Министерство здоровья краснодарского края
(2, 3 разделы положения о Министерства здравоохранения Краснодарского края, утвержденные постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012 № 742 «О министерстве здравоохранения Краснодарского края»)
2. Основные задачи Министерства здравоохранения Краснодарского края
(далее – министерство)
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Определение региональной информационной политики в области охраны здоровья населения на территории Краснодарского края.
2.2. Обеспечение соблюдения и исполнения законодательства Краснодарского края в области охраны здоровья населения.
2.3. Реализация мер, направленных на противодействие появлению на фармацевтическом рынке края недоброкачественных, фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств.
2.4. Организация профилактических мероприятий и обеспечение населения доступной и качественной медицинской помощью.
2.5. Осуществление мер по медицинскому страхованию неработающего населения Краснодарского края.
2.6. Организация комплекса медицинских и иных мероприятий по охране материнства, отцовства и детства.
2.7. Информационное обеспечение учреждений здравоохранения государственной и муниципальной систем здравоохранения в области охраны здоровья населения в установленном законодательством порядке.
2.8. Информирование населения Краснодарского края, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Краснодарского края, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
2.9. Осуществление в пределах своих полномочий реализации задач, связанных с медицинским обеспечением при проведении тестовых мероприятий на олимпийских объектах г. Сочи в 2011 — 2014 годах и всероссийских и международных соревнований на территории Краснодарского края.
3. Функции Министерства
К полномочиям Министерства относятся:
3.1. Защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.
3.2. Разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
3.3. Разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.
3.4. Разработка предложений о формировании структуры исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и установление порядка их организации и деятельности.
3.5. Организация оказания населению Краснодарского края первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству.
3.5.1. Защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Краснодарского края.
3.5.2. Разработка и реализация мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Краснодарского края.
3.5.3. Обеспечение организации оказания гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления табака, лечение табачной зависимости и последствий потребления табака в медицинских организациях Краснодарского края, в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
3.5.4. Участие в осуществлении мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, на территории Краснодарского края, а также информирование органов местного самоуправления и населения о масштабах потребления табака на территории Краснодарского края, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению потребления табака.
3.5.5. Организация реализации мероприятий государственной политики в области охраны здоровья женщин и детей, репродуктивного здоровья населения, профилактики и медицинской помощи детям, акушерской и гинекологической помощи, в том числе оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи.
3.5.6. Обеспечение медицинских организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
3.6. Организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Министерству.
3.7. Организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных Министерству.
3.8. Создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.
3.9. Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 3.5, 3.6 и 3.14 настоящего раздела.
3.10. Организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Краснодарского края.
3.11. Организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный законодательством Российской Федерации.
3.13. Координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Краснодарского края.
3.14. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медикосанитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.
3.15. Информирование населения Краснодарского края, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Краснодарского края, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.
3.16. Разработка предложений по установлению мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами для медицинского применения.
3.17. Обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация.
3.18. Установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.
3.19. Установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу.
3.20. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями.
3.21. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:
3.21.1. Медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти).
3.21.2. Фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).
3.21.3. Деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).
3.22. Определение порядка занятия народной медициной, осуществление выдачи гражданам разрешений на занятие народной медициной на территории Краснодарского края и лишение граждан на занятие народной медициной.
3.23. Осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности медицинских организаций, подведомственных Министерству.
3.24. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области охраны здоровья и лекарственного обеспечения населения.
3.25. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края анализа правоприменения нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья.
3.26. Организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной законодательством Российской Федерации, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
3.27. Организация предоставления среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству.
3.28. Организация дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений, подведомственных Министерству.
3.29. Участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений здравоохранения Краснодарского края.
3.30. Проведение в установленном порядке работы по прохождению медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории.
3.31. Организация дополнительного профессионального образования работников Министерства.
3.32. Участие в пределах установленной компетенции в формировании кадрового резерва на государственной гражданской службе Краснодарского края и резерва управленческих кадров.
3.33. Проведение в установленном порядке аттестации руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.
3.34. Организация мобилизационной подготовки Министерства и отрасли «Здравоохранение» Краснодарского края, в том числе:
3.34.1. Руководство мобилизационной подготовкой организаций, подведомственных Министерству.
3.34.2. Заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации отрасли «Здравоохранение» Краснодарского края.
3.34.3. Проведение мероприятий (при объявлении мобилизации) по переводу Министерства и отрасли «Здравоохранение» Краснодарского края на работу в условиях военного времени.
3.34.4. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве и организациях, подведомственных Министерству.
3.35. Координация и контроль проведения организациями, подведомственными Министерству, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий.
3.36. Организация в пределах своих полномочий проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация плана гражданской обороны и защиты населения Краснодарского края.
3.37. Организация оказания медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
3.38. Осуществление противодействия терроризму в пределах своих полномочий.
3.39. Организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности.
3.40. Обеспечение защиты переданных Министерству другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими.
3.41. Обеспечение защиты государственной тайны в подведомственных организациях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.42. Обеспечение в пределах своей компетенции проведения проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне.
3.43. Реализация предусмотренных законодательством мер по ограничению прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.
3.44. Организация в качестве уполномоченного органа исполнительной власти ведения регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.44.1. Осуществляет полномочия поставщика информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.
3.45. Осуществление передачи в муниципальную собственность находящегося в собственности Краснодарского края движимого имущества, приобретенного за счет средств краевого бюджета в рамках реализации государственных программ.
3.45.1. Формирование, утверждение, согласование и доведение до медицинских организаций в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края плана мероприятий, предусмотренного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2016 года N 332 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования», и утверждение критериев отбора медицинских организаций для включения в указанный план.
3.45.2. Организация ведения регионального сегмента Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, и Федерального регистра лиц, больных туберкулезом, а также своевременное представление сведений, содержащихся в них, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3.45.3. В установленном порядке осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Краснодарского края, за сохранностью имущества, принадлежащего подведомственным государственным предприятиям или государственным учреждениям, а также анализ эффективности деятельности предприятий.
3.45.4. Осуществляет от имени Краснодарского края в установленном порядке функции учредителя подведомственных государственных унитарных предприятий Краснодарского края и государственных учреждений Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
3.45.5. Обеспечивает в пределах установленной компетенции реализацию полномочий Краснодарского края как собственника имущества, используемого в целях охраны здоровья, в том числе при передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере охраны здоровья и их прекращении, включая подготовку соответствующих правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края при приеме в государственную собственность Краснодарского края предприятий и учреждений иных уровней собственности, осуществление иных юридических действий по оформлению имущества.
3.45.6. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов по направлениям деятельности Министерства.
3.45.7. В пределах установленной компетенции осуществляет функции участника государственной системы бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Краснодарского края.
3.45.8. Проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
3.45.9. Устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Министерству или органу местного самоуправления, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений.
3.45.10. Определяет порядок проведения общественных (публичных) слушаний и определения их результатов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» при принятии решения о ликвидации в отношении единственной медицинской организации, подведомственной Министерству, расположенной в сельском населенном пункте, или прекращении деятельности ее обособленного подразделения.
3.45.11. Оказание содействия развитию конкуренции в сфере здравоохранения на территории Краснодарского края.
3.45.12. Осуществление оценки качества оказания общественно полезных услуг в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.45.13. Организация медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Краснодарского края.
3.46. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в сфере здравоохранения.
Источник