Отчет реализация национального проекта здоровье

В Госдуме подвели итоги реализации нацпроекта «Здравоохранения» за первое полугодие 2020 года

В мероприятии приняли участие председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрий Морозовз, заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Евгений Камкин, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова, руководитель рабочей группы Борис Менделевич, председатель Комитета СовФеда Инна Святенко представители Минфина, счетной палаты, а также заместитель Губернатора Нижегородской области — министр здравоохранения Давид Мелик-Гусейнов, министр здравоохранения Свердловской области Андрей Цветков и др.

Открывая встречу Борис Менделевич отметил, что во время пандемии модернизация первичного звена была отложена на начало 2021 года. Однако, в это же время в здравоохранение было инвестировано около 500 млрд рублей. Довольно большая часть средств потрачена на новые автомобили скорой помощи, что является как раз первичным и наверно самым важным звеном первичной медико-санитарной помощи. Кроме этого, закуплены аппараты ИВЛ и другое современное оборудование, которое будет служить еще долгие годы.

При этом Менделевич заявил, что ряд направлений требуют более детального изучения. В частности, это деятельность инфекционной службы, а также психиатрия: «Мы увидели возможности нашего здравоохранения, а также необходимость менять его наполнение, функциональную и организационную структуру, выстраивать логистику всей системы. Пришло время открыто обсудить и возможность включения в нацпроект еще одного федерального подпроекта – “Психическое здоровье граждан”».

Парламентарий сообщил, что психические расстройства – это вторая по значимости после сердечно-сосудистых причина появления хронических заболеваний. Депрессия и сердечно-сосудистые заболевания имеют прямую связь. На учете у психиатра сегодня состоит около 1 млн человек, которые являются инвалидами в связи с наличием психического заболевания.

Алла Самойлова в своем выступлении отметила основные цифровые показатели. В целом, реализация национального проекта «Здравоохранение» сейчас имеет лидирующую позицию по сравнению с другими. Но здесь очень важно смотреть не только количественные, но и качественные показатели по каждому направлению, чтобы не получать средней температуры по больнице. Одним из основных вопросов является рост смертности. Так, по данным Росздравнадзора, в тройку регионов по росту смертности входят Москва (+17,2%, или на 11 375 случаев), Московская область (+15,2%, или на 7 572 случая) и Санкт-Петербург (+14,3%, или на 4 673 случая). Еще одним из обсуждаемых стало лечение болезней системы кровообращения, рост смертности от которых в среднем по стране вырос на 1,8% (плюс 8 663 случая). Исходя из статистики по смертности в связи с БСК, можно сделать вывод что в первые 5 месяцев этого года динамика была достаточно позитивной. Однако оперативный мониторинг за июнь и июль показывает рост, но данные еще будут корректироваться. При этом надо понимать, что даже в рамках нацпроекта государством выделяются достаточно большие средства на закупку медицинского оборудования, оснащение кабинетов и даже в таких условиях пока не все регионы заключили необходимые контракты.

Из позитивных тенденций можно отметить, что по данным Росздравнадзора, наблюдается снижение смертности от новообразований. В среднем по стране показатель снизился на 3,4%, а это 5 483 случая

Источник

СП: показатели нацпроекта «Здравоохранение» не достигнуты из-за COVID-19

«Динамика ожидаемой продолжительности жизни при рождении свидетельствует о наличии роста показателя, но при сохранении его темпов роста ожидаемый целевой результат к 2024 году (78 лет) не может быть достигнут. Указом президента РФ указанный целевой показатель (78 лет) уже планируется достигнуть к 2030 году. С учетом недостаточного темпа роста показателя имеется риск недостижения национальной цели и к 2030 году», – отмечается в отчете СП.

В СП отметили, что Минздраву РФ необходимо подготовить проект плана мероприятий по реализации стратегии развития здравоохранения до 2025 года. Сейчас ведомство уже начало разработку предложений по включению в единый план по достижению национальных целей развития России до 2024 года и на плановый период до 2030 года механизмов реализации цели «сохранение населения, здоровье и благополучие людей».

Также проводится работа по формированию предложений по дополнению нацпроекта и федеральных проектов задачами и мероприятиями для достижения целевого показателя «снижение смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тысяч человек населения)» и организации лекарственного обеспечения амбулаторных пациентов с хроническими заболеваниями.

В отчете СП отмечается, что Минздрав также проводит работу по включению в нацпроект нового федерального проекта «Повышение готовности системы здравоохранения к оказанию медицинской помощи в условиях эпидемий». «Он должен содержать мероприятия по разработке мобилизационных планов действий в условиях эпидемии, создания в подобных случаях резервов медицинского персонала, коечного фонда, материальных запасов, медицинских изделий и медицинского оборудования», – уточнили аудиторы.

Минздрав в ноябре 2020 года предлагал скорректировать целевые показатели снижения смертности по госпрограмме «Развитие здравоохранения» на 2020 год, увеличив показатель смертности для трудоспособного возраста на 28,6% по сравнению с плановым – с 419 до 539,2 на 100 тысяч населения. Предложенные правки, по данным ведомства, необходимы в связи с «существенным увеличением риска недостижения плановых значений» из-за пандемии коронавируса, введенного режима повышенной готовности и самоизоляции.

В сентябре 2020 года СП установила, что в 2019 году из 15 целевых показателей нацпроекта «Здравоохранение» шесть также не были достигнуты, среди них «снижение смертности трудоспособного населения от болезней системы кровообращения, новообразований» (показатель составил 482,8 случая на 100 тысяч населения вместо плановых 437). Тогда в Минздраве заявили, что недостижение целевых значений произошло из-за ряда факторов: недостаточная материально-техническая база в регионах, низкий охват диспансеризацией и позднее обращение пациентов.

В январе 2021 года министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко сообщил, что в 2020 году кассовое исполнение национального проекта «Здравоохранение» превысило 96%. При этом, по данным Минфина РФ, на 1 декабря 2020 года исполнение бюджета нацпроекта на 2020 год составило 78,9% (242,7 млрд рублей из 307,6 млрд). Лидером по исполнению бюджета (100%, или 30 млн рублей) с июня 2020 года является федпроект «Развитие экспорта медицинских услуг».

Источник

Отчет реализация национального проекта здоровье

Проект: Национальный проект «Экология»

Проект: Капитальное строительство — онлайн

Проект: Значимые реализованные проекты

Инициатива: Инициатива по реформированию Лечебно-профилактического питания с особо вредными условиями труда в Национальном Проекте «Демография», Федеральный проект «Укрепление общественного здоровья»

Инициатива: Прекратим алиментный кошмар!

Инициатива: Энергоэффективность. Налог на имущество

Инициатива: Оформление паспортов объектов недвижимости в БТИ

Паспорт проекта утверждён: 24 декабря 2018 года.

Национальные цели:

Обеспечение устойчивого развития численности населения Российской Федерации.
Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030 году.

Цели национального проекта РФ «Здравоохранение»:

Снижение смертности населения трудоспособного возраста.
Снижение смертности от болезней системы кровообращения.
Снижение смертности от новообразований.
Снижение младенческой смертности.
Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях.
Обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год.
Обеспечение оптимальной доступности для населения медицинских организаций.
Оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
Сокращение времени ожидания в очереди.
Упрощение записи на приём к врачу.
Увеличение объёма экспорта медицинских услуг.

Задачи национального проекта РФ «Здравоохранение»:

Завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена с использованием геоинформационной системы с учётом необходимости строительства врачебных амбулаторий и ФАП в малых населённых пунктах.
Оптимизация работы медицинских организаций, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь.
Формирование системы защиты прав пациента.
Разработка и реализация программ борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Разработка и реализация программ борьбы с онкологическими заболеваниями.
Разработка и реализация программ развития детского здравоохранения.
Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами.
Завершение формирования сети национальных медицинских исследовательских центров.
Внедрение инновационных медицинских технологий, включая систему ранней диагностики и дистанционный мониторинг здоровья пациента.
Создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
Совершенствование механизма экспорта медицинских услуг.

Ответственные за реализацию нацпроекта:

куратор национального проекта – заместитель председателя Правительства РФ Татьяна Голикова;
руководитель национального проекта – министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова;
администратор национального проекта – заместитель министра здравоохранения РФ Наталья Хорова.

Целевые показатели национального проекта:

Будет создано более 350 новых фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий.
В 62 субъектах Российской Федерации будет произведена замена более 1200 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, а также врачебных амбулаторий.
К 2022 году будут функционировать более 1300 мобильных медицинских комплексов.
К 2025 году охват граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год составит 90%. Число граждан, которые прошли профилактические осмотры, составит 132 миллиона человек в год.
К 2025 году доля медицинских организаций, которые участвуют в создании и тиражировании «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», составит 54,5%.
В субъектах Российской Федерации будут разработаны стратегии развития санитарной авиации.
Будут созданы региональные системы диспетчеризации скорой медицинской помощи (в рамках реализации федерального проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ»).
Будет построено или реконструировано не менее 78 вертолётных и посадочных площадок при медицинских организациях или на определённом расстоянии, то есть на том, которое бы соответствовало не более чем 15-минутному доезду на автомобиле скорой медицинской помощи.
Ежегодно будет увеличиваться число выполняемых вылетов санитарной авиации. В дополнение к вылетам, которые совершаются за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации, добавятся до 12500 вылетов к 2024 году.
Доля лиц, которые госпитализированы по экстренным показаниям с помощью санитарной авиации в течение первых суток к 2025 году составит 90%.
Охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра к 2025 году составит 95%.

Финансовое обеспечение реализации национального проекта:

Совокупные расходы на проект РФ «Здравоохранение» до 31.12.2024 года составят 1725,8 млрд рублей, в том числе:

1366,7 млрд рублей – из федерального бюджета;
265 млрд рублей – из бюджетов субъектов РФ;
94 млрд рублей – из государственных внебюджетных фондов;
0,1 млрд рублей – из внебюджетных источников.

Структура финансирования национального проекта:

на борьбу с онкологическими заболеваниями – 969 млрд рублей;
на развитие детского здравоохранения – 211,2 млрд рублей;
на создание единого цифрового контура в здравоохранении – 177,6 млрд рублей;
на обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами – 166,1 млрд рублей;
на борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями – 75,2 млрд рублей;
на развитие сети национальных медицинских исследовательских центров – 63,9 млрд рублей;
на развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи – 62,5 млрд рублей;
на развитие экспорта медицинских услуг – 0,2 млрд рублей.

Федеральные проекты национального проекта «Здравоохранение»:

О проекте:

Национальный проект РФ «Здравоохранение» является развитием одноименного приоритетного нацпроекта, стартовавшего в 2016 году. Паспорт нацпроекта был утвержден 3 сентября 2018 года. Реализация его началась 1 января 2019 года.

Основными целями стали ликвидация кадрового дефицита в организациях, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь, обеспечение охвата всех граждан профосмотрами не реже одного раза в год и повышение доступности и качества первичной медпомощи, в том числе в отдалённых местностях.

Национальный проект РФ «Здравоохранение» включает в себя 9 целевых показателей. Среди основных:

снижение смертности населения трудоспособного возраста с 455 случаев на 100 тысяч населения в 2018 году до 350 в 2024 году;
снижение смертности от болезней системы кровообращения с 565 случаев на 100 тысяч населения в 2018 году до 450 в 2024 году;
снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных с 199,9 случая на 100 тысяч населения до 185 в 2024 году;
снижение младенческой смертности с 5,5 случая на 1 тысячу родившихся детей до 4,5 в 2024 году;
охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами с 39,7% в 2018 году до 70% в 2024 году.

В рамках проекта РФ «Здравоохранение» планируется завершить формирование сети национальных медицинских исследовательских центров. К 2024 году она должна насчитывать не менее 27 центров. Во всех регионах образовать сеть центров амбулаторной онкологической помощи, обеспечивающих своевременность и комфортность прохождения диагностических процедур. Создать федеральные центры протонной терапии (для онкобольных). Развить профилактическое направление в педиатрии. Обучить не менее 10 тысяч врачей-специалистов по профилям «Акушерство и гинекология», «Неонатология» и «Анестезиология и реаниматология» (в 2019-2024 годах). Повсеместно внедрить процедуру аккредитации медицинских специалистов (к 2024 году). Обеспечить гражданам в личном кабинете «Моё здоровье» на едином портале госуслуг доступ к записи на приём к врачу, получению сведений об оказанных медуслугах и электронным медицинским документам (к концу 2024 года).

Планируется, что уже в 2021 году в России во всех без исключения городах с населением более ста тысяч человек будут медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь. Также в рамках нацпроекта экспорт медицинских услуг вырастет в четыре раза: с $250 млн до $1 млрд.

Видео о нацпроекте:

Интервью министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой на Гайдаровском форуме

Онлайн-конференция министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой в декабре 2018 года

Нацпроект «Здравоохранение»: на борьбу с раком в России выделят триллион рублей

Источник