Стратегия Всемирной организации здравоохранения. Политика достижения здоровья для всех.
Консультации, проводимые в прошлом году, придали особое значение международной роли ВОЗ в укреплении систем здравоохранения в меняющемся мире. Работая над улучшением систем здравоохранения, которые пока еще не доставляют надлежащих справедливых медико-санитарных услуг всем людям, ВОЗ сталкивается со многими из тех проблем, которые стоят перед странами:
· как сделать так, чтобы программа этой работы была четкой и конкретной;
· как создать лучшие функциональные связи между программами, партнерами, донорами, организациями по оказанию помощи и странами; и
· как обеспечить потенциал для решения текущих вопросов и определения будущих задач.
В основе ответных действий ВОЗ на эту проблему лежат следующие четыре принципа:
· единая Программа действий с шестью структурными элементами;
· программы в области систем здравоохранения, направленные на получение результатов;
· более эффективная роль ВОЗ на страновом уровне;
· роль ВОЗ в международной программе по системам здравоохранения.
Основной целью Программы действий является содействие общему пониманию того, что такое система здравоохранения и что означает укрепление систем здравоохранения. Она также обеспечивает основу для поддержки стран в наращивании масштабов систем и служб здравоохранения с использованием «диагонального» подхода: совместные, скоординированные действия по преодолению препятствий с целью получения желаемых результатов в отношении здоровья и достижения устойчивых успехов в рамках всей системы. Для максимальной эффективности этот процесс должен быть ориентирован на страны и основан на приоритетах, установленных во всесторонних национальных планах здравоохранения.
Какого-либо одного комплекта наилучших практических методик, который можно было бы использовать для улучшения результатов деятельности, нет. Четыре основных принципа и Программа действий ВОЗ прокладывают курс, которому необходимо придать самое приоритетное международное значение. Сотрудничая со странами и международными партнерами в области здравоохранения ВОЗ будет использовать свои преимущества для незамедлительного укрепления систем и служб здравоохранения и спасения миллионов жизней.
«Здоровье для всех» — это глобальная стратегия Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по развитию здоровья, принятая в 1980 году всеми 189 странами — членами ВОЗ.
В 1998 году была принята новая версия стратегии — «Здоровье для всех в 21 веке», главной целью которой является достижение максимально возможного уровня здоровья всех жителей регионов мира.
Одна постоянная цель заключается в достижении полной реализации всеми людьми их «потенциала здоровья».
Две основные цели:
1. укрепление и охрана здоровья людей на протяжении всей их жизни;
2. снижение распространенности и уменьшение страданий, вызываемых основными болезнями, травмами и увечьями.
Три основополагающие ценности как этическая основа «Здоровья-21»:
I. здоровья как одно из важнейших прав человека;
II. справедливость в вопросах здоровья и его охраны и действенная солидарность стран, групп и контингентов людей внутри стран и представителей обоих полов;
III. участие в здравоохранительной деятельности и ответственное отношение к ней/подотчетность отдельных людей, групп, населения (общин) и учреждений, организаций и секторов.
Четыре основные стратегии деятельности подобраны для обеспечения научной, экономической, социальной и политической устойчивости как постоянной предпосылки и движущего фактора в реализации целей «Здоровье – 21»:
1. многосекторальные стратегии в отношении определяющих факторов (детерминант) здоровья с учетом физических, экономических, социальных, культурных и обусловленных половой принадлежностью перспектив и для обеспечения использования оценок воздействия на здоровье:
2. ориентированные на конечные результаты программ и инвестиции для развития здравоохранительной деятельности и клинической помощи;
3. комплексная система первичной медико-санитарной помощи, ориентированная на обслуживание на семейном и коммунально-общинном уровнях и поддерживаемая гибкой и чуткой реагирующей больничной системой (стационар) и, наконец,
4. совместная здравоохранительная деятельность при широком участии и привлечении соответствующих партнеров по здравоохранительной деятельности на всех уровнях – дома/семьи, школы и мест работы, местного населенного пункта/общины и страны – и содействуя совместным процессам принятия решений, обеспечения выполнения и отчетности.
· солидарность в интересах здравоохранения в Европейском регионе;
· равноправие в вопросах охраны здоровья;
· здоровое начало жизни;
· сохранение здоровья в пожилом возрасте;
· улучшение психического здоровья;
· сокращение распространенности инфекционных заболеваний;
· сокращение распространенности неинфекционных болезней;
· сокращение травматизма в результате актов насилия и несчастных случаев;
· здоровая и безопасная физическая среда;
· более здоровый образ жизни;
· уменьшение ущерба, причиняемого алкоголем, вызывающими зависимость средствами и табаком;
· условия здоровой среды;
· многосекторальные обязательства в отношении здоровья;
· интегрированный сектор здравоохранения;
· вопросы руководства и обеспечение качества медико-санитарной помощи;
· финансирование служб здравоохранения и выделение ресурсов;
· развитие кадровых ресурсов для здравоохранения;
· научные исследования и информация по вопросам здравоохранения;
· политика и стратегии по достижению здоровья для всех;
· мобилизация партнеров в интересах здравоохранения.
Дата добавления: 2015-02-16 ; просмотров: 38 | Нарушение авторских прав
Источник
Стратегия ВОЗ «Здоровье для всех – 21 век»
Тема: Стратегия ВОЗ «Здоровье для всех – 21 век»
1. Задачи, стоящие перед мировым сообществом.
2. Основная цель и стратегии глобальной политики достижения «здоровья для всех».
3. Европейского регион: двадцать одна задача по достижению «здоровья для всех»
1. Задачи, стоящие перед мировым сообществом.
В настоящее время мировое сообщество выдвигает новые задачи:
— устойчивого развития общества в гармонии с природой;
— формирования гуманистической парадигмы;
— защиты и обеспечения прав человека и народов во всем мире;
— достижения в XXI веке «здоровья для всех». Политика достижения здоровья для всех в XXI столетии представляет собой перспективное видение этой проблемы.
Политика достижения «здоровья для всех в двадцать первом столетии», принятая мировым сообществом в мае 1998 г., направлена на реализацию стратегической концепции здоровья для всех. Она зародилась в ходе сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения 1977 г. и провозглашена на Алма-Атинской конференции в 1978 г. В этой политике излагаются рассчитанные на первые два десятилетия двадцать первого века глобальные приоритеты и задачи, которые должны обеспечить во всемирном масштабе возможности достижения и поддержания как можно более высокого достижимого уровня здоровья на протяжении всего жизненного цикла.
Здоровье для всех – все люди во всех странах должны иметь по крайней мере такой уровень здоровья, который позволяет им вести активную производственную и социальную жизнь в той общине, которой они проживают
Глобальная политика достижения здоровья для всех на двадцать первое столетие должна осуществляться посредством проведения соответствующей региональной и национальной стратегий. Для нашей страны, тяготеющей к европейскому региону, — именно европейский опыт по разработке и реализации единой стратегии по «достижению здоровья для всех в европейском регионе» представляет наибольший интерес.
Ключевая цель политики «здоровье-21» в европейском регионе заключается в полной реализации всеми людьми их «потенциала здоровья». Потенциал здоровья – максимально достижимый уровень здоровья человека
2. Основная цель и стратегии глобальной политики достижения «здоровья для всех».
Цель может быть достигнута путем:
— обеспечения равенства в вопросах охраны здоровья за счет солидарности действий;
— укрепления и охраны здоровья людей на протяжении всей их жизни;
— снижения распространенности и уменьшения страданий, вызываемых основными болезнями, травмами и увечьями.
Четыре основные стратегии деятельности подобраны для обеспечения научной, экономической, социальной и политической устойчивости как постоянной предпосылки и движущего фактора в реализации целей «ЗДОРОВЬЕ-21»:
— многосекторальные стратегии, направленные на улучшение определяющих факторов (детерминант) здоровья — с учетом физических, экономических, социальных, культурных и обусловленных половой принадлежностью перспектив – и предусматривающие использование оценок воздействия на здоровье;
— ориентированные на конечные результаты программы и инвестиции для развития здравоохранительной деятельности и клинической помощи;
— комплексная система первичной медико-санитарной помощи, ориентированная на обслуживание на семейном и коммунально-общинном уровнях и поддерживаемая гибкой и чутко реагирующей больничной системой (стационар); и, наконец,
— совместная здравоохранительная деятельность при широком участии и привлечении соответствующих партнеров по здравоохранительной деятельности на всех уровнях — дома/семьи, школы и мест работы, местного населенного пункта/общины и страны – и содействуя совместным процессам принятия решений, обеспечения их выполнения и отчетности.
Для Европейского региона были сформулированы двадцать одна задача по достижению ЗДВ. Они должны стать своего рода мерилом оценки хода работы и достижений по улучшению и охране здоровья и уменьшению факторов риска для здоровья. Эти задачи представляют собой основу для разработки и развития здравоохранительной политики в Европейском регионе.
В обновлении 2005 г. ставится акцент на следующих ключевых принципах, лежащих в основе политики «здоровье для всех».
Конечная цель политики здравоохранения — полная реализация всеми людьми имеющегося потенциала здоровья.
Устранение различий в состоянии здоровья между странами и внутри них (т. е. усиление солидарности) имеет огромную важность для общественного здравоохранения в регионе.
Участие населения — это ключевое условие для развития здравоохранения.
Развитие здравоохранения может быть обеспечено только с помощью межотраслевых стратегий и межотраслевого и межсекторального инвестирования, направленного на улучшение детерминантов здоровья.
Каждый сектор общества несет ответственность за те последствия, которые его деятельность оказывает на здоровье людей.
3. Европейского регион: двадцать одна задача по достижению «здоровья для всех»
Конкретизация этих целей содержится в задачах.
Задача 1 – солидарность в интересах здравоохранения в европейском регионе.
К 2020 г. существующий в настоящее время разрыв в состоянии здоровья населения между государствами-членами европейского региона должен быть сокращен как минимум на одну треть.
Задача 2 — равенство в вопросах охраны здоровья
К 2020 г. разрыв в уровне здоровья между социально-экономическими группами внутри стран должен быть сокращен по крайней мере на одну четверть во всех государствах-членах за счет значительного улучшения уровня здоровья групп населения, не получающих достаточного обслуживания.
Задача 3 — здоровое начало жизни
К 2020 г. все новорожденные, дети младшего возраста и дети дошкольного возраста в регионе должны быть более здоровыми, что обеспечит им здоровое начало жизни. Это предполагает:
Задача 4 — здоровье молодежи
К 2020 г. молодежь в регионе должна быть более здоровой и лучше подготовлена к тому, чтобы выполнять свои обязанности в обществе.
Задача 5 — сохранение здоровья в пожилом возрасте
К 2020 г. люди в возрасте старше 65 лет должны иметь возможность полностью реализовать имеющийся у них потенциал в отношении собственного здоровья и выполнять активную социальную роль в обществе.
Задача 6 — улучшение психического здоровья
К 2020 г. следует обеспечить улучшение психосоциального состояния людей и наличие комплексных служб, которые будут оказывать помощь людям имеющим проблемы, связанные с охраной психического здоровья.
Задача 7 — сокращение распространенности инфекционных заболеваний
К 2020 г. должно произойти значительное сокращение распространенности инфекционных заболеваний за счет систематических программ по частичной и полной ликвидации, а также борьбы с инфекционными заболеваниями.
Задача 8 — сокращение распространенности неинфекционных болезней.
К 2020 г. заболеваемость, инвалидность и преждевременная смертность, связанные с основными хроническими болезнями, должны быть снижены по возможности до самых низких показателей во всем регионе.
Задача 9 — сокращение травматизма в результате актов насилия и несчастных случаев
К 2020 г. должно произойти значительное и устойчивое сокращение числа травм, случаев инвалидности и смерти в результате несчастных случаев и актов насилия в регионе.
Задача 10 — здоровая и безопасная физическая среда
К 2015 г. население региона должно проживать в условиях безопасной физической среды, не подвергаясь воздействию загрязнителей, опасных для здоровья, в пределах уровней, превышающих международные стандарты.
Задача 11 — более здоровый образ жизни
К 2015 г. люди во всех прослойках общества должны принять более здоровый образ жизни.
Задача 12 — уменьшение ущерба, причиняемого алкоголем, вызывающими зависимость средствами и табаком
К 2015 г. предполагается значительно уменьшить во всех государствах-членах неблагоприятное воздействие на здоровье, связанное с потреблением вызывающих зависимость средств, таких, как табак, алкоголь и психоактивные препараты.
Задача 13 — условия здоровой среды
К 2015 г. население региона должно иметь лучшие возможности для того, чтобы находиться в здоровой физической и социальной среде у себя дома, в школе, на рабочем месте и в местной общине.
Задача 14 — усиление ответственности и отчетности различных секторов за деятельность, оказывающую влияние на здоровье
К 2020 г. все секторы обязаны признать и принять на себя ответственность за здоровье.
Задача 15 — интегрированный сектор здравоохранения
К 2010 г. населению региона должен быть обеспечен лучший доступ к первичной медико-санитарной помощи, ориентированной на оказание помощи семье и общине, при поддержке гибкой и одновременно стабильной больничной системы.
Задача 16 — формирования интегрированного сектора здравоохранения, означающего усиление взаимодействия различных структур, с акцентом на роль комплексной системы первичной медико-санитарной помощи
К 2010 г. государства-члены должны добиться такого положения, чтобы руководство сектором здравоохранения — от ориентированных на население программ до индивидуальной помощи отдельным больным на клиническом уровне — было ориентировано на конечные результаты.
Задача 17 — финансирование служб здравоохранения и выделение ресурсов
К 2010 г. государства-члены должны располагать стабильными механизмами финансирования и распределения ресурсов для систем здравоохранения, основанных на принципах равного доступа, экономической эффективности, солидарности и оптимального качества.
Задача 18 — развитие кадровых ресурсов для здравоохранения
К 2010 г. Все государства-члены должны добиться того, чтобы работники здравоохранения и работники других секторов приобрели необходимые знания, навыки и умения в вопросах защиты и охраны здоровья.
Задача 19 — научные исследования и информация по вопросам здравоохранения
Все государства-члены должны располагать научно-исследовательскими информационными и коммуникационными системами, которые смогут более эффективно содействовать приобретению, использованию и распространению данных в поддержку здоровья для всех.
Задача 20 — мобилизация партнеров в интересах здравоохранения
К 2005 г. Осуществление политики достижения здоровья для всех должно обеспечить участие отдельных лиц, групп и организаций как в общественном, так и в частном секторе, а также всего гражданского общества, объединив их на основе содружества и партнерства для деятельности в интересах здравоохранения.
Задача 21 — политика и стратегии по достижению здоровья для всех
К 2010 г все государства-члены должны не только иметь, но и осуществлять политику достижения здоровья для всех на уровне стран, региональном и местном уровнях, при поддержке соответствующих учрежденческих структур, процессов руководства и новаторского лидерства.
1. Абраменков организация здравоохранения и право на здоровье — Внешнеэкономические связи.- 2006.- Т. 21.-№ 1.-С.28-31.
2. Доклад о состоянии здравоохранения в мире 2000 г. Системы здравоохранения: улучшение деятельности. Всемирная организация здравоохранения.- Женева, 2000.-232 с.
3. Доклад о состоянии здравоохранения в Европе 2002 г. Европейское региональное бюро ВОЗ, Копенгаген.- Европейская серия, № 97.-156 с.
4. Доклад о состоянии здравоохранения в Европе. Действия общественного здравоохранения в целях улучшения здоровья детей и всего населения. – Европейское региональное бюро ВОЗ. 2005.
5. Здоровье-21: основы политики достижения здоровья для всех в Европейском регионе ВОЗ. Европейская серия по достижению здоровья для всех № 6.- Копенгаген, 1999.-310 с.
6. Макроэкономика и здоровье: инвестиции в здоровье в целях экономического развития. Доклад Комиссии по макроэкономике и здоровью. — ВОЗ. Женева, 2001.
7. Основы политики достижения здоровья для всех в Европейском регионе ВОЗ. Обновление 2005 г.- Европейская серия по достижению здоровья для всех, № с.
8. Резолюция 55/2 Генеральной Ассамблеи от 8 сентября 2000 года.
Источник