заявления гражданин должен вернуть все оригиналы документов недееспособного и удостоверение законного представителя. Также необходимо приготовить движимое имущество подопечного.

Если опекун проживал с подопечным в его квартире, то в случае отказа он обязан освободить жилплощадь. Также он обязан уведомить об отмене опеки Пенсионный фонд. В случае выплаты лишней суммы компенсации, средства будут удержаны с подопечного.

Предоставление отчета

Отчет предоставляется по форме, предусмотренной Постановлением Правительства от 2010 года № 927. Он оформляется в письменной форме.

Закон устанавливает необходимость предоставления сведений в течение 3 дней с момента вынесения постановления.

В ряде случаев гражданину приходится отказаться от взятой на себя обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетнего или недееспособного подопечного. Данное решение принимается опекунами нелегко. В [current_date format=’Y’] году закон не предусматривает ответственности за добровольный отказ от обязанностей. В случае наложения запрета на отмену опеки необходимо защищать свои права. Опишите ситуацию в форме связи и юристы сайта помогут разобраться в проблемной ситуации.

В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Источник

Отказ от опеки несовершеннолетнего

В соответствии с гражданским российским законодательством над малолетними и недееспособными лицами может быть установлена опека. Никто не может быть назначен опекуном принудительно, поскольку назначение опеки устанавливается только в добровольном порядке.

Опекунами могут быть как родственники, так и незнакомые, чужие для опекаемого люди. На практике бывают ситуации, когда опекающий человек не может ужиться с подопечным, поскольку имеются существенные разногласия. Может ли опекаемый отказаться от опекуна и какие последствия несут обе стороны?

Отказ от опеки

Все вопросы, связанные с опекунством, урегулированы и закреплены в Федеральном законе № 48 от 24.04.2008 года «Об опеке и попечительстве». Закон предусматривает, что основными задачами опекунства, являются защита прав, а также снабжение достойного уровня жизни опекаемых граждан. Не всегда на практике опекун действует в интересах опекаемого. Может ли подопечный обратиться в соответствующие органы с жалобой на лицо, осуществляющее опекунство?

В ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусмотрены случаи, когда опекунство может быть прекращено:

если опекун или подопечный умер;
если истек срок действия акта, наделяющего определенного человека правами попечителя;
если попечитель отстранен соответствующими органами и не может дальше продолжать исполнять свои обязанности по отношению к малолетнему или недееспособному гражданину;
если малолетний достиг 14 лет, тогда опека переходит в попечительство;
если подопечный был признан полностью дееспособным по решению суда.

Важно! В законе отражено, что опекун вправе добровольно отказаться от опекунства. Но в некоторых случаях возможно принудительное отстранение лица, осуществляющего опекунство.

Как отказаться от опекунства над недееспособным?

От опеки или попечения, назначенного над взрослым человеком, лишенным дееспособности по причине психического расстройства, возрастных умственных расстройств, алкогольной или наркотической зависимости, тоже можно отказаться.

Обращение в Орган опеки и попечительства за консультацией;
Подача заявления об освобождении от опекунства над взрослым недееспособным подопечным;
Возврат документов и материальных ценностей недееспособного подопечного;
Получение постановления или решения местного органа власти о прекращении опеки/попечения;
Подача отчета о распоряжении доходами и собственностью подопечного.

Обращение в Орган опеки и попечительства

Отказ от опеки или попечения над взрослым человеком, лишенным дееспособности, не предполагает обязательного кризисного сопровождения. Представители ООП не будут предлагать опекуну или попечителю сохранить семью и продолжать заботиться о подопечном. Окончательное решение принимает опекун или попечитель.

Представители ООП только расскажут, как правильно подать заявление, дадут перечень документов, которые опекун или попечитель должен вернуть, предупредят, в какой срок подопечный будет переведен в специализированное учреждение (как правило, до 1 месяца).

Подача заявления

Заявление об освобождении от опекунства по отношению к взрослому недееспособному подопечному составляется так же, как заявление по отношению к подопечному ребенку, и содержит такие сведения:

должность, Ф.И.О. руководителя органа местной власти или самоуправления;
Ф.И.О., место проживания опекуна или попечителя;
заголовок документа “Заявление об освобождении от опекунства над недееспособным подопечным;
информация о назначении опеки;
Ф.И.О., дата рождения подопечного, основания для назначения опеки или попечения (например, психическое расстройство);
дата назначения опеки или попечения;
причины отказа;
ссылка на положения законодательства (п. 3 ст. 29 ФЗ РФ “Об опеке” и п. 2 ст. 39 ГК РФ);
просьба: освободить опекуна или попечителя от обязанностей по отношению к подопечному;
дата
подпись.

Образец заявления об освобождении от опекунства над недееспособным подопечным

Возврат документов и собственности недееспособного подопечного

Вместе с заявлением, опекун/попечитель должен вернуть все документы подопечного:

паспорт;
страховой полис, медицинская справка о состоянии здоровья;
судебное решение о лишении или ограничении дееспособности;
опекунское удостоверение;
опись материальных ценностей, принадлежащих подопечному.

Если опекун/попечитель проживал в квартире или доме подопечного, он должен освободить жилое помещение и прекратить пользование собственностью подопечного.

Постановление/решение о прекращении опекунства

В течение 3-14 дней Орган опеки и попечительства рассмотрит заявление, на основании чего будет вынесено решение или постановление о прекращении опекунства по мотивированной просьбе опекуна или попечителя.

Вместе с тем ООП решает вопрос дальнейшей заботы о больном или пожилом человеке: поиск нового опекуна или перевод в специализированное учреждение.

С момента вынесения постановления, прекращается правовая связь, взаимные права и обязанности между опекуном/попечителем и подопечным.

Предоставление отчета

Опекун или попечитель обязан ежегодно до 01 февраля подавать отчет о доходах и расходах подопечного, о хранении, пользовании и распоряжении собственностью подопечного (согласно ст. 25 ФЗ РФ “Об опеке…”). В случае прекращения опеки или попечения, нужно подать отчет за прошедший год досрочно.

Форма отчета предусмотрена Постановлением Правительства РФ № 927.

Срок подачи отчета – 3 дня после ознакомления с постановлением или решением местного органа власти или самоуправления о прекращении опекунства.

Какие могут быть причины

Отстранить лицо, осуществляющее опеку, от его обязанностей могут соответствующие органы в случае, если необходимость в попечительстве пропала (к примеру, родитель восстановился в родительских правах и забрал ребенка к себе или недееспособное лицо стало дееспособным).

В ФЗ № 48 предусмотрены ситуации, когда возможно отстранение:

если между сторонами возникли противоречия;
в случаях ненадлежащего исполнения опекающим лицом своих обязанностей;
при нарушении прав подопечного;
если лицо, наделенное правом опекунства, не соблюдает правила по охране имущества подопечного или самовольно распоряжается его имуществом.

На законодательном уровне прямо не закреплено право подопечного отказаться от опекающего лица. Однако в случае нарушений со стороны попечителя, разногласий, подопечный вправе обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о смене опекающего лица.

Следует отметить, что опекаемый обязан доказать вину опекуна и обосновать, что именно его не устраивает. Если человек, осуществляющий опекунство, бьет подопечного, унижает, оскорбляет, можно записать все его неправомерные действия на диктофон или на камеру. Будет хорошо, если нарушения смогут подтвердить другие лица (соседи, знакомые, учителя).

Какие факты еще можно рассматривать как ненадлежащее воспитание и нарушение прав опекаемого:

совершение преступления;
злоупотребление спиртными напитками;
наркомания;
асоциальный образ жизни;
вовлечение подопечного в совершение правонарушений или преступлений;
Растрата опекунских выплат на собственные нужды;
порча или продажа имущества подопечного;
нарушением интересов малолетнего или недееспособного.

Внимание! Нельзя просить сменить опекуна без уважительных причин, основываясь только на личную неприязнь.

Обжалование прекращения опеки

Бывший опекун или попечитель вправе обжаловать решение органов опеки в судебном порядке. Исковое заявление подается в суд по месту нахождения территориального органа опеки и попечительства. В заявлении требуется подробно указать сложившуюся ситуацию, с обоснованием незаконности действий государственных органов. Приложения к исковому заявлению составляют документы, сведения, подтверждающие вынесенное решение о прекращении опеки противоречащим действующему законодательству. Все документы необходимо прикладывать к заявлению по числу сторон, которые принимают участие в процессе.

После изложения позиций сторонами, изучения материалов дела, прений и реплик суд выносит решение. В решении суд может как отказать в удовлетворении требований истца, так и отменить полностью решение органа опеки и попечительства с восстановлением истца во всех правах над подопечным и устранением всех прочих препятствий в осуществлении обязанностей опекуна.

Как оформить отказ

Чтобы отказаться от опекуна необходимо составить специальный акт, который заполняется опеки и попечительства. Отстраненное лицо вправе обжаловать составленный акт, но только в судебном порядке.

На момент отстранения от обязанностей опекуна, подопечный в это время помещается в реабилитационный центр, где он будет находиться под присмотром специалистов и ожидать назначения нового опекающего.

Отстраненное от опекунства лицо, обязано предоставить в надлежащие органы отчет в письменном виде о необходимых сведениях, связанных с имущественным положением опекаемого. Данный отчет следует предоставить в трехдневный срок.

Если будет выявлено, что в действиях отстраненного от опекунства лица, содержатся признаки составов административного правонарушения или уголовного преступления, то сотрудники органов опеки и попечительства обязаны написать заявление в полицию по факту выявленных нарушений.

Полезно также почитать: Опека над пожилым человеком старше 80 лет

Возражения опекунов и попечителей с отстранением

Отстранение опекуна или попечителя от исполнения обязанности является принудительной мерой. При принятии органом опеки и попечительства решения об отстранении учитывается мнения подопечного, а желание опекуна или попечителя не должно влиять на принимаемое решение. Возражения опекуна или попечителя будут иметь действенный эффект только в случае опровержения самого факта ненадлежащего выполнения ими возложенных обязанностей.

ИНТЕРЕСНО: опекуны имеют право не только отстаивать свою правоту и необоснованность обвинения, но и обжаловать действия органа опеки и попечительства, признавая незаконность поведения сотрудников данного учреждения.

Какие могут быть последствия

После отстранения от опекунских обязанностей, лицо теряет статус опекающего лица. Вместе со статусом человеку перестают поступать опекунские выплаты, перестают действовать определенные льготы, предназначенные для опекающих граждан. Такой человек больше не сможет пользоваться имуществом подопечного, проживать в его квартире.

Если будет установлено, что, находясь в статусе опекуна, лицо получало опекунские выплаты и тратило по своему усмотрению, но не на опекаемого, суд может постановить взыскать с лица необходимую, потраченную им некогда сумму.

Если отстранение было связано с совершенным правонарушением или преступлением, человек будет привлечен к административной или уголовной ответственности. В дальнейшем такое лицо не сможет усыновить ребенка, осуществлять опеку, стать приемным родителем.

Полезно также почитать: Как получить место в доме престарелых за пенсию

Последствия

В 2021 году не предусмотрены негативные последствия для лица, которое добровольно отказывается от несовершеннолетнего подопечного. Хотя вопрос неоднократно поднимался, чтобы сократить количество граждан, оформляющих замещающие семьи с корыстной целью.
В настоящее время даже если опекун растратил все деньги подопечного и причинил вред его имуществу, то он не понесет наказания. Единственным условием может стать требование возмещения вреда за объекты имущества по иску отдела опеки.

В 2021 году рассматривается законопроект, который предусматривает назначение ответственности для лиц, которые отказались от ребенка без уважительной причины. В качестве меры наказания предусматривается взыскание всех денежных средств, полученных за период опеки в качестве вознаграждения и пособия.

Алгоритм действий

Важно! Отменить опеку может только орган местного самоуправления по месту нахождения личного дела ребенка. Порядок действий:

Обращение в отдел опеки.
Подача заявления.
Передача ребенка, его документов и имущества.
Получение постановления.
Подача отчета.

Обращение в отдел опеки

Важно! Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения. Процедура сопровождения включает составление плана реабилитации для замещающей семьи

Специалист отдела опеки направляет опекуна и подопечного в центр сопровождения

Подача заявления

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: С момента развода бывший муж материально не помогает ребенку

Документ должен содержать следующие сведения:

должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления;
данные заявителя;
название документа;
информация о назначении опеки;
данные ребенка;
причины отказа от воспитания;
просьба об освобождении от исполнения обязанностей;
дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна

Сдача документов и имущества несовершеннолетнего

Опекун должен подготовить в момент принятия окончательного решения

№ п/п	Наименование
1	Оригиналы личных документов ребенка
2	Удостоверение замещающего родителя
3	Опись детского имущества
4	Движимую собственность подопечного

Получение постановления об отмене опекунства

С момента получения постановления между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности.

Подача отчета

Источник