Как прервать вахту по состоянию здоровья

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В организации работники, работающие вахтовым методом, проходят обязательный медицинский осмотр в дни отдыха между вахтами (дни отдыха не оплачиваются в предусмотренном ст. 301 ТК РФ размере). В коллективном договоре указано: «с сохранением за ними места работы (должности) и в предусмотренных законом случаях — среднего заработка на время прохождения периодических (внеочередных) медицинских осмотров».
Сохраняется ли за работниками средний заработок по месту работы?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Вопрос оплаты времени прохождения медицинского осмотра в дни отдыха между вахтами (в дни междувахтового отдыха) законом не урегулирован.
Решение по вопросу о том, в каком порядке будет произведена оплата таких дней, должно приниматься сторонами трудовых отношений самостоятельно с учетом требования о недопущении ухудшения положения работников по сравнению с действующим законодательством (ст.ст. 8 и 9 ТК РФ).
В приведенной ситуации коллективным договором этот вопрос также не урегулирован.

Обоснование позиции:
Прежде всего напомним, что выходные дни, а также дни междувахтового отдыха*(1) относятся ко времени отдыха работников.
Работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований (часть вторая ст. 212 ТК РФ).
В свою очередь, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами (ст. 214 ТК РФ)*(2).
Таким образом, прохождение работником медицинского осмотра является его трудовой обязанностью (п. 35 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2), а трудовые обязанности должны исполняться работником в его рабочее время (часть первая ст. 91 ТК РФ). Во время отдыха он от их исполнения освобожден и может использовать свободное время по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). В связи с этим работодатель не вправе требовать от работника проходить медицинский осмотр в день отдыха, а работник вправе от его прохождения отказаться (смотрите вопрос-ответ Роструда).
Тем не менее на практике часто встречаются случаи прохождения периодических медицинских осмотров в выходные дни, дни отдыха между вахтами, притом что вопрос о правомерности направления работника на периодический медицинский осмотр в его дни отдыха и вопрос оплаты таких дней законом не урегулирован.
В соответствии со ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с Трудовым кодексом РФ проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы. Однако в правоприменительной практике встречается позиция о том, что установленные ст. 185 ТК РФ гарантии, связанные с оплатой среднего заработка в связи с прохождением медицинского осмотра, предоставляются лишь при прохождении осмотра в рабочее время (смотрите, например, решение Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 13.02.2017 N 2-562/2017, решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края N 2-2965/2017, определение Алтайского краевого суда от 19.04.2017 N 33-4296/2017). Мнение о том, что прохождение обязательного медицинского осмотра в выходной день, в дни междувахтового отдыха не оплачивается, встречается и в разъяснениях Роструда с информационного портала «Онлайнинспекция.РФ» (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3). При этом специалисты Роструда высказывают мнение, что работодатель должен предоставить работнику другой день отдыха в связи с прохождением медицинского осмотра во время междувахтового отдыха.
Также мы обнаружили судебные решения, из которых следует, что ст. 185 ТК РФ не предусматривает исключений для случая направления работника на медицинский осмотр в день отдыха, соответственно, работодатель обязан сохранить за сотрудником средний заработок за день прохождения медицинского осмотра (решение Советского районного суда г. Красноярска Красноярского края от 11.07.2019 N 2-2492/2019, решение Центрального районного суда г. Кемерово от 30.05.2013 N 2-2976/2013, определение Хабаровского краевого суда от 17.10.2014 N 33-6236). А отдельные суды полагают, что оплата прохождения медосмотра работником в его выходной день должна быть произведена не менее чем в двойном размере (смотрите, например, решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики — Чувашии от 01.11.2017 N 2-3347/2017).
Мнение о том, что день прохождения медицинского осмотра в выходной день, в том числе в период между вахтами, должен оплачиваться в размере среднего заработка, часто встречается и в разъяснениях Роструда (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4, вопрос-ответ 5)*(3).
Не менее часто в консультациях на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» встречается позиция о том, что привлечение работника к прохождению медицинского осмотра в выходной день должно осуществляться по правилам привлечения к работе в выходной день — с согласия работника (вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3 Роструда). При этом из некоторых разъяснений Роструда можно сделать вывод о том, что такой день должен оплачиваться как работа в выходной день по правилам ст. 153 ТК РФ (смотрите вопрос-ответ 1, вопрос-ответ 2, вопрос-ответ 3, вопрос-ответ 4, вопрос-ответ 5). Удалось найти также и точку зрения о том, что за время прохождения медицинского осмотра в выходной день за работником сохраняется в двойном размере средний заработок (смотрите вопрос-ответ Роструда).
По нашему мнению, выполнение трудовых обязанностей в день отдыха подлежит обязательной оплате. Вместе с тем, поскольку вопрос оплаты времени прохождения медицинского осмотра в такие дни законом не урегулирован, решение по вопросу о том, в каком порядке будет произведена оплата этого дня, должно приниматься сторонами трудовых отношений самостоятельно с учетом требования о недопущении ухудшения положения работников по сравнению с действующим законодательством (ст.ст. 8 и 9 ТК РФ).
Однако, как следует из вопроса, в приведенной ситуации коллективным договором этот вопрос также не урегулирован.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

Ответ прошел контроль качества

7 декабря 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Законодательство напрямую не дает определения данному термину, однако по смыслу части третьей ст. 301 ТК РФ и п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ (утверждены постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82) под междувахтовым отдыхом следует понимать оплачиваемые дни отдыха, которые предоставляются вместо неиспользованного работником из-за переработок в период вахты времени ежедневного и еженедельного отдыха (определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О, решение Верховного Суда РФ от 09.02.2011 N ГКПИ10-1462).
Смотрите также ответ на Вопрос: Сотруднику установлен вахтовый метод работы, суммированный учет рабочего времени, учетный период — год. По графику работы сотруднику установлен следующий режим работы: 30 дней — работа по 11 часов, 30 дней — междувахтовые выходные дни. От сотрудника поступило заявление об оплате междувахтового отдыха за переработку в пределах графика на основании ч. 3 ст. 301 ТК РФ. Что является переработкой в пределах графика работы?
*(2) Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (далее — Порядок), утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н. Согласно п. 25 Порядка календарный план периодического медицинского осмотра работников разрабатывается и утверждается медицинской организацией по согласованию с работодателем (его представителем). Работодатель не позднее чем за 10 дней до согласованной с медицинской организацией датой начала проведения периодического осмотра обязан ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом (п. 26 Порядка). В соответствии с п. 28 Порядка для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом.
*(3) При этом определить размер среднего заработка в приведенной ситуации в соответствии с нормами трудового законодательства представляется весьма проблематичным. Так, согласно части первой ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени. В соответствии с п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (далее — Положение), для определения среднего заработка в этом случае используется средний часовой заработок. Средний часовой заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные часы в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 Положения, на количество часов, фактически отработанных в этот период. Средний заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате.
Поскольку периоды междувахтового отдыха не относятся к рабочему времени (то есть рабочих часов в указанных периодах графиком не предусмотрено), сумма исчисленного среднего заработка работника за указанные периоды всегда будет равна нулю.

Источник

НТВП «Кедр — Консультант»

Подписка на обзоры и консультационные материалы.

Услуги

Об особенностях работы вахтовым методом, в случаях, когда работник не хочет уходить в очередной междувахтовый отпуск

Работник работает вахтовым методом и не хочет уходить в междувахтовый отпуск, работает уже 3-й месяц.

Вопрос

Какие правовые последствия могут возникнуть у работодателя?

Может ли в этом случае работодатель обезопасить себя, например, взяв у работника соответствующее заявление?

Ответ юриста

Рабочее время — время, в течение которого работник должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые к нему относятся (ч. 1 ст. 91 Трудового кодекса РФ).

Время отдыха — время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ).

Отметим, что междувахтовый отдых не назван в числе видов времени отдыха, закрепленных в ст. 107 ТК РФ. Не упомянут он и в группе гарантий и компенсаций лицам, работающим вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ). При этом, как пояснил Верховный Суд РФ в Решении от 09.02.2011 N ГКПИ10-1462, междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (не использованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Аналогичный вывод содержит и Определение Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 261-О.

Итак, дни междувахтового отдыха можно определить как дни отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (ч. 3 ст. 301 ТК РФ).

Исходя из сказанного выше можно сделать вывод, что отзыв работника из междувахтового отдыха возможен по правилам, установленным для случаев привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ).

Так, по общему правилу работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ (ч. 1 ст. 113 ТК РФ).

В частности, привлечение к работе в выходные дни допустимо с письменного согласия работника при необходимости выполнения заранее не предвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений (ч. 2 ст. 113 ТК РФ).

Часть 3 ст. 113 ТК РФ устанавливает, что в особых случаях привлечь к работе в выходные можно и без согласия работника (например, для предотвращения катастрофы).

Во всех остальных случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. 5 ст. 113 ТК РФ).

Законом не установлено, как именно оформляется согласие работника на работу в выходной день или праздник, когда оно требуется. Как следствие, его можно оформить любым способом, например в виде заявления от работника, написанного в произвольной форме, другой вариант — отразить согласие в соответствующем уведомлении от работодателя.

Аналогичный подход применяется и к обязанности работодателя уведомить отдельные категории работников об их праве отказаться выходить на работу в выходной день. При этом очевидно, что такое уведомление должно быть оформлено в письменной форме.

Таким образом, до издания приказа о привлечении к работе в период междувахтового отдыха работодателю нужно получить согласие работника и уведомить его о праве отказаться от такой работы, если это требуется. Сделать это можно любым доступным способом, позволяющим соблюсти письменную форму. Сам приказ о привлечении к работе оформляется в произвольной форме. Такой порядок следует из ст. 113 ТК РФ.

Работники-вахтовики, для которых установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в 1 год, при работе по сменному графику привлекаться к сверхурочной работе более 4 часов после окончания смены не могут, так как в соответствии со ст. 99 Трудового кодекса РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд.

Согласно ст. 299 ТК РФ продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Исходя из изложенного следует, что продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. Отзыв работника из междувахтового отдыха возможен по правилам, установленным для случаев привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Таким образом, в данной ситуации работник не может работать вахтовым методом 3 месяца и не пользоваться межвахтовым отдыхом. Данная ситуация может быть расценена как нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (ст. 5.27 КоАП РФ).

Подборка документов (см. приложение):

Вопрос: Как рассчитывается количество дней междувахтового отдыха? (Консультация эксперта, 2018)

Вопрос: Работник привлекался к работе после окончания рабочих дней на вахте по графику (вахта 28/28, работник продолжил работать 29-й, 30-й, 31-й дни (с его согласия)). Являются ли эти дни работой в выходные дни, или они оплачиваются как обычные рабочие дни, а переработка учитывается в конце учетного периода (год)? Есть ли какой-то предел количества дней, на которые можно привлекать работника к работе в выходные дни (при условии его согласия и оплаты этих дней в соответствии с ТК РФ)? («Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2017)

Вопрос: Могут ли работники-вахтовики, для которых установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом в 1 год, при работе по сменному графику привлекаться к сверхурочной работе более 4 часов после окончания смены? (Консультация эксперта, 2011)

Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, март 2018 г.

При подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.

Источник