Лишение прав по медицинским показаниям
К вождению автотранспортом допускаются только лица, не имеющие определенных медицинских противопоказаний. Только в этом случае гарантирована безопасность самому водителю, другим участникам дорожного движения. Подтверждать соответствие по медицинским диагнозам нужно справкой, выдаваемой по итогам осмотров и освидетельствований. Если у гражданина выявят наличие диагнозов и заболеваний по Постановлению № 1604, его могут принудительно лишить прав.
Когда могут лишить прав по состоянию здоровья
Выявление медицинских противопоказаний является достаточно редким основанием для лишения водительских прав. Если этот факт будет выявлен до первого обращения в ГИБДД за правами, то гражданин просто не получит справку.
Есть еще один вариант – диагнозы и заболевания могут препятствовать открытию только отдельных категорий для вождения, тогда как другие будут доступны. Например, специальные ограничения по здоровью есть для вождения общественным транспортом, специальными видами техники. Для водителей данных категорий по месту работы могут проводиться периодические медосмотры.
На данный момент основания для лишения водительских прав по медицинским показаниям могут выявляться:
- при продлении удостоверения или открытии новых категорий – в этом случае врачи отмечают в заключении, по каким именно признакам водителя нельзя допускать до эксплуатации транспорта, либо указывают ограничения по категориям;
- при признании гражданина полностью или ограниченно дееспособным по психическим расстройствам и заболеваниям – данные факты может устанавливать только суд, а ГИБДД узнает о недееспособности из специального реестра;
- по итогам периодических медицинских осмотров и освидетельствований, которые обязаны проходить отдельные категории граждан – например, это требуется для водителей общественного транспорта.
При проверках на дороге состояние здоровья гражданина не определить. Даже если направить водителя на освидетельствование по опьянению, наличие других диагнозов выявляется крайне редко. Естественно, если заболевание или повреждение здоровья очевидно заметно даже невооруженным глазом, сотрудники ГИБДД может принять меры реагирования, составить протокол и обратиться в суд для лишения прав.
Например, к таким очевидным фактам может относиться потеря конечности, при которой можно водить автомобиль только со специальными приспособлениями.
В любом случае, при рассмотрении дела о лишении прав по медицинским показаниям водитель может сам пройти независимое обследование, подтвердить возможность эксплуатации автомобиля.
Порядок лишения прав по медицинским показаниям
Не получив медицинскую справку, обращаться за первичным водительским удостоверением или его продлением бессмысленно. Даже если пройти всех врачей, в справке будет указано заключение с перечнем диагнозов и заболеваний, препятствующих вождению. Этот список утвержден Постановлением № 1604.
Помимо прочего, в список ограничений или полных запретов на вождение входит:
- психические заболевания, в том числе умственная отсталость, шизофрения и т.д.;
- болезни нервной системы (эпилепсия);
- заболевания глазной системы (слепота на оба глаза, ахроматопсия).
Есть специальные диагнозы и дефекты здоровья, при которых возможно управлять автомобилем только с ручным управлением. Сюда входит отсутствие конечностей, деформация стоп, параличи и т.д. Для вождения автомобилей только с автоматической коробкой передач показаниями являются отсутствие или деформация конечностей, стоп, фаланг пальцев и т.д.
Врачи должны отметить в справке (заключение) годен ли водитель к управлению транспортным средством, либо у него есть противопоказания, либо гражданина нельзя допускать за руль. Если комиссия поставит заведомо неправильный диагноз и выдаст разрешение человеку с противопоказаниями, врачей могут привлечь к ответственности.
Если ГИБДД получит от заявителя справку с запретом на вождение, в продлении и выдаче водительского удостоверения будет отказано. Если факт, препятствующий вождению, выявляется из других источников, специалисты ГИБДД обязаны обратиться в суд, аннулировать водительские права. На основании судебного акта в базу данных ГИБДД будут внесены сведения об аннулировании прав. При первой же проверке на дороге будет сразу проверено, не аннулировано ли удостоверение водителя. Если такой факт подтверждается, права изымут по акту.
Новые правила для лишения прав
С 2019 года рассматривается законопроект, наделяющий ГИБДД полномочиями по лишению прав за медицинские показания без суда.
Суть этих нововведений заключается в следующем:
- информация об ухудшении здоровья водителей будет вноситься медиками в специальный реестр, доступ к которому будут иметь специалисты ГИБДД;
- в реестр будут включаться сведения по итогам всех медицинских процедур и осмотров, в том числе при прохождении диспансеризации;
- если ГИБДД увидит, что состояние здоровья водителя не позволяет ему эксплуатировать автомобиль, будет вынесено уведомление о необходимости пройти медкомиссию;
- если водитель не пройдет медосвидетельствование и не подтвердит соответствие по медицинским показателям, его автоматически лишат прав без суда.
Реестр медицинских сведений будет привязан к данным из медкарт граждан, поэтому информация будет актуализироваться достаточно быстро. Ожидается, что проект нормативного акта будет утвержден до конца 2020 года. Точные сроки вступления в силу новых правил будут озвучены позже.
Можно ли вернуть права и как это сделать
В ряде случаев медицинские диагнозы и заболевания могут носить временный характер, либо компенсироваться лечением и реабилитацией. Типичным примером является полное или частичное восстановление органов зрения после лечения, хирургического вмешательства. Если здоровье будет восстановлено, можно вернуть водительские права.
Для этого необходимо:
- пройти медкомиссию по стандартным правилам, получить справку о годности к вождению;
- оплатить пошлину, обратиться с заявлением и документами в ГИБДД;
- получить водительское удостоверение со сроком действия 10 лет.
В выданных правах будут указаны категории автотранспорта, которыми можно управлять по заключению врачей. В последующем, при продлении удостоверения на следующие 10 лет, нужно вновь проходить медкомиссию, подавать справку в ГИБДД. Если состояние здоровья вновь ухудшиться, аннулирование прав или отказ в их продлении допускается по общим основаниям.
Источник
Как по медицинским показаниям прекращается действие права на управление транспортным средством?
Краткое содержание:
При выявлении у водителя медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортным средством право на управление прекращает действовать и водительское удостоверение подлежит аннулированию.
Медицинские противопоказания и ограничения к управлению автомобилем
Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является выявление в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Медицинскими противопоказаниями к управлению являются заболевания (состояния), при которых невозможно управление транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению, в свою очередь, признают заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (п. п. 1, 3 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ).
Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся: психические расстройства и расстройства поведения, в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ; болезни нервной системы (эпилепсия); болезни глаза и его придаточного аппарата (Перечень, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604).
Медицинские ограничения к управлению зависят, в частности, от категории транспортного средства. Например, в целях управления транспортным средством категории «A» или «M» таковыми являются: ограничение поля зрения более чем на 20 градусов в любом из меридианов, а также отсутствие одной верхней или нижней конечности, кисти или стопы, а также деформация кисти или стопы, значительно затрудняющая движение кисти или стопы (п. п. 7, 8 Перечня, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604).
Прекращение действия права на управление автомобилем в результате медицинского освидетельствования
Обязательное медицинское освидетельствование водителей проводится, в частности, в следующих случаях (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ):
• замена водительского удостоверения (далее — ВУ) после истечения срока его действия;
• возврат ВУ после истечения срока лишения прав на управление, если требуется прохождение обязательного медицинского освидетельствования;
• возврат ВУ после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление);
• внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей, у которых при проведении обязательного периодического медицинского осмотра были выявлены медицинские противопоказания и ограничения к управлению, подтвержденные результатами последующих обследования и лечения.
В частности, по общему правилу по истечении срока действия ВУ для получения нового удостоверения водителю необходимо пройти обязательное платное медицинское освидетельствование, по результатам которого выдается медицинское заключение (пп. «в» п. 30 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097; п. 3, пп. 2 п. 4, п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344 н).
Если в ходе такого обследования врач-психиатр выявит симптомы и синдромы заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению, водителя направят на психиатрическое освидетельствование для установления у него наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения (за исключением связанных с употреблением психоактивных веществ), являющихся противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Если в ходе обследования врач — психиатр-нарколог выявит симптомы и синдромы заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством, и (или) по результатам анализов будет выявлено наличие в моче психоактивных веществ или превышение концентрации карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови, то водитель направляется на медицинское обследование в специализированную медицинскую организацию для установления у него наличия (отсутствия) психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ.
При отказе водителя от прохождения медицинского освидетельствования или от прохождения хотя бы одного из осмотров или обследований и исследований медицинское заключение не оформляется (п. п. 10, 10.1, 12 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344 н).
При выявлении медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортным средством право на управление прекращает действовать, а водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию. Такое удостоверение подлежит хранению в подразделении ГИБДД до истечения срока его действия или до обращения владельца удостоверения о возврате в случае улучшения состояния его здоровья (п. 2, пп. «ж» п. 35 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097; п. 18 Приложения к Письму ГУОБДД МВД России от 20.04.2017 № 13/4-3596).
Обратите внимание! Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления, влечет штраф в размере 30 000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Источник
ГИБДД будет изымать права по медицинским показаниям быстро и без суда
МВД опубликовало проект поправок в отдельные законодательные акты РФ «по вопросам медицинского обеспечения безопасности дорожного движения». Речь идет, в частности, о предоставлении полиции данных о здоровье водителей в режиме онлайн. А также фактическом лишении граждан водительских удостоверений без решения суда по состоянию здоровья.
В настоящее время законодательством установлена обязанность для водителей, не осуществляющих профессиональную деятельность, проходить медицинскую комиссию раз в 10 лет. Именно столько составляет срок действия водительского удостоверения. В результате, как говорится в пояснительной записке, отсутствие межведомственного информационного взаимодействия между Минздравом России и МВД России приводит к тому, что водители, у которых выявлены медицинские противопоказания или медицинские ограничения, продолжают управлять машиной. По медицинским показаниям только за последние три года было аннулировано на основании судебных решений более 36 тысяч водительских удостоверений.
Если инициативу МВД поддержат законодатели, будет создана единая информационная система, в которую медики станут предоставлять данные о выявленных заболеваниях, препятствующих вождению. После этого обладатель водительского удостоверения будет обязан пройти внеочередную медкомиссию. По ее результатам примут решение об аннулировании прав.
Для реализации инициативы планируется внести изменения в законы «Об охране здоровья граждан», «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и «О безопасности дорожного движения».
Источник
Лишение водительских прав пенсионера по состоянию здоровья
Водитель-пенсионер может быть пожизненно лишен водительских прав за заболевания, перечень которых утвержден Постановлением Правительства. Этот список достаточно велик, касаясь как пенсионеров в преклонном возрасте, так и других водителей. Однако ввиду все увеличивающихся проблем со здоровьем, именно лишение водительских прав пенсионера по состоянию здоровья больше всего волнует водителей преклонного возраста.
По вопросу лишения прав пенсионера по состоянию здоровья к нам неоднократно обращались за консультацией с самых разных уголков страны. Мало кто в курсе, что водителя-пенсионера могут лишить водительских прав по состоянию здоровья, и в силу все множащихся проблем со здоровьем этот запрет будет носить уже пожизненный характер.
Особое внимание акцентируется именно на пенсионеров, поскольку в силу возраста они попадают под особый контроль по состоянию здоровья при медицинском освидетельствовании.
Когда водителя пенсионера могут лишить прав за болезнь
Вопрос 1: Мой отец состоял на учете у нарколога с диагнозом «алкоголизм». Ничего серьезного, периодически уходил в запои, пару раз в год, остальное время же адекватный человек. Пьяным за рулем никогда не ездил. И тут приходит повестка в суд по делу о лишении его водительских прав – прокуратура подала ряд исков к лицам, состоящим на учете. Итог – лишен прав до снятия диагноза, и как назло опять ушел в загул с употреблением. Это законно?
Вопрос 2: Мой дед-пенсионер после инсульта испытывал проблемы психологического плана. Панические атаки, легкая дезориентация. Состоял на учете у психиатра, но после 1 года лечения проблема почти сошла на нет, он снова стал ездить за рулем. Спустя какое-то время его остановил инспектор ГИБДД и по итогам проверки документов сообщил, что он лишен водительских прав уже как полгода. Суд без его участия рассмотрел дело, как потом выяснилось – повестку они не получили из-за неверного адреса. Обжалование результата не дало, хотя дед лишь формально состоит на учете.
Задать вопрос юристу бесплатно
Комментирует автоюрист, Николай Марков
Во всех перечисленных случаях лишение прав водителя-пенсионера по состоянию здоровья выглядит вполне законно. Указанные заболевания подпадают под перечень ограничений к управлению автомобилями и единственный законный способ избежать лишения – потребовать в судебном заседании проведения повторной медицинской комиссии.
Если будет установлена стойкая ремиссия с последующим снятием с учета – лишения прав можно избежать. В противном случае суд аннулирует право управления ТС до излечения препятствующего вождению недуга.
Нормативная база: какие ограничения по здоровью?
Перечень недугов, с которыми категорически запрещено управление автомобилем, прописан в Постановлении Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».
Как правило, это расстройства, связанные с употреблением сильнодействующих веществ (алкоголь, наркотики), психические заболевания, эпилепсия, слепота. Там же расстройства личности и серьезное нарушение цветовосприятия.
Полный перечень заболеваний приведен выше и является исчерпывающим.
Поскольку указанный перечень не предусматривает показаний к управлению автомобилем в определённых условиях (например, при отсутствии конечности – автомобилем с автоматической трансмиссией), то наличие любого из этих заболеваний автоматически влечет недействительность ранее выданного медзаключения и последующее лишение прав как водителя-пенсионера, так и любого другого по возрасту.
Более подробно об ограничениях по здоровью читайте отдельный материал «Ограничения для водителей по здоровью».
Порядок лишения прав водителя-пенсионера за болезни
Процедура лишения права управления автомобилем по состоянию здоровья в 2013 году была официально закреплена в положениях закона «О безопасности дорожного движения». В частности речь идет о п. 9 ст. 23 указанного закона. После получения информации об аннулировании медицинского заключения, ГИБДД обращается с иском в суд о лишении прав водителя-пенсионера, если заболевание выявлено во внеочередном медицинском осмотре (например, для продолжающих работать на пенсии водителей).
Кроме того, в полномочия прокуратуры так же включены положения об обеспечении контроля за законностью выдачи водительских прав и проведения медицинских осмотров, которые реализуются ими следующим образом.
- Прокуратурой направляется запрос в лечебное учреждение о предоставлении списков лиц, страдающих заболеваниями, исключающими вождение автомобиля.
- Полученный список сверяется с базой данных ГИБДД, куда направляется соответствующий запрос. В ответе передаются сведения о лицах, состоящих на учете в больнице.
- Готовят исковое заявление о лишении прав лиц, которые имеют водительское удостоверение при наличии заболеваний, исключающих вождение авто.
- Полученное решение суда исполняется и регистрируется в ГИБДД.
Управлять машиной после вступления решения в силу нельзя. Такие действия будут приравнены к езде лицом, не имеющим права управления транспортным средством.
Если толковать нормы закона юридически точно, то по сути это не лишение прав. а аннулирование действия водительского удостоверения. Его можно восстановить в любое время после выздоровления.
Как водителю-пенсионеру избежать лишения прав по здоровью?
Только пройти внеочередное медицинское обследование, которое опровергнет ранее установленный диагноз. Ни в коем случае нельзя прятаться от суда, надеясь, что если водителя не найдут — то проблема рассосется сама собой.
Нужно явиться в судебное заседание обязательно и настоять на проведении повторного обследования. Суд отложит слушание, пенсионер проходит проверку и представляет медицинское заключение. Если отсутствие болезни из Перечня будет подтверждено — прав его не лишат.
Часто человек может страдать каким-либо заболеванием, состоять на учете, а затем выздороветь – но формально продолжать отмечаться в больнице. Повторное обследование исключит лишение прав.
Отдельно обращаем внимание, что никаких иных ограничений для пенсионеров-водителей по возрасту в действующем законе нет. Мы уже разбирали данный вопрос подробно в формате «Вопрос-ответ«, с чем рекомендуем ознакомиться.
Если прав пенсионера лишили, как вернуть?
Только получить заключение об отсутствии заболевания и подать исковое заявление о восстановлении права управления транспортным средством. Иск подается к ГИБДД, в его рассмотрении принимает участие представитель ведомства, а также прокурор.
При положительной динамике здоровья и отсутствии ранее установленных проблем право управления ТС будет восстановлено.
Если вам нужно через суд отстоять свои права или же восстановить их — обращайтесь за поддержкой к нашим юристам, позвонив им по телефонам горячей линии ниже.
Источник