Функциональные обязанности по охране здоровья
1. Общие положения
1. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность специалиста по охране труда.
2. На должность специалиста по охране труда I категории назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда II категории не менее 2 лет.
На должность специалиста по охране труда II категории назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в должности специалиста по охране труда не менее 1 года.
На должность специалиста по охране труда назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности либо высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда без предъявления требований к стажу работы, либо среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда, стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет. [1]
3. Специалист по охране труда должен знать: законы и иные нормативные правовые акты в сфере охраны труда; государственные нормативные требования охраны труда; международные договоры в области охраны труда, ратифицированные Российской Федерацией; национальные и межгосударственные стандарты в области безопасности и охраны труда; требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда; делопроизводство и методические документы по вопросам охраны труда; методы выявления, оценки и управления профессиональными рисками; производственную и организационную структуру организации, основные технологические процессы и режимы производства; виды применяемого оборудования и правила его эксплуатации; методы изучения условий труда на рабочих местах; психофизиологические требования к работникам; правила и средства контроля соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасного ведения работ; порядок проведения расследования несчастных случаев; передовой отечественный и зарубежный опыт в области охраны труда; порядок и сроки составления отчетности о выполнении мероприятий по охране труда.
4. Специалист по охране труда назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя учреждения (предприятия, организации) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Специалист по охране труда непосредственно подчиняется руководителю службы охраны труда.
2. Должностные обязанности
Участвует в организации и координации работ по охране труда в организации. Участвует в разработке и контроле за функционированием СУОТ в организации в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, с целями и задачами организации, рекомендациями межгосударственных и национальных стандартов в сфере безопасности и охраны труда. Участвует в определении и корректировке направления развития системы управления профессиональными рисками в организации на основе мониторинга изменений законодательства и передового опыта в области охраны труда, а также исходя из модернизации технического оснащения, целей и задач организации. Осуществляет контроль за соблюдением в структурных подразделениях организации законодательных и нормативно-правовых актов по охране труда, проведением профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда в организации, предоставлением работникам установленных компенсаций по условиям труда. Информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Осуществляет контроль за своевременностью и полнотой обеспечения работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами питания. Осуществляет контроль за состоянием и исправностью средств индивидуальной и коллективной защиты. Выявляет потребность в обучении работников в области охраны труда исходя из государственных нормативных требований охраны труда, а также требований охраны труда, установленных правилами и инструкциями по охране труда, проводит вводный инструктаж, контролирует проведение инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых) работников по вопросам охраны труда. Участвует в проведении контроля за исполнением бюджета организации в сфере охраны труда и проводит оценку эффективности использования финансовых ресурсов с точки зрения достижения поставленных целей и задач. Разрабатывает предложения по повышению эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Принимает участие в работе комиссии по проведению специальной оценки условий труда, организует взаимодействие членов комиссии по проведению специальной оценки условий труда, созданной в организации в установленном порядке. Участвует в разработке разделов коллективного договора в части подготовки мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации, а также прав и обязанностей работников и руководства организации в области соблюдения требований охраны труда, контролирует работу по подготовке предложений структурных подразделений организации для включения в план мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Организовывает и участвует в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным при приеме на работу и периодическим медицинским осмотрам, предрейсовым (послерейсовым) и предсменным (послесменным) осмотрам. Оказывает методическую помощь руководителям структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников безопасным приемам и методам работы. Организует работу по подготовке технических заданий на выполнение услуг в области охраны труда, поставке средств индивидуальной и коллективной защиты, а также по оценке поступивших от поставщиков средств индивидуальной и коллективной защиты предложений по их поставке. Проводит анализ организационной структуры, технического оснащения организации, государственных нормативных требований охраны труда, передового отечественного и зарубежного опыта в области охраны труда. Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению. Участвует в разработке мероприятий по повышению уровня заинтересованности работников в улучшении условий и охраны труда. Совместно с другими структурными подразделениями организации участвует в разработке планов и программ по улучшению условий и охраны труда, устранению или минимизации профессиональных рисков. Осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда, безопасных приемов и методов работы при проведении практики студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования и трудового обучения школьников. Составляет и предоставляет отчет по установленной форме.
Специалист по охране труда имеет право:
— вносить предложения руководству по вопросам организации и условий труда;
— запрашивать и пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей, получать поступающие в организацию документы и иные информационные материалы по своему профилю деятельности для ознакомления, систематизированного учета и использования в работе;
— вносить предложения руководству по поощрению и наложению взысканий на работников организации (предприятия, учреждения) по своей деятельности;
— вносить предложения по развитию и совершенствованию деятельности организации (предприятия, учреждения) с учетом вопросов охраны труда;
— запрашивать и получать от руководителей организации (предприятия, учреждения) и ее структурных подразделений информацию, необходимую для выполнения возложенных на него должностных обязанностей;
— проверять соблюдение законодательства и нормативно-правовых актов по охране труда в организации (предприятия, учреждения) ;
— осуществлять в пределах своей компетенции проверку и координацию деятельности структурных подразделений организации (предприятия, учреждения) по охране труда, о результатах проверок докладывать руководству организации (предприятия, учреждения) ;
— участвовать в совещаниях при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции службы охраны труда;
— беспрепятственно посещать и осматривать производственные, служебные и бытовые помещения организации (предприятия, учреждения), знакомиться в пределах своей компетенции с документами по вопросам охраны труда;
— предъявлять руководителям подразделений, другим должностным лицам организации (предприятия, учреждения) обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда и контролировать их выполнение;
— требовать от руководителей подразделений отстранения от работы лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;
— направлять руководителю организации предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования охраны труда;
— запрашивать и получать от руководителей подразделений необходимые сведения, информацию, документы по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших нарушения законодательства об охране труда;
— привлекать по согласованию с руководителем организации (предприятия, учреждения) и руководителями подразделений соответствующих специалистов организации к проверкам состояния условий и охраны труда;
— представительствовать по поручению руководителя организации (предприятия, учреждения) в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов охраны труда;
— проходить в установленном порядке аттестацию с правом на получение соответствующей квалификационной категории;
— повышать свою квалификацию.
Специалист по охране труда пользуется всеми трудовыми правами в соответствии с ТК РФ.
Специалист по охране труда несет персональную ответственность за:
— осуществление возложенных на него должностных обязанностей;
— организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности;
— ведение документации, предусмотренной должностными обязанностями и действующими нормативно-правовыми актами, предоставление в установленном порядке достоверной статистической и иной информации о своей деятельности;
— соблюдение правил внутреннего распорядка, противопожарной безопасности и техники безопасности;
— оперативное принятие мер, включая своевременное информирование руководства, по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и иных правил, создающих угрозу деятельности учреждения (предприятия, организации), его работникам и иным лицам.
За нарушение законодательных и нормативных актов специалист по охране труда может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.
Источник: «Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения»
[1] Примечание. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда» (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 559н), но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
Источник
Инструкция по охране объекта системы здравоохранения
Согласовано: Главный врач (Руководитель)
Утверждаю: Директор ЧОП «ООООО»
ИНСТРУКЦИЯ
по организации охраны объекта здравоохранения
Настоящая Инструкция устанавливает единые требования по обеспечению безопасности лечебно профилактических учреждений (больниц, поликлиник, аптек, складов медицинского имущества, НИИ и т.п.) путем формирования комплексной системы обеспечения безопасности и охраны объектов, территорий; персонала и материальных ценностей.
Охрана медицинских учреждений представляет собой систему организационно-правовых мер, направленных на обеспечение нормального функционирования объекта здравоохранения.
Охрана предприятия осуществляется на основе Договора на оказание охранных услуг с юридическим лицом, имеющим право заниматься охранной деятельностью или созданием собственной службы внутреннего контроля и режима.
поставить под надежную защиту ведущие отношения объекта здравоохранения как внутри него, так и в сфере его деятельности;
предупредить любые посягательства на объект охраны, его интересы в сфере выполняемых задач;
пресечь начавшееся посягательство на объект здравоохранения, его интересы, приостановить либо вовсе исключить причинение охраняемому объекту, его интересам морального, материального, физического и иного ущерба.
Формулировка «цели» требует выделения «ведущих отношений» внутри объекта здравоохранения и в сфере его деятельности. То есть речь идет о таких видовых связях, без которых невозможно само существование объекта здравоохранения, его нормальная жизнь и деятельность, а также его совершенствование. «Ведущие отношения» необходимо искать в характере деятельности объекта здравоохранения, в особенностях его, функциональных подразделений, территорий, персонала и материальных ценностей, подлежащих охране.
а) стационарные объекты: здания; сооружения; коммуникации; средства и ресурсы;
территория; места хранения оборудования, расходного имущества, денежных средств, средства связи и др.;
б) подвижные объекты: транспортные средства; специальные фургоны и прицепы с оборудованием, информация; персонал; грузы; маршруты передвижения; деловые встречи; бизнес мероприятия; денежные средства, архивы и др.
II. Задачи охраны
1. Контроль объекта, закрытой территории и территории ограниченного доступа (в масштабах медицинского или фармакологического предприятия с целью обнаружения возможных опасных ситуаций (могущих дестабилизировать нормальную его работу, привести к повреждению, разрушению либо уничтожению его объектов и находящихся на них материальных ценностей, вызвать угрозу жизни и здоровью персонала и больных, находящихся для лечения либо оказания помощи) и принятие по ним своевременных адекватных решений.
2. Осуществление пропускного режима посетителей, транспортных средств и грузов на контролируемую территорию с целью установления личности и учета посетителей, ввоза вывоза материальных ценностей, предотвращения несанкционированного их перемещения, а также фиксацию следов скрытых и открытых попыток хищения имущества с охраняемой территории.
3. Обеспечение конфиденциальности в деятельности объекта здравоохранения, его филиалов и проводимых мероприятий предотвращения несанкционированной передачи служебной информации за пределы охраняемого объекта, закрытой территории и территории ограниченного доступа.
4. Сопровождение материальных ценностей ценных бумаг и персонала предприятия с целью предотвращения причинения вреда либо потери их в период транспортировки.
5. Защита объекта, закрытой территории и территорий ограниченного доступа, материальных ценностей, ценных бумаг и персонала предприятия от насильственных действий, терроризма, захвате заложников и вооруженных нападений со стороны преступных элементов.
6. Систематический анализ состояния охраняемых объектов, закрытых территорий и территорий ограниченного доступа с целью выработки рекомендаций руководству предприятия здравоохранения (аптеки) о необходимости совершенствования системы безопасности и охраны.
III. Распределение полномочий в сфере охраны объекта здравоохранения
В организации и осуществлении охраны объекта здравоохранения, как правило, участвуют два юридических лица «Заказчик» и исполнитель». Взаимные их права и обязанности определяются Договором сторон на оказание охранных услуг. Названным Договором закрепляется принцип равенства прав и обязанностей сторон.
Вместе с тем настоящая Инструкция исходит из того, что руководство охранного предприятия («Исполнитель») представляет собой особую сторону договорных отношений в охранной сфере и обладает особыми полномочиями.
Действующее законодательство на этот счет не дает каких-либо ориентиров. В то же время практика осуществления охранной деятельности свидетельствует о необходимости официального признания особых полномочий (для добросовестного исполнения договорных обязательств) Руководителя охранного предприятия. Исполнитель охранных услуг вправе применять специальные средства и оружие для реализации договорных обязательств. Такое право, несомненно, относится к разряду особых полномочий.
Поэтому при распределении полномочий в сфере охраны между Заказчиком и Исполнителем в Инструкции по организации охраны предприятия правомерно сформулировать (особые) полномочия руководителя охранного предприятия.
Должностные лица службы охраны действуют в строгом соответствии с требованиями Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» и других нормативных актов (изданных в установленном порядке) регламентирующих охранную деятельность на конкретных объектах и территориях предпринимательской деятельности.
Общие обязанности лиц службы охраны объекта здравоохранения
Лица службы охраны обретают соответствующий статус с момента издания приказа о назначении на соответствующую должность в охранном предприятии и приказа о закреплении за данным объектом здравоохранения.
Каждый сотрудник службы охраны обязан:
знать организацию и содержание деятельности охранного предприятия;
знать свои должностные обязанности и права, а также обязанности и права на ступень выше занимаемой должности;
строго следовать требованиям, предъявляемым к охранникам, хранить в тайне информацию об объекте здравоохранения, больных и персонале, ставшую им известной при выполнении охранных функций;
в совершенстве владеть техническими средствами охраны, служебным оружием и специальными средствами.
постоянно совершенствовать свою специальную и физическую подготовку;
быть дисциплинированным, уметь владеть собой в сложных ситуациях, правильно и быстро принимать решение действовать самостоятельно, инициативно, смело и решительно, быть чутким и отзывчивым к людям;
владеть общей обстановкой в регионе и в окружении охраняемого объекта;
владеть базовыми приемами первой медицинской помощи;
знать места нахождения местных правоохранительных органов, других охранных структур и поддерживать с ними деловые отношения.
Руководитель службы охраны
Является высшим должностным лицом по вопросам охраны объекта здравоохранения, подчиняется, как правило, руководителю объекта здравоохранения либо его заместителю. Осуществляет общее руководство в сфере охраны и непосредственное руководство деятельностью охранников на объектах Заказчика.
Совместно с Заказчиком определяет объекты предприятия, закрытые территории, территории ограниченного доступа, подлежащие охране.
Разрабатывает единую систему мер охраны объекта здравоохранения и нормативные акты, регламентирующие ее осуществление в соответствии с задачами охраны.
Совместно с Заказчиком координирует деятельность охранных структур и структур объекта здравоохранения на конкретных направлениях деятельности.
Санкционирует проведение отдельных охранных мероприятий на объектах.
Утверждает состав команды охранников, их экипировку и порядок их действий.
Контролирует несение службы охранными структурами на объектах.
По согласованию с Заказчиком вносит изменения в порядок охраны предприятия, обязательные для исполнения всеми лицами на охраняемых объектах, закрытых территориях и территориях ограниченного доступа.
Истребует у заказчика информацию, необходимую для организации (совершенствования) системы охраны объекта здравоохранения.
Осуществляет взаимодействие охраны объекта здравоохранения с другими охранными структурами а также правоохранительными органами.
Обеспечивает высокий уровень законности и профессионализма в деятельности охранных структур.
Обеспечивает конфиденциальность в деятельности объекта здравоохранения, защиту информации, проведение соответствующих режимных мероприятий в помещениях объекта здравоохранения и на его территории.
Организует взаимодействие с правоохранительными органами и другими структурами.
Осуществляет подбор, обучение и воспитание сотрудников охраны в соответствии с требованиями законодательства в сфере охраной деятельности.
Перечисленные полномочия Исполнителя не умаляют роли руководства охраняемого объекта здравоохранения. Они вызваны спецификой охранной деятельности и высокой ответственностью Исполнителя за нормальное функционирование охраняемого объекта здравоохранения и благополучие его персонала в условиях повседневной деятельности и при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного (техногенного характера.
Оперативный дежурный назначается из числа частных охранников охранного предприятия, имеющих опыт руководства вооруженными группами людей. Оперативный дежурный руководит службой суточного наряда на основе приказа руководителя охранного предприятия.
Оперативный дежурный обязан знать:
общие обязанности лиц службы охраны;
руководство, организационную структуру и мест расположения охраняемого предприятия;
особенности обстановки в регионе и в окружении охраняемого предприятия;
организацию охраны на предприятии и задачи охранных структур на конкретных объектах;
обязанности и права должностных лиц служб охраны;
режим охраны объектов предприятия, его закрытых территорий и территорий ограниченного доступа;
порядок передачи информации с объектов предприятия;
порядок пропуска посетителей, транспортных средств и материальных ценностей;
порядок оснащения личного состава охраны специальными средствами и огнестрельным оружием;
порядок задержания лиц, посягающих на охраняемые, объекты, территории, персонал и материальные средства предприятия;
порядок личной охраны руководства предприятия;
порядок действий личного состава охраны при обороне объектов, пожаре и других чрезвычайных ситуациях;
правовые основания и условия применения специальных средств и оружия для защиты предприятия и персонала от насильственных действий;
Оперативный дежурный должен уметь:
оценивать возникающую на объектах охраны обстановку, правильно и быстро принимать решения;
мобилизовать личный состав охраны, резерв и дополнительные средства и руководить ими в нештатной ситуации;
решительно действовать в чрезвычайных ситуациях, организовать вооруженную защиту предприятия,
спасение людей, имущества и материальных ценностей, а также взаимодействие со службами экстренной помощи и правоохранительными органами;
документировать обстоятельства, факты, события, содержащие следы скрытых и открытых противоправных действий, обнаруженных в процессе службына охраняемых объектах, закрытых территориях и территориях ограниченного доступа.
Оперативный дежурный руководит службой охраны через старших смены (дежурных) суточного наряда на отдельных объектах.
Передача объектов под охрану очередному дежурному осуществляется в форме письменного рапорта на имя руководите службы охраны предприятия и личного доклада ему в момент сдачи дежурства.
Старший смены охраны
Старший смены охраны назначается из числа наиболее подготовленных охранников и обязан знать общие обязанности лиц службы охраны.
Старшему смены охраны должны быть присущи: хорошая физическая подготовка, представительность, специальные навыки в сфере охраной деятельности предприятия, способность прогнозировать и предвидеть развитие ситуации, самообладание, решительность, хладнокровие, мгновенная реакция к противодействию, умение оказывать психологическое воздействие и первую медицинскую помощь и др.
Старший смены охраны подчиняется непосредственно руководителю службы охраны.
Старший смены суточного наряда (дежурный по объекту)
Старший смены охраны (дежурный по объекту) непосредственно подчиняется оперативному дежурному и руководству охраны объекта здравоохранения.
Старший смены обязан:
знать свои непосредственные обязанности и общие обязанности службы охраны, охраняемый
объект,особенности несения службы на нем, Инструкцию .по организации охраны объекта, Положение о пропускном режиме на объекте, другие нормативные документы по вопросам охраны;
принимать по описи служебную документацию, имеющиеся оружие, специальные средства и другое имущество;
назначать сотрудников для несения службы
на постах охраны, инструктировать личный состав перед заступлением на дежурство, проводить занятия по специальной и физической подготовке;
осуществлять руководство нарядом по охране объекта, орган и завывать несение службы сотрудниками на конкретных постах, контролировать выполнение ими функциональных обязанностей, проверять соблюдение пропускного режима, мер противопожарной безопасности, готовность личного состава к действиям по боевой и пожарной тревогам;
доводить до личного состава обстановку, складывающуюся
на объекте и вокруг него распоряжения, руководства, касающиеся организации охраны объекта;
принимать необходимые меры к поддержанию в рабочем
состоянии технических средств охраны;
в случае возникновения на объекте или в непосредственной близости от него чрезвычайной ситуации высылать на место происшествия усиление (группу быстрого реагирования) и действовать в соответствии с имеющимися нормативными документами;
Отвечает за охрану вверенного поста и выполнение служебных обязанностей по вопросам охраны в соответствии с требованиями законов, правовых актов и нормативных документов.
знать свои непосредственные обязанности и общие обязанности лиц службы охраны;
при заступлении на пост быть опрятно одетым, иметь (согласно табелю поста) заряженное исправное оружие и готовые к действию специальные средства, принять постовое имущество, проверить работоспособность средств связи и сигнализации;
при несении службы вести непрерывное наблюдение на участке поста, немедленно докладывать старшему смены о всех фактах, заслуживающих внимания с точки зрения охраны, а также нарушениях установленного режима и общественного порядка, действовать по его указанию в соответствии с Инструкцией по организации охраны объекта;
знать условия и порядок применения оружия и специальных средств,, регламентированные Законом , обязанности при перевозке и сопровождении специальных (особо ценных) грузов;
точно исполнять Положение о пропускном режиме на охраняемом объекте, тщательно проверять документы у всех лиц при входе (выходе);
не отвлекаться от выполнения служебных обязанностей, не оставлять пост до окончания смены или снятия поста;
контролировать проведение работ в районе поста, звать характер этих работ, время их начала и окончания;
допускать к вскрытию опечатанных помещений уполномоченных на то лиц только по указанию старшего смены охраны (дежурного по объекту);
требовать служащих объекта и посетителей соблюдения мер противопожарной безопасности в районе поста, уметь пользоваться находящимися на посту средствами пожаротушения;
допускать к проверке службы на посту лиц, которым охранник подчинен по службе, а также лиц, имеющих предписание для проверки службы;
взаимодействовать с сотрудниками правоохранительных органов, личным составом других охранных структур по указанию руководства охраны;
знать функциональные обязанности во ступень выше занимаемой должности.
IV. Система охраны
Система охраны организуется и осуществляется по двум направлениям и включает:
меры, обеспечивающие нормальное функционирование объекта здравоохранения
меры активной защиты (обороны) объекта здравоохранения в особых условиях или при проведении специальных мероприятий.
Меры, обеспечивающие устойчивое функционирование объекта здравоохранения
(меры предупреждения чрезвычайных ситуаций)
Меры предупреждения устанавливаются и осуществляются в местах (на направлениях) вероятного возникновения опасных для объекта здравоохранения ситуаций.
Посредством этих мер реализуется функция предупреждения опасных ситуаций на охраняемых объектах, закрытых территориях и территориям ограниченного доступа.
Эти меры включают:
а) правовые меры:
— заключение договора с охранным предприятием по оказанию охранных услуг;
— издание приказов по вопросу охраны предприятия;
— разработка и утверждение нормативных документов по вопросам организации и осуществления охраны (Инструкция патрульной службе. Инструкция постовой службе, Инструкция службе сопровождения;
— Инструкция по службе КПП,
— Инструкция по применению технических средств охраны.
— Инструкции по применению специальных средств,
— Инструкция по применению оружия;
приобретение специальных средств, оружия и боеприпасов в установленном порядке;
б) физические меры:
— несение постовой службы,
в) технические мери:
— механические системы, препятствующие проникновению на охраняемые объекты и территории;
— радиоэлектронные системы видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации;
— технические системы защиты информации,
г) режимные меры:
порядок приема посетителей на предприятии и его территории;
порядок пропуска персонала, больных, их родственников на охраняемые объекты в часы посещений, закрытые территории и территории ограниченного доступа;
порядок пропуска транспортных средств и материальных ценностей на охраняемые объекты и его территории;
порядок передачи информации (носителей информации) с охраняемых объектов и территорий;
порядок вскрытия и закрытия рабочих кабинетов, складов, хранилищ, закрытых территория и территорий, ограниченного доступа;
порядок пропуска (допуска) служб экстренного вызова на охраняемые объекты, закрытые территории и территории ограниченного доступа;
д.) организационно-распорядительные меры:
приемо-передача предприятия под охрану;
проведение распорядительных инструктажей с личным составом частной охраны и персоналом охраняемого предприятия:
экипировка команды охранников по установленным нормам и в соответствии с решаемыми задачами;
обеспечение охранной структуры транспортными средствами;
проведение учебно-тренировочных занятий по плану руководства охраны;
контроль за выполнением служебных обязанностей частными охранниками.
Меры активной защиты (обороны) объекта здравоохранения
(меры пресечения чрезвычайных ситуаций)
Меры активной защиты (обороны) применяются с возникновением (при наличии) опасности охраняемому объекту, закрытой территории и территории ограниченного доступа. Имеют своей целью приостановить развитие опасной ситуации в охраняемой зоне и предотвратить наступление ущерба предприятию, пресечь преступные посягательства, сохранить следы преступления и задержать лиц, к ним причастных.
Применение средств защиты должно быть адекватным характеру посягательств и соответствовать установленному законом порядку.
Названные меры включают:
а) физическое противодействие: применение физической силы сотрудниками охраны или специальной службой;
б) техническое противодействие: применение механических препятствий;
применение средств пожаротушения (брандспойтов); применение звуковой сигнализация; использование светового эффекта;
в) противодействие с помощью специальных средств: применение защитных жилетов; применение защитных шлемов; применение палки резиновой (пластиковой); применение наручников;
г) применение огнестрельного оружия: использование служебных пистолетов ; использование (применение) гладкоствольных ружей;
д) привлечение сил и средств правоохранительных органов: органов внутренних дел; следственных органов; органов прокуратуры; органов безопасности; налоговой инспекции; судебных органов;
Порядок приобретения, учета, хранения и ношения специальных средств и оружия, нормы положенности оружия и боеприпасов для частной охранной деятельности, а также распоряжения оружием определены органами внутренних дел.
Для охраны объекта здравоохранения могут привлекаться другие силы и средства, если они не запрещены действующим законодательством.
Источник