Определение понятий: авария, катастрофа, стихийное бедствие, их классификация и характеристика
Во время проведения мероприятий по ликвидации последствий аварий, катастроф, и стихийных бедствий, а также при выполнении расчетов по действиям в чрезвычайных ситуациях необходим единый подход в области знаний о происхождении, развитии ЧС, их основных характеристик и способов защиты. Классификация ЧС является фундаментом этих знаний и позволяет системно охватить всю предметную область, включающую в себя структуру, основные признаки, термины и определения, методологию анализа ЧС.
В России продолжает сохраняться тенденция ежегодного роста числа ЧС. Растет ущерб от этих происшествий. Основными причинами сохранения и усугубления значительной природной опасности являются:
— увеличение антропогенного воздействия на окружающую среду, провоцирующего или усиливающего негативные последствия опасных природных явлений;
— изменение некоторых параметров биосферы, атмосферы, гидросферы и суши;
— нерациональное размещение объектов хозяйственной деятельности и расселение людей в зонах потенциальной природной опасности;
— недостаточная эффективность, неразвитость или отсутствие систем мониторинга окружающей природной среды, ослабление государственных систем наблюдения за вулканическими, сейсмическими, экзогенными процессами, гидрометеорологическими и гелиофизическими явлениями;
— низкая достоверность прогнозирования опасных природных явлений, отсутствие теоретической или практической возможности прогнозировать некоторые из них;
— отсутствие или плохое состояние гидротехнических, противооползневых и других защитных сооружений, а также защитных лесонасаждений;
— недостаточные объемы и низкие темпы сейсмостойкого строительства, укрепления зданий и сооружений в сейсмоопасных районах;
— свертывание мероприятий, проводящихся для снижения накапливающегося угрожающего потенциала некоторых опасных природных явлений (предупреждение градобитий, предупредительный спуск лавин и т.д.);
— снижение активности специализированных государственных служб по проведению санитарно-эпидемиологических, ветеринарно-эпизоотических и других профилактических мероприятий в области инфекционной заболеваемости и распространения вредителей;
— незавершенность и недостаточная детализация районирования территории страны по критериям природной опасности, отсутствие или недостаточность кадастров потенциально опасных районов (регулярно затапливаемых, особо сейсмоопасных, селеопасных, лавиноопасных, оползневых, карстовых, цунамиопасных и т.д.).
Чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Авария — опасное происшествие на промышленном объекте или на транспорте, создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению производственных помещений и сооружений, повреждению или уничтожению оборудования, механизмов, транспортных средств, сырья и готовой продукции, к нарушению производственного процесса и нанесению ущерба окружающей среде. (Химическая авария – это неуправляемый выброс опасных химических веществ, оказывающих отрицательное воздействие на человека и окружающую среду.)
Катастрофа — крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей среде.
Стихийное бедствие – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате воздействия неблагоприятного природного явления (землетрясение, наводнение, тайфун, извержение вулкана, засуха, опустынивание, массовое размножение вредителей и т.п.), которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения жизнедеятельности людей.
Опасность ЧС – состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника ЧС на население, объекты экономики и окружающую природную среду в зоне ЧС.
Все чрезвычайные ситуации принято классифицировать по нескольким признакам.
По масштабу:
— локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась ЧС и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее «зона чрезвычайной ситуации»), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее количество пострадавших),с оставляет не более 10 человек, либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее – размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;
— муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города Федерального значения, при этом количество пострадавших, составляет не более 50 человек, либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная ЧС не может быть отнесена к ЧС локального характера;
— межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города Федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших, составляет не более 50 человек, либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;
— регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
— межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших, составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей
По общему характеру источников возникновения:
-чрезвычайные ситуации природного характера;
-чрезвычайные ситуации техногенного характера;
-чрезвычайные ситуации экологического характера;
-чрезвычайные ситуации биолого-социального характера.
По характеру последствий:
-ЧС с материальным ущербом;
-ЧС с человеческими жертвами;
-ЧС с нарушениями условий жизнедеятельности.
По характеру поражающих факторов:
Источник
Значение слова катастрофа
Словарь Ушакова
катастр о фа, катастрофы, жен. (греч. katastrophe).
1. Неожиданное несчастье, бедствие, событие, влекущее за собой трагические последствия. Железнодорожная катастрофа. В этом доме произошла катастрофа: обвалился потолок.
2. Крупное потрясение трагического характера, обусловливающее собой резкий перелом в личной или общественной жизни. Общественная катастрофа. Семейная катастрофа.
| В драматическом произведении — центральное событие, непосредственно предшествующее развязке и ее обусловливающее (лит.).
Словарь Военных Терминов
в вооружённых силах — происшествие с военной техникой (тайком, самолётом, кораблём и др.), повлёкшее за собой гибель людей.
Этимологический Словарь Русского Языка
Слово появилось в русском языке в первой половине XIX в. Оно было заимствовано из немецкого языка, в который попало из греческого, где употреблялось в значении «поворот, поворотный момент дела». Исходное значение слова в русском языке – «развязка классической трагедии». Уже к середине XIX в. существительное приобретает современное значение – «какое-либо несчастье, сопровождающееся большим материальным ущербом и человеческими жертвами».
Производные: катастрофический, катастрофически.
Начала Современного Естествознания. Тезаурус
(от греч. katastrophe — переворот) — внезапное бедствие, событие, влекущее за собой тяжелые последствия, в том числе катастрофа эволюционная — относительно внезапное (в геологическом масштабе времени) исчезновение или возникновение большого числа форм живого, катастрофа экологическая, возникающая из-за каких-либо природных (засуха, наводнение, пожар и т. д.) или технических катаклизмов (разлив нефти при аварии танкеров, утечки или аварии на АЭС и т. п.).
Пограничный словарь
происшествие с кораблем, судном, самолетом, вертолетом или другой военной техникой, приведшее к гибели людей, разрушению объекта.
Авиационный словарь
(от греч. katastrophe — переворот, уничтожение, гибель) — авиационное происшествие, приведшее к гибели или пропаже без вести кого-либо лица из числа находившихся на борту ВС.
Словарь терминов МЧС
крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей либо разрушения, либо уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среды Различают К. по объекту, на котором она произошла, по причинам или характеру воздействия на окружающую среду.
Толковый словарь русского языка (Алабугина)
Внезапное бедствие, трагическое событие, а также крупное потрясение в общественной или личной жизни.
Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь
крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение либо уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среды.
Тезаурус русской деловой лексики
Syn: авария, крушение, бедствие, беда, бедствие, катаклизм
Словарь Ожегова
КАТАСТРОФА, ы, ж.
1. Событие с трагическими последствиями. Железнодорожная к. Семейная к.
2. Неожиданное и грандиозное событие в истории планеты, влияющее на её дальнейшее существование (спец.). Теория катастроф.
| прил. катастрофный, ая, ое (ко 2 знач.; спец.).
Источник
Транспортная катастрофа
Транспортная катастрофа – это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушения, либо уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей среды. Различают Т.к. по объекту, на котором она произошла, по причинам или характеру воздействия на окружающую среду. Катастрофы с гибелью водителей, машинистов, пилотов, пассажиров и других участников транспортного процесса, а также населения возникают на авиационном, космическом, железнодорожном, автомобильном, морском, речном транспорте. Инициирующими факторами Т.к. являются отказы и аварии в транспортных системах, ошибки операторов транспортного процесса (водителей, пилотов, машинистов), опасные природные явления (землетрясения, штормы, обвалы, оползни, наводнения, штормы). Особую опасность представляют:
- акты терроризма на транспорте (взрывы, поджоги, разрушения инфраструктур и систем управления, убийства операторов);
- взрывы и пожары при перевозках взрывопожароопасных, химически и биологически опасных веществ;
- гибель надводных и подводных судов с атомными реакторами;
- гибель (крушение, столкновение, падение) воздушных, наземных и надводных судов, перевозящих большие группы людей.
Т.к., как правило, привлекают значительное внимание общественности и средств массовой информации. Регулирование проблем Т.к. осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Расследование Т.к. проводят специальные полномочные комиссии на основе анализа разрушенных объектов, показаний «черных ящиков» летательных аппаратов, заключений независимых экспертов и иных свидетельств.
Источник: Гражданская защита: Энциклопедия в 4 томах. Том IV (Т–Я) (издание третье, переработанное и дополненное); под общей редакцией В.А. Пучкова. – М.: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015.
Источник
Катастрофа
Катастрофа – это неблагоприятное событие (авария, стихийное бедствие и др.), влекущее за собой трагические последствия (разрушения, гибель людей, животных, растительного мира; потрясения, обуславливающие резкий перелом в личной или общественной жизни; скачкообразное структурно-функциональное изменение в системе, приводящее к значительному нарушению режима её функционирования или разрушению).
На основе анализа ущербов и периодичности природно-техногенных катастроф можно выделить следующие их виды:
- планетарная
- глобальная
- национальная
- региональная
- муниципальная
- объектовая
- локальная.
Такая классификация позволяет более ориентировано вести разработку методов и систем их анализа, прогнозирования и предотвращения.
Катастрофа планетарная, в результате которой возможна гибель жизни на Земле (например, столкновение Земли с крупным астероидом, имеющим скорость движения до 80 км/с, или полномасштабные военные действия с применением современного ядерного, термоядерного и химического оружия массового поражения).
Катастрофа глобальная затрагивает территории ряда сопредельных стран. Число пострадавших превышает 100 тыс. человек, а экономический ущерб может превышать 100 млрд. долларов. Такие последствия связываются с крупномасштабными техногенными катастрофами на опасных объектах: ядерный реактор гражданского или военного назначения с расплавлением активной зоны, предприятие ядерного топливного цикла, ядерная боеголовка, мощная ракета-носитель, атомная подводная лодка или надводное судно, склад с химическим оружием, крупное химическое предприятие с большими запасами АХОВ. К природным катастрофам с глобальными последствиями можно отнести стихийные бедствия — крупнейшие землетрясения, извержения вулканов, цунами, ураганы. Периодичность глобальных катастроф оценивается в 30–40 лет и более.
Катастрофа национальная происходит на территории отдельной страны. Число жертв и пострадавших — не менее 10 тыс. человек, а экономический ущерб достигает 10 млрд. долларов. Такие катастрофы могут возникать на тех же объектах, что и глобальные катастрофы, а также при транспортировках больших масс людей и опасных грузов, на пересечениях магистральных трубопроводных систем с транспортными линиями и линиями электропередачи, при пожарах на крупнейших промышленных и гражданских комплексах, при падениях самолетов на потенциально опасные объекты, при разрушениях крупных плотин и дамб. К опасным природным процессам с последствиями национального масштаба относятся землетрясения, ураганы, наводнения, лесные пожары, селевые потоки и др. Периодичность национальных катастроф составляет 15–20 лет.
Катастрофа региональная (природная или техногенная) захватывает территорию целого региона (республики, края, области, округа, штата, департамента). Число жертв и пострадавших в них может превышать 1 тыс. человек, а экономический ущерб — 1,0 млрд. долларов. Такого рода катастрофы вызываются теми же причинами и приводят к тем же последствиям, что и катастрофы национальные. Дополнительно к ним можно отнести взрывы и пожары на объектах с опасными веществами, крушения поездов, судов и самолетов, взрывы на металлургических комплексах, элеваторах, шахтах. Источниками чрезвычайных ситуаций являются также опасные природные процессы: обвалы, ливни, оползни, снежные лавины, горные удары. Периодичность региональных катастроф составляет 10–15 лет.
Катастрофа муниципальная создаёт ущерб для города или района. Пострадавшими в них оказываются сотни людей, а экономический ущерб достигает 100 млн. долларов. Спектр основных причин и источников локальных катастроф (по сравнению с катастрофами региональными) дополняется обрушениями и пожарами на промышленных и гражданских сооружениях. Частота их возникновения — менее одного года.
Катастрофа объектовая ограничивается территорией санитарно–защитных зон объекта. Число жертв и пострадавших находится на уровне десятков, а экономический ущерб — на уровне миллиона долларов. Наиболее частые из них — пожары, взрывы, столкновения и крушения транспортных средств, обрушения, провалы. Частота таких катастроф на планете характеризуется временем до одного месяца.
Катастрофа локальная происходит внутри объекта и ограничивается отдельным участком санитарно-защитной зоны.
По источникам возникновения, сценариям и последствиям, катастрофы делятся на:
- техногенные;
- природные;
- экологические;
- социально-экономические;
- медико-биологические;
- военные.
Под техногенной катастрофой понимают возникновение и развитие неблагоприятного и неуправляемого процесса в техносфере, повлекшего за собой крупные человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение объектов техносферы и значительные повреждения окружающей среды. Тяжесть последствий техногенной катастрофы выше техногенной аварии и инцидента .
Техногенные катастрофы возникают на объектах высокой потенциальной опасности и рисков — в гражданском и оборонном ядерном комплексах, в химических производствах, в металлургии, на транспорте, на уникальных гидротехнических сооружениях, на магистральных нефти-, газо-, продуктопроводах. Техногенные катастрофы инициируются разрушениями несущих элементов технических систем, утечками взрывопожароопасных веществ, ошибками операторов и персонала, несанкционированными и террористическими действиями, природными катастрофами. Основной характеристикой техногенной катастрофы являются техногенные риски .
Научно-техническая политика снижения техногенных рисков сводится к предупреждению и предотвращению техногенных катастроф и уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Природная катастрофа характеризуется потерей устойчивости природной, природно-антропогенной или антропогенной системы, вызванной изменением (часто непредсказуемым и очень быстрым) её структуры, внутренних и (или) внешних функциональных характеристик (параметров) под воздействием быстрых и интенсивных опасных природных процессов. К ним относятся крупные изменения в массэнергопотоках и другие природные катаклизмы как эндогенного (землетрясения, извержения вулканов), так и экзогенного происхождения (сели, оползни, обвалы, размывы, волнения, ураганы, смерчи и пр.).
Система, пережившая катастрофу, не может быть полностью приведена в исходное состояние, т. к. старая система теряет управляемость, деградирует и разрушается, а на её месте формируется новая.
Экологическая катастрофа представляет собой скачкообразное структурно-функциональное изменение в природно–техногенно–социальной системе, приводящее к значительному нарушению режима её функционирования, или к разрушению системы. Подобные изменения могут возникнуть как в результате резкого (кратковременного) ответа системы на плавные изменения актуальных параметров её состояния, так и при мощном внешнем воздействии.
Например, долговременное «рутинное» загрязнение территории, акватории, атмосферы даже при относительно малой его интенсивности в результате может привести к гибели экосистемы. Но катастрофические явления произойдут и в случае токсичного выброса, т.е. при мощном залповом поступлении токсичных веществ в окружающее пространство. Интегральной характеристикой любой катастрофы является понятие риска, учитывающее вероятностную оценку последствий катастроф (реализации опасности) через величину прогнозируемого (потенциального) ущерба. Риск характеризует возможность нанесения этого ущерба и определяется как произведение вероятности наступления катастрофического события и математического ожидания ущерба.
Из этого следует, что как маловероятные катастрофы, влекущие за собой большой ущерб, так и часто повторяющиеся катастрофы с меньшим ущербом сопряжены со значительным риском.
Источник: Безопасность России. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. – М., 1999.
Источник