Меры социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел, ставших инвалидами вследствие военной травмы
1. Выплата страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания полученных в период прохождения службы.
(Федеральный закон № 52-ФЗ от 28.03.1998 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы»).
Выплата страховых сумм производится в размере:
инвалиду I группы –1 500 000 рублей
инвалиду II группы – 1 000 000 рублей
инвалиду III группы – 500 000 рублей
Если в период прохождения службы либо до истечения одного года после увольнения со службы застрахованному лицу при переосвидетельствовании в учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы вследствие указанных причин будет повышена группа инвалидности, размер страховой суммы увеличивается на сумму, составляющую разницу между страховой суммой, причитающейся по вновь установленной группе инвалидности, о количеством окладов, причитающихся по прежней группе инвалидности, и страховой суммой, причитающейся по прежней группе инвалидности.
В страховую компанию для получения страховой суммы необходимо предоставить следующие документы:
а) заявление застрахованного лица о выплате страховой суммы;
б) справку начальника органа внутренних дел об обстоятельствах наступления страхового случая;
в) копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности застрахованному лицу, выданной МСЭК;
г) копию свидетельства о болезни застрахованного лица или справки ВВК либо другие военно-медицинские (медицинские) документы, подтверждающие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма;
д) копию выписки из приказа начальника органа внутренних дел об увольнении;
2. Выплата единовременного пособия, ежемесячной денежной компенсации в размере утраченного денежного довольствия в случае получения сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции.
(Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», приказ МВД России от 18.06.2012 № 590 «Об утверждении инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам», Постановление Правительства РФ от 31.01.2013 № 70 «О порядке определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации»)
Выплата единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника и ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы и повлекших стойкую утрату трудоспособности, производится после прекращения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Документы на выплату единовременного пособия (ЕДП) рассматриваются на Комиссии УМВД России по Новгородской области по вопросам выплаты пособий, возмещения ущерба. Комиссия рассматривает представленные документы в течение 20 календарных дней с момента их поступления. По результатам рассмотрения начальником УМВД России по Новгородской области издается приказ, который является основанием для проведения соответствующей выплаты. О принятом комиссией решении в течение 10 календарных дней уведомляются заинтересованные лица.
Единовременное пособие выплачивается независимо от выплаты страховых сумм по обязательному государственному личному или добровольному страхованию.
Для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья необходимы следующие документы:
а) копии материалов и заключение проверки обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей;
б) документ, подтверждающий прохождение службы в органах внутренних дел;
в) копия заключения ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке «В- ограниченно годен к службе в органах внутренних дел» или «Д – не годен к службе в органах внутренних дел» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма».
При назначении пенсии по инвалидности, связанной с тесными повреждениями, иными повреждениями здоровья, полученными в связи с осуществлением служебной деятельности (при выполнении служебных обязанностей) и ведущими к досрочному увольнению со службы в органах внутренних дел по болезни или ограниченному состоянию здоровья, сотруднику ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью.
Для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в Комиссию предоставляются:
а) заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении стойкой утраты трудоспособности в процентах, группы инвалидности и их причине;
б) копии материалов и заключение проверки обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей;
в) документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел;
г) копия заключения ВВК о категории годности сотрудника к службе в формулировке «В- ограниченно годен к службе в органах внутренних дел» или «Д – не годен к службе в органах внутренних дел» в связи с установлением причинной связи увечья, иного повреждения здоровья в формулировке «военная травма»;
д) справка из отдела пенсионного обслуживания о дате назначения пенсии, ее виде и размере.
Выплата ежемесячной денежной компенсации производится финансовым подразделением в течение всего срока, на который установлена стойкая утрата трудоспособности и назначена (выплачивается) пенсия по инвалидности.
Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) оклада месячного денежного содержания сотрудника, в том числе с учетом ежегодного увеличения процентов оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии.
Размер утраченного денежного довольствия сотрудникам, уволенным со службы в органах внутренних дел в период с 18 апреля 1991 года до 01 января 2012 года, а также при перерасчете размера ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой до вступления в силу приказа МВД России от 18.06.2012 № 590, определяется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с 01 января 2012 года, с коэффициентом 1,55.
Исковая давность на выплату единовременных пособий и сумм в возмещение ущерба не распространяется.
В соответствии с Правилами определения стойкой утраты трудоспособности сотрудника органов внутренних дел РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.01.2013 № 70, направление сотрудника в учреждения медико-социальной экспертизы осуществляется медицинской организацией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, к которой сотрудник прикреплен на медицинское обслуживание.
Медицинская организация представляет в учреждение медико-социальной экспертизы заявление сотрудника о направление его на медико-социальную экспертизу для установления стойкой утраты трудоспособности, а также следующие документы:
а) направление на медико-социальную экспертизу;
б) свидетельство о болезни с заключением ВВК о категории годности сотрудника к службе в органах внутренних дел с указанием формулировки «Д – не годен к службе в органах внутренних дел» и причинной связи имеющегося увечья или иного повреждения здоровья, определяемой с указанием формулировки «военная травма».
в) копия приказа (выписка из приказа) об увольнении сотрудника из органов внутренних дел Российской Федерации в связи с болезнью.
3. Выплата пенсии по инвалидности
(Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей»; Приказ от 27.05.2005 №418 «Об утверждении инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД РФ»).
Пенсия по инвалидности инвалидам вследствие военной травмы I и II групп устанавливается в размере 85%, III группы – 50% соответствующих сумм денежного довольствия (оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) исчисленной из этих окладов.
Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 года в размере 54% и начиная с 1 января 2013 года ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2%.
Пенсия по инвалидности назначается на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а инвалидам – мужчинам старше 60 лет и инвалидам – женщинам старше 55 лет – пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.
При пропуске инвалидом срока переосвидетельствования в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы выплата назначенной пенсии приостанавливается со дня до которого ему была установлена инвалидность, а в случае признания его вновь инвалидом – возобновляется со дня установления ему вновь инвалидности.
В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования по уважительной причине и установления ему федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы инвалидности за прошлое время выплата пенсии возобновляется с того дня, с которого он признан инвалидом.
Лицам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, а также неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи:
дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), — до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами;
дед и бабушка — при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
пенсионерам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, — на уход за ними в размере 100 процентов расчетного размера пенсии
неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, при наличии одного такого члена семьи, — в размере 32 процентов расчетного размера пенсии
при наличии двух таких членов семьи, — в размере 64 процентов расчетного размера пенсии
при наличии трех и более таких членов семьи, — в размере 100 процентов расчетного размера пенсии.
Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию;
Расчетный размер пенсии установлен в размере социальной пенсии и пересматривается одновременно с увеличением ее размера.
Лица, проходившие службу в органах внутренних дел при наличии условий для назначения пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в российской Федерации).
Лицам, уволенным со службы, пенсионерам – инвалидам из числа этих лиц и членам семей умерших пенсионеров выплачиваются пособия в порядке и размерах, определяемых законодательством РФ и нормативными актами РФ.
В целях усиления социальной защиты пенсионеров МВД России, в соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел РФ, допускается оказание материальной помощи указанной категории граждан за счет средств, предусмотренных на пенсионное обеспечение.
При этом материальная помощь не является обязательной выплатой и оказывается в незначительной сумме в исключительных случаях остронуждающимся пенсионерам.
Для решения данного вопроса необходимо лично обращаться с заявлением по месту получения пенсии.
В соответствии с Указом Президента РФ от 01.08.2005 №887 с 01.09.2005 гражданам РФ, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы установлена ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей.
По вопросам назначения пенсии необходимо обратиться в подразделение по работе с личным составом по последнему месту службы. По вопросам назначенной пенсии – в отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Новгородской области (г.Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 2/9).
4. Оказание медицинской помощи и санаторно-курортного лечения
(Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказ МВД РФ от 08.11.2006 № 895 «Об утверждении Положения об организации медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения в медицинских учреждениях системы МВД России».)
Для медицинского обслуживания инвалидов вследствие военной травмы в медико-санитарной части закреплен медицинский работник. Ежегодно, в соответствии с графиком проводится профилактический осмотр (обследование) данной категории лиц, по результатам которого составляются индивидуальные планы лечебно-профилактических и реабилитационных мероприятий.
Медицинская помощь и санаторно-курортное обеспечение предоставляются указанным категориям в первоочередном порядке.
В соответствии с ч.7 ст. 11 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ за гражданином Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, сохраняется право на бесплатное медицинское обслуживание, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам, выданным врачом, изделиями медицинского назначения в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также на лечение в санаторно-курортных учреждениях указанного федерального органа за плату в размере 25 процентов стоимости путевки.
Согласно ч.10 ст.11 вышеуказанного закона гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортное или оздоровительное учреждение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год).
С 01.01.2012 полная стоимость путевки в санаторий МВД РФ – 12000 рублей, в центр восстановительной медицины и реабилитации МВД РФ – 9000 рублей (25% от стоимости путевки в санаторий составить 3000 рублей).
Один раз в год производится выплата денежных средств на проведение оздоровительного отдыха детей школьного возраста. Выплата производится одному из родителей или законных представителей детей в размере устанавливаемом Правительством РФ по месту получения пенсии, назначенной в соответствии с законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», независимо от предоставления путевки в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» отдельная категория граждан, относящаяся к федеральным льготникам, в том числе инвалиды, имеют право на пакет социальных услуг, который включает в себя дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врачей; предоставление бесплатной путевки на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Порядок предоставления гражданам социальных услуг во исполнение ст.6.3 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ установлен приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 №328.
Согласно данному приказу с 1 января 2005 года выдачу бесплатных санаторно-курортных путевок и специальных талонов (направлений) на бесплатный проезд к месту лечения и обратно осуществляют в установленном порядке исполнительные органы Фонда социального страхования РФ по месту жительства граждан , имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Постановление Правительства РФ от 28.05.1992 №356 «О мерах по социальной защите инвалидов, нуждающихся в специальных транспортных средствах» согласно которого инвалиды при наличии у них установленных медицинских показаний за счет средств федерального бюджета через органы социальной защиты населения обеспечивались специальными транспортными средствами, признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 № 15 «О признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с обеспечением инвалидов транспортными средствами».
5. Оказание помощи в трудоустройстве неработающим инвалидам вследствие военной травмы.
(приказ МВД России от 24.09.2007 №824 «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы»).
Для получения помощи необходимо обратиться с заявлением на имя начальника УМВД России по Новгородской области, заявления рассматриваются на комиссии по социальным вопросам УМВД России по Новгородской области.
Центр занятости населения может оказать следующие государственные услуги:
- информирование о состоянии рынка труда в субъекте РФ, о порядке предоставления государственных услуг;
- регистрация незанятых трудоспособных граждан в качестве ищущих работу, а также в качестве безработных и содействие им в поиске подходящей работы;
- при отсутствии возможности трудоустройства на постоянную работу направление граждан, признанных в установленном порядке безработными, на временные и общественные работы в порядке, установленном законодательством РФ;
- организация профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности;
- гражданам, признанным безработными, услуги по психологической поддержке, социальной адаптации, как в индивидуальной, так и в групповой форме, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации.
Гражданину, относящемуся к категории инвалидов, для решения вопросов трудоустройства, признания его безработным необходимо предъявить следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;
- документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
- справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.
6. Оказание помощи в устройстве детей в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, и в дальнейшем трудоустройстве.
(приказ МВД России от 24.09.2007 №824 «Об организации социальной работы с членами семей сотрудников ОВД, погибших при исполнении служебных обязанностей, и сотрудниками, ставшими инвалидами вследствие военной травмы»).
Для получения необходимой помощи в устройстве детей в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения, и в дальнейшем трудоустройстве, направления детей, изъявивших желание, на обучение в ведомственные образовательные учреждения МВД России, суворовские училища и колледжи милиции, необходимо обратить с заявлением на имя начальника УМВД России по Новгородской области, заявление рассматривается на комиссии по социальным вопросам.
Источник