Готовится запрет на торговлю БАДами в интернете
Россиянам собираются запретить покупать БАДы в Интернете
Депутаты Госдумы готовят новые правила дистанционной продажи товаров. В числе прочего проект документа предусматривает запрет на дистанционную торговлю БАДами.
Этот пункт был внесен по предложению Роспотребнадзора. И, как это обычно бывает, мы наблюдаем противоречие: пандемия, государство требует от граждан всячески соблюдать социальную дистанцию, а пожилым людям так и вовсе не выходить из дома без самой крайней необходимости. При этом из-за некоторого ажиотажа во многих аптеках пропали витамины — С, D, цинк и другие.
Немудрено, что некоторые граждане стараются поддерживать организм различными биологически активными добавками. В них, напомним, лекарственных препаратов нет. Одни витамины растительного происхождения. Так как же их получать, если фактически вся страна живет «на удаленке», по улицам лучше не шататься, а заказать необходимые вещи в онлайне скоро могут и запретить?
Кто-нибудь может мне объяснить, почему я, потребитель, не могу купить через интернет БАД, который прошел сертификацию и не запрещен к продаже на территории Российской Федерации? Почему в период пандемии государство предлагает нам дистанционную форму жизни, но запрещает приобретать не запрещенные законом товары через интернет?
Но кого это интересует, когда дан сигнал лоббировать интересы аптечного бизнеса и обязать граждан покупать БАДы втридорога…
Источник
СМИ: С новой регуляцией БАД из продажи в интернете не пропадут
Минпромторг доработал проект постановления правительства РФ о розничной торговле. В обновленном тексте законопроекта говорится, что в России не допускается продажа БАД дистанционным способом, передает «Газета.ру».
По данным издания, пункт о БАД появился уже после проведения публичных слушаний, и в итоге нововведение стало неожиданностью для многих игроков рынка. Появились публикации о том, что в ситуации с пандемией коронавируса граждан якобы лишают возможности купить в интернете витамины и препараты, зарегистрированные в качестве БАД.
Между тем еще в период первой волны пандемии вступили в силу поправки к Федеральному закону № 61, разрешающие аптечным организациям, соответствующим квалификационным требованиям, вести дистанционную торговлю аптечным ассортиментом. Такая деятельность имеет лицензионный характер, поэтому и ассортимент аптек регулируется нормативами, и категория БАД туда входит.
Таким образом, обновленный вариант правил дистанционной торговли де-факто не запрещает дистанционную торговлю БАД, а лишь ограничивает число возможных участников рынка дистанционной торговли БАД аптечными учреждениями.
Ссылаясь на неофициальные данные из Telegram, «Газета.ру» отмечает, что авторство нового текста с запретом дистанционной торговли БАД может принадлежать Роспотребнадзору, и что именно позиция ведомства Анны Поповой стало в этом вопросе определяющим.
Важно отметить, что дистанционная продажа БАД в России была запрещена СанПиНом 2.3.2.1290-03, утвержденным в 2003 году, но фактически добавки можно было купить в интернет-магазинах и маркетплейсах. В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» этот нормативный документ попал в перечень отмененных актов с 1 января 2021 года.
Издание предполагает, что в Роспотребнадзоре устали от вакханалии на онлайн-рынке, который заполонили незарегистрированные БАД. Так, недавно антимонопольщики оштрафовали крупнейшие поисковики на 100 тыс. руб. за размещение в своих сервисах рекламы добавки Gaia Herbs, которая содержит перец Kava, занесенный в список сильнодействующих веществ. Изготовление и распространение в РФ таких товаров запрещено, равно как и их реклама.
Ранее суд принял решение о блокировке приложения маркетплейса iHerb — среди распространявшихся там добавок оказалась продукция, в состав которой входит 31 растение из списка запрещенных для использования в БАД. Среди таких растений — психотропные, наркотические, сильнодействующие или ядовитые вещества.
На днях издание «Аргументы и факты» опубликовало расследование о том, как легко под видом БАД можно купить наркотические прекурсоры: герань или эфедру. Роспотребнадзор, как предполагает «Газета.ру», пытается восстановить порядок и работает жестко, стремясь перекрыть доступ на рынок незарегистрированной продукции, которая может быть опасной для здоровья россиян.
Одним из основных преимуществ обновленной системы дистанционной торговли для покупателей станет наличие в продаже только зарегистрированных в России биологически активных добавок, соответствующих требованиям качества и безопасности. Аптечные организации несут ответственность за нарушения вплоть до лишения лицензии, тогда как торговые площадки в интернете, и особенно зарубежные — могут быть источником небезопасных и запрещенных веществ. «Можно ли говорить, что в этой ситуации Роспотребнадзор ставит под угрозу здоровье граждан? Скорее нет — ведь недостатка в аптечных онлайн-сервисах нет», — отмечают журналисты издания.
По мнению экспертов, участники российского аптечного рынка смогут удовлетворить спрос россиян на витамины и биологически активные добавки в интернете по доступным ценам. Политолог Павел Данилин согласен с мнением, что задача новаций — перевести всю онлайн-торговлю в надежно управляемый канал, где строго соблюдается контроль за соответствием продукции всем необходимым требованиям. «Вместе с тем будет решена и проблема с недобросовестными продавцами из любых юрисдикций. Все они сразу окажутся на виду и фактически будут удалены с рынка», — пояснил эксперт.
Новые правила принимаются на 5 лет — до 2027 года. Роспотребнадзор за это время сможет более детально отрегулировать инструменты контроля за обращением БАД в интернете. Так, например, может быть создан реестр добросовестных площадок, введено ужесточение ответственности для сервисов, торгующих незарегистрированными БАД и т. п.
Издание отмечает, что витамины и биодобавки останутся доступными. Более того, если законопроект будет принят в текущей редакции, это станет эффективной мерой и шагом вперед, который обеспечит россиянам уверенность в качестве и безопасности биодобавок, покупаемых в интернете.
Источник
Роспотребнадзор предложил снять запрет на продажу БАДов в интернете
Запрет на продажу биологически активных добавок (БАДов) в интернете может быть снят в России уже в 2021 году. Об этом пишут «Известия» со ссылкой на проект постановления правительства, подготовленный Роспотребнадзором.
Роспотребнадзор хочет отменить узаконенные санитарно-гигиенические ограничения с 1 января 2021 года. Уточняется, что документ был направлен на согласование в Торгово-промышленную палату (ТПП).
Так, в случае одобрения проекта в России будет отменено требование СанПиН от 2003 года, согласно которому продавать БАДы можно исключительно в стационарных аптеках и продовольственных магазинах. Реализация этих товаров в Сети на сегодняшний день запрещена.
Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов заявил «Известиям», что АКИТ в конце 2018 года предложила разрешить торговать биодобавками в интернете и рассматривать их как пищевую продукцию.
Кроме того, БАДы продаются в зарубежных интернет-магазинах, которыми пользуются россияне. По данным АКИТ, общий объем покупок таких добавок на иностранных сайтах в 2018 году оценивается в 1,2 млрд руб. В ассоциации пояснили, что продажи создают угрозу здоровью, так как добавки не проходят обязательной сертификации.
В феврале суд обязал американский интернет-магазин iHerb удалить свое приложение из AppStore и Google Play в России. Через ресурс, специализирующийся на продаже товаров для здоровья, продавались несертифицированные БАДы. В апреле суд отменил данное решение, отправив дело на новое рассмотрение.
Источник
Сайты, продающие запрещенные вещества под видом БАД, могут заблокировать
Почему этот законопроект оказался нужен именно сейчас?
Александр Петров: Проблема с такого рода БАД нарастает, но особенно ярко она проявилась с середины прошлого года, когда с приходом пандемии коронавируса люди стали покупать в интернете то, что раньше брали в аптеках. Аптечные сети у нас контролируются строго, а вот за тем, что продается в интернете, такого контроля и близко нет.
Мы помним, что запуск дистанционной торговли безрецептурными лекарствами сопровождался введением маркировки и расширением полномочий Роспотребнадзора по внесудебной блокировке интернет-ресурсов. Но люди активно покупают и иной аптечный ассортимент — в первую очередь, БАД. Мы стали получать жалобы потребителей на приобретенные в интернете БАД, прием которых приводил к разным нежелательным для здоровья последствиям.
Сейчас идет эксперимент по маркировке БАД — и это важный шаг во внедрении инструментов контроля за обращением этой продукции. Учитывая принципиальное сходство рынков БАД и безрецептурных лекарств, важно проработать более широкий пласт законодательства, приведя его в соответствие с тем, что действует для лекарств.
А почему вы настаиваете на ужесточении законодательства? Разве употребление БАД может нести существенные риски?
Александр Петров: Если бы речь шла о БАД, прошедших обязательную госрегистрацию, с подтверждением качества и состава, то рисков бы не было. Но мы говорим об интернете, где люди покупают добавки на разных сайтах, переходя туда по рекламным объявлениям. Предварительный анализ только трех крупнейших маркетплейсов показывает, что в категории «БАД» от 20 до 30% товаров продаются без обязательной госрегистрации — то есть это некая таблетированная продукция, которую просто называют БАД. Стоит ли говорить о сотнях малоизвестных сайтов?
Например, в состав этих продуктов входят запрещенные вещества, включая сильнодействующие или имеющие наркотический эффект. Например, в прошлом году журналисты проводили расследование и нашли в составе БАД, которые свободно продавались в интернете, герань и эфедру — наркотические прекурсоры.
Также ФАС выдавал предписания крупным поисковикам, чтобы они прекратили рекламу БАД с запрещенным в России перцем кава-кава, который относится к наркотическим веществам и его распространение подпадает под 234 статью Уголовного кодекса. Кстати, БАДы с этим веществом все так же легко можно найти в сети. У нас также продолжают продаваться БАДы с содержанием ашваганды (она же витания снотворная), аконита и других веществ, которые относятся к перечню сильнодействующих, ядовитых и наркотических.
Думаете, люди сознательно приобретают эти БАД для использования, так сказать, «не по прямому назначению»?
Александр Петров: Ну одна история — люди с химическими зависимостями. Но ведь есть и те, которые искренне стремятся к здоровому образу жизни и верят рекламе.
Например, многие жиросжигатели содержат эфедрин (строго рецептурный препарат) и аспирин (лекарственное средство) — при том, что никаких химических фармсубстанций в составе БАД не должно быть в принципе! А за дистанционную продажу рецептурных средств у нас вообще установлена уголовная ответственность. Направо и налево в категории БАД продают прогормоны и гормональные препараты.
Жуткая совершенно картина с превышением допустимых дозировок. Например, витамин Д: при подтвержденном ковид или остеопорозе врачи назначают дозировку 2000 МЕ, но в интернете продаются продукты с содержанием 10000 МЕ — то есть доза превышена в 5 раз! Таких предложений множество. Если принимать витамин Д в таких дозировках на ранних сроках беременности (когда часто женщина еще и не знает о своем состоянии), то это приведет к врожденным уродствам у ребенка.
Почему вы настаиваете на внесудебной блокировке?
Александр Петров: Судебные разбирательства длятся долго и зачастую подобные дела о защите прав потребителей не имеют перспектив, поскольку невозможно установить ответчика. Мошенники закрывают одни сайты, а потом легко настраивают сайты-зеркала и продолжают торговать. А речь ни много ни мало — о здоровье и жизни людей.
Источник
Не ешьте на здоровье: рекламу БАДов в объектах спорта хотят запретить
С 2021 года в спортивных комплексах и школах, а также в бассейнах могут запретить рекламировать пищевые БАДы. Такой законопроект с поправками в закон «О рекламе» разрабатывает Минспорт. Во фракциях Госдумы к документу отнеслись неоднозначно. В «Единой России» готовы его поддержать ради защиты спортсменов от опасных препаратов, а вот в ЛДПР считают, что добавки создавались ради здорового образа жизни. Однако представители российского спорта с министерством согласны и считают, что ограничения рекламы нужны.
Внушаемые люди
Как сообщили «Известиям» в пресс-службе правительства, законопроект «О внесении изменений в закон «О рекламе» в части ограничения распространения рекламы биологически активных добавок и пищевых добавок на объектах спорта разрабатывается Минспортом России в инициативном порядке.
«Срок представления законопроекта в правительство РФ установлен на сентябрь 2020 года, а срок его внесения в Государственную думу — декабрь 2020 года», — пояснили в ведомстве.
В пресс-службе Минспорта оперативно прокомментировать запрос «Известий» не смогли. Ранее с аналогичной законодательной инициативой по усилению контроля за рекламой добавок выступал Минздрав, объясняя ее недостоверностью информации по применению. По данным Роспотребнадзора, во время проверок биологически активных добавок в 2019 году были выявлены нарушения в 44% случаев. Как уточнили в ведомстве, по сравнению с прошлыми годами их количество существенно увеличилось.
Первый зампред фракции «Единой России» в Госдуме Андрей Исаев заявил «Известиям», что проблема соответствия рекламы и качества самого продукта существует.
— Замысел инициативы Минспорта понятен, потому что у нас люди легко внушаемые и доверчивые. Зачастую они воспринимают рекламу в таких специализированных учреждениях как рекомендацию и руководство к действию. Это факт, — пояснил парламентарий.
Нужно ли вводить этот запрет в отношении всех БАДов, в том числе и разрешенных, — вопрос отдельной дискуссии, отметил единоросс.
Положительно к законопроекту отнеслись в КПРФ.
— На спортивных объектах должна быть только агитация за здоровый образ жизни: за физкультуру, спорт, новые достижения. Рекламируйте героев спорта, их успехи, а не всякую опасную ерунду, на которую подсаживают нашу молодежь, — заявил «Известиям» глава комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока коммунист Николай Харитонов.
Зампред фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов, напротив, считает, что правительству нужно быть последовательным в своих действиях.
— Одной рукой оно разрешает продажу пива, а другой — запрещает рекламу биодобавок, которые в определенных случаях могут быть полезными. Поэтому я бы предложил кабмину определиться: он за здоровый образ жизни или употребление алкоголя, — заявил справоросс, не видящий большого вреда в БАДах.
Категорически против законопроекта вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев.
— Это абсолютная чушь. Биодобавки в 90% случаев придуманы для тех, кто занимается спортом. Где тогда Минспорт предлагает их рекламировать в детском саду, школе, на заводе? Это всё равно что убрать из спортзалов рекламу спортивного питания и разместить ее в Государственной думе, — пояснил свою позицию парламентарий.
Реклама БАДов и спортивного питания должна размещаться там, где на нее есть спрос, подчеркнул Игорь Лебедев.
Против допинга
Исполнительный директор союза производителей БАД Александр Жестков считает, что законопроект Минспорта, скорее всего, будет направлен против рекламы допинга и запрещенных добавок.
— Мы пока с его текстом не знакомы. Вся продукция, которая ввозится в РФ, должна проходить процедуру государственной регистрации, в рамках которой в том числе проводятся исследования на безопасность. Поэтому говорить о том, что она угрожает здоровью граждан нельзя, — пояснил он «Известиям».
А в технических регламентах Таможенного союза — «О безопасности пищевой продукции» и «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания» запрещено включение в состав БАД ингредиентов из перечня запрещенного списка Всемирного антидопингового агентства, уточнил эксперт.
— Исходя из этого к рекламе в РФ может допускаться только продукция, прошедшая официальную регистрацию. Ничего плохого в этом нет, биологические добавки к пище — это стандартные минеральные комплексы, оздоравливающие человека, — отметил Александр Жестков.
А вот экс-президент Олимпийского комитета России, член Совета Федерации РФ Леонид Тягачёв считает, что рекламу БАДов могут негативно расценить.
— Сейчас в период допинговых скандалов вокруг России здесь вообще надо быть очень осторожным. Биодобавки бывают разные, но их пропаганду точно надо снизить, особенно в пределах спортивных объектов. Это касается мест, где занимаются дети и юноши, которых с самого начала необходимо просвещать на эту тему, чтобы они понимали, что можно применять без опасности для здоровья, а что нельзя, — заявил парламентарий.
Первый вице-президент Федерации спортивной борьбы России, ответственный за вольную борьбу, в прошлом олимпийский чемпион, а ныне сенатор Арсен Фадзаев также заявил «Известиям», что поддерживает инициативу Минспорта. Он отметил, что знает многих молодых ребят, которые еще ходят в школу, занимаются спортом и уже «плотно на этом сидят». По его мнению, «БАДы влияют на организм человека, его мышечную массу, что само по себе неестественно».
Источник