Генпрокуратура выявила 19 тысяч нарушений при реализации нацпроекта «Здоровье»
Генеральная прокуратура РФ выявила около 19 тысяч нарушений при реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения во втором полугодии 2013 года.
При проведении проверки были выявлены многочисленные нарушения при использовании медорудования, осуществлении выплат медицинским работникам за оказание дополнительной медицинской помощи, проведении иммунизации и диспансеризации граждан, выдаче и предъявлении к оплате родовых сертификатов.
Во многих регионах по-прежнему выявляются факты простоя дорогого медицинского оборудования, в том числе из-за отсутствия соответствующей подготовки у медицинского персонала, говорится в заявлении Генпрокуратуры . К примеру, только по представлению прокурора Магаданской области департамент здравоохранения администрации области принял меры по введению учреждениями здравоохранения в эксплуатацию 32 единиц медоборудования общей стоимостью более 65 млн. руб.
Приобретенный в рамках нацпроекта транспорт не используется по назначению, автомобили скорой помощи и фельдшерско-акушерских пунктов не укомплектовываются необходимым обрудованием. Так, в Рязанской области понадобилось вмешательство прокурора, чтобы понудить ГБУ РО «Сапожковская ЦРБ» обеспечить 13 фельдшерско-акушерских пунктов необходимыми средствами для оказания первичной медицинской помощи.
В Нижегородской области также понадобилась помощь прокурора, чтобы пресечь факты использования автомобилей для нужд, не связанных с оказанием медпомощи.
Проверка выявила повсеместные нарушения при проведении иммунизации и диспансеризации населения. Используемые для этого помещения нередко оснащены и содержатся ненадлежащим образом, отмечены случая несоблюдения условий хранения вакцин и использования для вакцинации препаратов без сертификатов.
В Республике Алтай, Забайкальском и Красноярском краях должностные лица готовили документы на оплату услуг по диспансеризации граждан, но саму диспансеризацию не проводили.
«В результате прокурорского вмешательства к дисциплинарной и административной ответственности привлечено более 5 тыс. лиц и 600 лиц соответственно, возбуждено 16 уголовных дел. В целях недопущения нарушений закона прокурорами объявлено свыше 450 предостережений», — отмечается в документе.
Источник
Выявлены нарушения при реализации нацпроекта «Здоровье»
Прокуратурой Уйского района по материалам, представленным Управлением ФСБ России по Челябинской области, проведена проверка исполнения законодательства при реализации нацпроекта «Здоровье». В ходе проверки выявлены нарушения установленного порядка при предоставлении реестров на оплату дополнительной диспансеризации в ЧФОМС, сообщили в пресс-службе прокуратуры Челябинской области.
В соответствии с плановым заданием проведения дополнительной диспансеризации на территории Уйского муниципального района планировалось осмотреть 994 работников социальной сферы. Однако, фактически осмотрены и приняты к оплате со стороны ЧФОМС за 745 осмотренных граждан, что в сумме составляет 402 тыс. 300 рублей. Установлено, что заместитель главного врача по поликлинике С. в некоторых случаях, из-за отсутствия врачей-специалистов во время прохождения граждан дополнительной диспансеризации производил за отсутствующих врачей подпись в «Картах учета дополнительной диспансеризации граждан», после чего ставил свою подпись в указанных документах, как о полном прохождении обследуемыми гражданами всех врачей, с последующим включением их в реестр счетов на оплату. Кроме того, выявлен 21 случай предоставления недостоверных сведений в отчетных медицинских документах, подписанных С., которые в дальнейшем были включены в реестр счетов на оплату дополнительной диспансеризации.
В результате совершенных С. действий необоснованно использованы федеральные бюджетные денежные средства ЧФОМС за пройденные осмотры граждан, а также незаконно выплачены дополнительные выплаты врачам-специалистам, принимающие участие в проведении дополнительной диспансеризации на сумму около 100 тыс. рублей. По итогам прокурорской проверки за допущенные нарушения должностные лица больницы — главный врач и его заместитель привлечены к дисциплинарной ответственности.
Источник
СП РФ выявила нарушения при реализации нацпроекта «Здоровье»
Как было отмечено на состоявшемся сегодня заседании коллегии СП РФ, проверки проводились в Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав) весной текущего года и охватывали период с августа 2005г. по май 2006г.
Напомним, централизованные закупки медоборудования для реализации нацпроекта «Здоровье» осуществляются за счет средств федерального бюджета, государственный заказчик проекта — Росздрав. При этом размещение заказа на закупку и поставку медоборудования проводится в виде открытых конкурсов.
Во время проверки был выявлен ряд нарушений при организации и проведении централизованных закупок диагностического медицинского оборудования. Так, в нарушение действующего законодательства победителями конкурса признавались поставщики, не представившие нотариально заверенные копии лицензий на техническое обслуживание медтехники, а также не проходившие предварительный отбор. Госконтракты на поставку диагностического оборудования заключались со значительным (до 200%) увеличением объемов закупаемой продукции по сравнению с объемами, размещенными на конкурсной основе.
Согласно материалам СП РФ, из 54 заключенных госконтрактов только в шести объемы поставок соответствовали конкурсным предложениям поставщиков. Дополнительно без проведения конкурса (в пределах выделенных средств) было закуплено свыше 2,3 тыс. единиц оборудования на сумму свыше 3,4 млрд руб. (31,6% от объема, размещенного на конкурсной основе).
По представленному на коллегии заключению экспертной группы по мониторингу финансирования расходов на реализацию нацпроекта «Здоровье», закупаемое лабораторное оборудование в целом соответствует перечню регламентированных лабораторно-инструментальных методов обследования. Вместе с тем, эндоскопическое оборудование не имеет в комплектации основных принадлежностей (видеокамер, видеомониторов); большинство ультразвуковых аппаратов относятся к разряду первичной диагностики патологии в брюшной полости. Ряд моделей технически устарел. Общим недостатком рентгеновских аппаратов является отсутствие проявочных автоматов.
Коллегия СП РФ решила направить представление в Росздрав, а информационное письмо — в Минздравсоцразвития России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального собрания, а также в правительство РФ.
Источник
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Генеральный прокурор
Заместители Генерального прокурора
Структура
О Генпрокуратуре России
Документы
Международное сотрудничество
Взаимодействие со СМИ
Правовое просвещение
Контакты
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:
После прокурорского вмешательства в Заларинском районе устранены нарушения законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение»
Прокуратура области (Иркутская область). 25 марта 2020
Прокуратурой Заларинского района проведена проверка исполнения законодательства при реализации национального проекта «Здравоохранение», в ходе которой выявлены нарушения закона.
Так, в рамках региональной программы Иркутской области «Развитие детского здравоохранения Иркутской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» для ОГБУЗ «Заларинская районная больница» запланировано приобретение в 2019 году медицинского изделия – системы рентгеновской диагностической стационарной общего назначения, цифровой. Во исполнение указанной региональной программы в июле 2019 года районная больница заключила с ООО«ПрофМед» государственный контракт на поставку цифрового рентгеновского аппарата (комплекса) на 2 рабочих места.
Согласно контракта, заказчик в течение 60 календарных дней с момента заключения контракта обязан обеспечить условия для оказания поставщиком услуг по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, обучение правилам эксплуатации и инструктажу специалистов заказчика, эксплуатирующих оборудование в соответствии с требованиями документации производителя оборудования. Услуги по сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов должны быть оказаны поставщиком после подписания сторонами акта приема-передачи оборудования в течение 10 календарных дней. С указанной даты начинает исчисляться гарантия поставщика на поставленное оборудование (12 месяцев).
В сентябре 2019 года между заказчиком и поставщиком подписан акт приема-передачи оборудования аппарата рентгеновского диагностического цифрового для рентгенографии, подписан акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов по работе с указанным аппаратом. В октябре 2019 гола оплата по контракту произведена в полном объеме в размере 9 млн. рублей.
Вместе с тем, в ходе прокурорской проверки установлено, что цифровой рентгеновский аппарат в ОГБУЗ «Заларинская районная больница» поставлен, однако работы по монтажу, его установке не проведены, в эксплуатацию аппарат не введен, специалисты медицинского учреждения обучение правилам эксплуатации и инструктаж по работе с ним не прошли.
Причиной не исполнения контракта послужило отсутствие у заказчика кабинета, соответствующего установленным требованиям.
В ноябре 2019 года районной больницей заключен государственный контракт с ООО «Строй Ремонт» на капитальный ремонт здания хирургического отделения (рентгенкабинет, входная группа), со сроком исполнения до декабря 2019 года. На момент проверки государственные контракты исполнены не были, в связи с чем прокуратурой района главному врачу учреждения здравоохранения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица.
После вмешательства прокуратуры района выявленные нарушения закона устранены: произведен ремонт кабинета, установлено оборудование, поданы документы для получения санитарно-эпидемиологического заключения, после которого рентгенкабинет начнет свою работу по приему граждан.
Источник
В 2020 году за нарушения при реализации нацпроектов возбуждено 130 уголовных дел
МОСКВА, 17 июня. /ТАСС/. Более 130 уголовных дел возбуждено в этом году по материалам прокуратуры за нарушения в сфере реализации нацпроектов. Об этом генпрокурор России Игорь Краснов, выступая с ежегодным докладом в Совете Федерации.
«Недостатки выявлялись на всех этапах освоения выделенных лимитов, — заявил Краснов, говоря об исполнении поручения президента по надзору в сфере нацпроектов. — Вскрыты случаи недоведения бюджетных средств до получателей, факты неправомерного их расходования, хищения и иные уголовно наказуемые деяния должностных лиц. Только по материалам прокурорских проверок в 2019 году возбуждено 31 уголовное дело, а за истекший период этого года — уже более 130».
По словам Краснова, «в связи с непростой ситуацией, связанной с пандемией, в адрес председателя правительства направлена информация и предложено принять дополнительные меры для недопущения срыва сроков реализации нацпроектов с информированием Генеральной прокуратуры обо всех значимых нарушениях».
В целом в ходе надзора за соблюдением законов в различных отраслях экономики прокуроры за год выявили и пресекли 1 млн нарушений. Кроме того, в 2019 году прокурорами санкционировано свыше 9,5 тыс. решений налоговых органов о наложении ареста на имущество неплательщиков налогов на сумму почти 25 млрд рублей. Также пресекались злоупотребления при осуществлении закупок, в том числе факты уклонения от конкурентных процедур, заключения госконтрактов, не обеспеченных необходимым финансированием.
Источник