Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»
ГАРАНТ:
О мерах по организации исполнения настоящего Указа см. приказы Минздрава России от 28 июня 2012 г. N 20, от 24 июля 2012 г. N 40
В целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни, постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
ГАРАНТ:
См. Основные направления деятельности Правительства РФ в сфере здравоохранения на период до 2018 г., утвержденные Председателем Правительства РФ 31 января 2013 г.
а) обеспечить к 2018 году:
снижение смертности от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 192,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от туберкулеза до 11,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения;
снижение младенческой смертности, в первую очередь за счет снижения ее в регионах с высоким уровнем данного показателя, до 7,5 на 1 тыс. родившихся живыми;
доведение объема производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 90 процентов;
б) разработать и утвердить до 1 марта 2013 г. комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;
в) разработать и утвердить до 1 января 2013 г. Стратегию развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года;
г) обеспечить до 1 ноября 2012 г. разработку и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о защите здоровья населения от последствий потребления табака.
2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;
б) разработать до 1 января 2013 г. с участием общественных организаций Стратегию лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и план ее реализации;
в) утвердить до 1 июля 2012 г. план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года;
г) разработать до 1 мая 2013 г. комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей;
д) завершить до 1 января 2016 г. модернизацию наркологической службы Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Концепцию модернизации наркологической службы Российской Федерации до 2016 г., утвержденную приказом Минздрава России от 5 июня 2014 г. N 263
3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, в I квартале, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности за отчетный год.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
7 мая 2012 года
В день своей инаугурации новый Президент России подписал ряд указов.
В частности, утвержден ряд мер, направленных на дальнейшее совершенствование госполитики в сфере здравоохранения, призванной сохранить и укрепить здоровье граждан нашей страны, увеличить продолжительность их жизни.
Так, Правительство РФ должно обеспечить к 2018 г. снижение смертности от болезней системы кровообращения (до 649,4 случая на 100 тыс. населения), от туберкулеза (до 11,8 случая), от ДТП (до 10,6 случая).
Объем производства отечественных лекарств по номенклатуре перечней стратегически значимых и жизненно необходимых и важнейших препаратов следует довести до 90%.
До 1 марта 2013 г. необходимо утвердить комплекс мер по совершенствованию оказания медпомощи населению на основе госпрограммы «Развитие здравоохранения». К 1 января 2013 г. должна быть утверждена Стратегия развития медицинской науки в России на период до 2025 г.
Не позднее 1 ноября текущего года в Госдуму нужно внести законопроект о защите здоровья населения от последствий потребления табака.
Кроме того, следует разработать комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения медицинскими кадрами. Срок — до 1 мая 2013 г.
К 1 января 2016 г. должна быть завершена модернизация наркологической службы России.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования
Источник
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 598
Копия в формате PDF
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения
В целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни, постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить к 2018 году:
снижение смертности от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 192,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от туберкулеза до 11,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения;
снижение младенческой смертности, в первую очередь за счет снижения ее в регионах с высоким уровнем данного показателя, до 7,5 на 1 тыс. родившихся живыми;
доведение объема производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 90 процентов;
б) разработать и утвердить до 1 марта 2013 г. комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;
в) разработать и утвердить до 1 января 2013 г. Стратегию развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года;
г) обеспечить до 1 ноября 2012 г. разработку и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о защите здоровья населения от последствий потребления табака.
2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;
б) разработать до 1 января 2013 г. с участием общественных организаций Стратегию лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и план ее реализации;
в) утвердить до 1 июля 2012 г. план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года;
г) разработать до 1 мая 2013 г. комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей;
д) завершить до 1 января 2016 г. модернизацию наркологической службы Российской Федерации.
3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, в I квартале, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности за отчетный год.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Источник
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 598
Копия в формате PDF
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения
В целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни, постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить к 2018 году:
снижение смертности от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 192,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от туберкулеза до 11,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения;
снижение младенческой смертности, в первую очередь за счет снижения ее в регионах с высоким уровнем данного показателя, до 7,5 на 1 тыс. родившихся живыми;
доведение объема производства отечественных лекарственных средств по номенклатуре перечня стратегически значимых лекарственных средств и перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до 90 процентов;
б) разработать и утвердить до 1 марта 2013 г. комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;
в) разработать и утвердить до 1 января 2013 г. Стратегию развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года;
г) обеспечить до 1 ноября 2012 г. разработку и внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона о защите здоровья населения от последствий потребления табака.
2. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
а) обеспечить дальнейшую работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни граждан Российской Федерации, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака;
б) разработать до 1 января 2013 г. с участием общественных организаций Стратегию лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года и план ее реализации;
в) утвердить до 1 июля 2012 г. план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года;
г) разработать до 1 мая 2013 г. комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами, предусмотрев принятие в субъектах Российской Федерации программ, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей;
д) завершить до 1 января 2016 г. модернизацию наркологической службы Российской Федерации.
3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, в I квартале, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения по итогам деятельности за отчетный год.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Источник
7 апреля 2012 года ВСЕМИРНЫЙ ДЕНЬ ЗДОРОВЬЯ
20.03.2012 Новости 146 Просмотры
Руководителям Управлений здравоохранения муниципальных образований Московской области, руководителям центров (отделей, кабинетов) медицинской профилактики, заведующим центров здоровья Московской области
О проведении Всемирного Дня здоровья 7 апреля 2012 года.
Каждый год 7 апреля отмечается Всемирный день здоровья в ознаменование годовщины основания ВОЗ в 1948 году. Каждый год для Всемирного дня здоровья выбирается тема, отражающая какое-либо приоритетное направление деятельности ВОЗ.
Девиз этого дня в 2012 году: “Хорошее здоровье прибавляет жизни к годам”.
В Российской Федерации, как и в других странах Европы происходит старение населения. По прогнозам эта тенденция сохранится, по крайней мере, до середины двадцать первого века. Старение общества в разных странах имеет как общие черты, так и национальные особенности.
Разумеется, что старение населения ведет к определенным дополнительным расходам, но их можно снизить за счет проведения в области здравоохранения и социальной защиты мероприятий, позволяющих замедлить темпы ухудшения здоровья, связанного со старением.
Россия не может оставаться в стороне от мировой проблемы. Но для нас ее решение – очень непростая задача. Старение нашего населения, как социально-демографический процесс, совпало с реформированием общества. Переход России к рыночной экономике кардинально изменил общество: трансформировалась его структура, изменились экономическое положение и образ жизни всех социально-демографических групп, в том числе пенсионеров.
Проблема старения представляет собой новый социальный феномен. Старость становится значимым и длительным этапом в жизни человека.
Доля пожилых людей в России, до Второй мировой войны составляла менее 9%. В послевоенный период постепенно возрастала, главным образом за счет снижения рождаемости. К 1999 году впервые доли полярных возрастных групп (детей и пенсионеров) практически сравнялись: 20% дети до 16 лет; 20,6% – лица пенсионного возраста. Предполагается, что количество пенсионеров будет возрастать и достигнет в 2050 году 25-30%. По прогнозам аналитиков трудоспособное население уменьшится до 64,5%, что приведет к увеличению нагрузки на работающее население и Россия станет одним из самых «старых» государств мира.
В тоже время пенсионеры как крупная социальная общность являются важнейшим элементом структуры российского общества. Их поведение и социальные установки, обусловленные новым положением, оказывают влияние на экономические и политические процессы в обществе, на его социальные институты.
С позиции демографии лица старшего возраста – это, прежде всего, особая возрастная группа населения (от 55 лет для женщин и от 60 лет и старше для мужчин). Среди возрастных групп указанного возраста выделяются люди «пожилые» (с 60 лет) и «старые» (75 лет и старше).
Обычно мы ценим и уважаем пожилых людей, которых хорошо знаем. Во многих традиционных обществах к пожилым людям относятся как к “старейшинам”. Однако отношение к другим пожилым людям в сообществе может быть иным. Например, принуждение к выходу на пенсию, т.к. принято считать, что пожилые люди менее энергичны и менее ценны для работодателя.
Дискриминационные предубеждения могут представлять пожилых людей как ненадежных, людей с “истекшим сроком годности”, не способных к работе, физически слабых, малосообразительных, нетрудоспособных или беспомощных. Возрастная дискриминация служит социальным барьером между молодыми и старыми.
Эти стереотипы могут препятствовать пожилым мужчинам и женщинам принимать полное участие в общественной, политической, экономической, культурной, духовной, гражданской и иной деятельности.
Мы можем разорвать этот порочный круг, разрушив стереотипы или изменив наши позиции по отношению к пожилым.
Исследования показывают некоторое снижение возможностей для обработки информации и внимания с возрастом, но большинство людей сохраняют умственные способности и обучаемость в самом преклонном возрасте. У них также есть преимущество в опыте и институциональной памяти. Снижение физических возможностей может быть гораздо меньшим, чем принято считать. Тот факт, что пожилые люди особенно уязвимы в чрезвычайных ситуациях, не означает, что они вообще являются беспомощными. После землетрясения и цунами в Японии в 2011 году пожилые люди и пенсионеры предложили свои услуги в качестве добровольцев для работы в местах ядерной аварии, утверждая, что они не боятся радиоактивного заражения. Прожив много лет, они меньше обеспокоены долгосрочными последствиями воздействия радиации.
Еще один, пожалуй, самый циничный стереотип, – пожилым людям нет смысла оказывать медицинскую помощь. Поддающиеся лечению состояния и болезни пожилых людей часто игнорируются как “присущие старости”. Право на обладание наивысшим возможным уровнем здоровья не уменьшается по мере старения. Общество насильно устанавливает возрастные пределы для доступа к сложным видам лечения или надлежащей реабилитации и вторичной профилактике болезней и инвалидности.
Не возраст ограничивает здоровье и активность пожилых людей. Это, скорее, индивидуальное и общественное восприятие, дискриминация и жестокое обращение препятствуют активной и достойной старости.
Установлено, что физиологическая старость характеризуется сохранением хорошего физического самочувствия, высокой умственной активности, определенной степени работоспособности, контактности и интереса к окружающему миру. Физиологическое старение – новый уровень взаимодействия приспособительных механизмов и новых условий жизни. Поэтому для увеличения продолжительности жизни и продления активного долголетия необходим комплекс профилактических мер для предупреждения преждевременного старения, в котором были бы задействованы различные факторы, влияющие на скорость старения. К их числу относятся социально-гигиенические, медикаментозные и немедикаментозные, психологические и другие воздействия. При этом целью работников медицинских и социальных служб является проведение мероприятий, способствующих увеличению продолжительности жизни людей, но достижение их активной старости, удлинение периода работоспособности и оптимального состояния здоровья. Задача сводится к включению мер, повышающих сопротивляемость организма, и исключению, по возможности, факторов риска, способствующих развитию преждевременного старения.
Для пожилых людей процесс улучшения здоровья и его сохранения состоит в формировании наиболее оптимального варианта самосохранительного поведения, что может быть достигнуто путем выработки установки на высокую ценность здоровья через широкий комплекс медицинских, педагогических, психологических мер профилактики преждевременного старения. Очень важно, чтобы в обществе установилось понимание того, что возраст свыше 60 лет – это не время выживания и ожидания смерти, а закономерный этап полноценной жизни.
Учитывая особую актуальность и значимость поднятой Всемирной Организацией здравоохранения проблемы, Московский областной центр медицинской профилактики (филиал по медицинской профилактике ГАУЗ МО КЦВМиР) рекомендует Управлениям здравоохранения муниципальных образований Московской области организовать следующие информационно-просветительские мероприятия, приуроченные к Всемирному дню здоровья в 2012 году:
- широко проинформировать население о проведении Всемирного Дня здоровья через СМИ;
- организовать и провести «круглые столы», прямые эфиры с выступлением врачей и социальных работников на радио и телевидении с акцентом на вопросы о здоровье и активном долголетии;
- опубликовать в местной прессе статьи «Здоровье пожилых»;
- организовать в поликлиниках «Уголок здоровья пожилого человека»;
- провести научно-практическую конференцию для терапевтов, кардиологов, эндокринологов и других специалистов, принимающих участие в профилактике и лечении заболеваний, свойственных пожилым людям;
- распространять памятки, буклеты, листовки геронтологической тематики;
- организовать горячую линию с участием социальных работников и юристов по теме «Защита трудовых прав пенсионеров».
Источник