Что делать работодателю, если работник отказывается проходить медосмотр
Работодатель имеет обязанность по организации медосмотров для ряда категорий трудящихся (части 2 статьи 212 ТК РФ). Сотрудники обязаны проходить эти осмотры, если они входят в соответствующий перечень. Основанием является статья 214 ТК РФ. К примеру, обязательные осмотры должны проходить водители. От итогов их освидетельствования зависит безопасность пассажиров.
Что делать, если сотрудник отказывается от осмотра
Перечень работников, которые должны проходить обязательный осмотр, регламентируется статьей 213 ТК РФ. Если сотрудник, имеющий соответствующие обязательства, отказывается от прохождения процедуры, он отстраняется от работы на основании статьи 76 ТК РФ.
Отстранение – это не увольнение. Это прекращение деятельности сотрудника до момента прохождения осмотра. Предполагает документальное оформление.
Документальное сопровождение
В ТК не указано, какие бумаги нужны при отстранении сотрудника. Из положений статьи 76 ТК РФ можно сделать вывод о том, что достаточно проделать эти действия:
- Оформление документа, который подтвердит отказ от процедуры.
- Составление приказа.
Рассмотрим все нюансы составления этих документов.
Подтверждение отказа
Подтвердить факт того, что специалист не прошел осмотр, могут эти бумаги:
- Объяснительная записка специалиста.
- Отказ сотрудника от процедуры.
- Больничный лист, если специалист болел во время обязательного мероприятия.
- Акт об отказе, оформленный работодателем.
Составление этих документов является обязательным. Если сотрудник обратится в суд с оспариванием своего отстранения от работы, работодатель может предоставить доказательства своего решения.
Приказ об отстранении
Отстранение от труда исполняется на основании приказа. Форма этого документа не оговорена в законе. То есть фирма может разработать ее. Разработанная форма должна быть отражена в учетной политике. В приказе указывается эта информация:
- ФИО и должность сотрудника.
- Причина, по которой проведено отстранение (часть 1 статьи 76 ТК РФ).
- Срок отстранения. Работодателю не рекомендуется указывать дату, так как он не может знать, когда преграда к выполнению работы будет устранена. Следует прописать, что решение об отстранении будет снято после прохождения процедуры.
- Наличие вины сотрудника в произошедшем.
- Выплаты во время отстранения.
- Перечень бумаг, подтверждающих отказ.
Специалиста нужно ознакомить с приказом. Если сотрудник отказывается ставить свою подпись, необходимо составить акт об отказе.
К СВЕДЕНИЮ! Если вина в отсутствии прохождения процедуры лежит на сотруднике, к нему может быть применено дисциплинарное взыскание на основании пункта 35 Постановления Пленума ВС №2 от 17 марта 2004 года.
Письменное объяснение
Если специалист уклоняется от прохождения процедуры, работодатель должен запросить у него объяснительную записку. Сотруднику дается 2 дня на предоставление пояснений. Если два дня прошло, однако работник так и не предоставил письменных объяснений, нужно составить акт об отказе. Оформление его регламентируется статьей 193 ТК РФ.
Табель учета
Табель учета времени работы составляется по формам Т-12 и Т-13. В документе нужно отразить период, реально отработанный специалистом до даты издания приказа. Период отстранения фиксируется посредством кода: НБ или 35. Этот код обозначает отстранение от должности на законных основаниях.
Дополнительные документы
Запись о приостановке работы не нужно вносить в трудовую книжку. Подобные указания не содержатся в Постановлении №225 от 16 апреля 2003 года и Постановлении Минтруда №69 от 10 октября 2003 года.
Не обязательно также делать пометки в личной карточке. Указаний на это нет в Постановлении Госкомстата №1 от 5 января 2004 года. Однако сведения об отстранении понадобятся при определении стажа работы. Последний требуется для принятия решения о предоставлении ежегодного отпуска. Поэтому рекомендуется занести сведения в раздел 10 личной карточки. В частности, нужно указать основание приостановки работы, наличие вины сотрудника.
Какие выплаты будет получать отстраненный сотрудник
Период недопущения к работе не предполагает никаких выплат. Но есть некоторые исключения, оговоренные частью 3 статьи 76 ТК РФ. К примеру, если вины сотрудника в произошедшем нет, период отстранения может считаться простоем. Оплата его регламентируется статьей 157 ТК РФ. Рассмотрим размеры выплат в периоды простоя:
- Не меньше 2/3 от средней зарплаты, если присутствует вина работодателя.
- Не меньше 2/3 от оклада, если медосмотр не пройдет по обстоятельствам, не зависящим от работодателя.
Что понимается под отсутствием вины? Это болезнь работника, подтвержденная листом нетрудоспособности, невозможность работодателя организовать медосмотр.
Восстановление в работе
Период отстранения оканчивается тогда, когда сотрудник проходит медосмотр (основание – часть 2 статьи 76 ТК РФ). Прохождение мероприятия нужно подтвердить. Для этого составляется заключение. Оформляться оно должно медицинским учреждением. Возобновление допуска к работе исполняется на основании приказа. Форма его не установлена. Она должна быть разработана самой компанией.
В приказе указываются эти данные:
- ФИО работника и должность.
- Дата возобновления работы.
- Причина приостановки работы.
- Указание бухгалтерскому отделу о возобновлении начисления зарплаты.
- Реквизиты заключения о прохождении осмотра.
Сотрудника нужно ознакомить с документом под роспись. Подпись подтверждает, что работник согласен восстановиться в должности. Это подтверждение обоюдного согласия относительно даты завершения отстранения.
Информацию о восстановлении не требуется вносить в трудовую книжку и личную карточку. Если же сведения вносятся в личную карту, их нужно фиксировать в разделе 10 формы Т-2.
Можно ли уволить сотрудника, отказавшегося от осмотра?
Если работник отказывается от осмотра, являющегося для него обязательным, он пренебрегает своими трудовыми обязанностями. Последние регламентированы статьей 214 ТК РФ.
Если у сотрудника нет уважительных причин для отказа, его поступок может быть объявлен дисциплинарным проступком. Он предполагает административную ответственность. Однако за такой проступок нельзя расторгнуть трудовое соглашение. Увольнение может выполняться только в том случае, если есть уже несколько дисциплинарных проступков.
Дополнительная информация
Существуют ситуации, в которых отказ сотрудника от осмотра совершенно правомерен. В частности, работодатель не может принудить трудящегося к медосмотру в выходной день. В свой выходной сотрудник освобождается от трудовых обязанностей, в перечень которых входит медосмотр.
Отстранение специалиста, не прошедшего процедуру, от работы – это обязанность работодателя, а не его право. Это необходимая мера безопасности. Рассмотрим пример. От медосмотра отказывается водитель пассажирского автобуса. Существует вероятность того, что сотрудник находится в алкогольном опьянении. То есть его отстранение необходимо для обеспечения безопасности пассажиров. Допуск к работе такого сотрудника является правонарушением.
Источник
Отстранение сотрудника от работы по медицинским показаниям
Причин отстранения от работы сотрудника много. Это и появление в нетрезвом виде на рабочем месте, и проблемы со сдачей нормативов по охране труда, и, наконец, медицинские показания. Гражданин в этом случае не может привлекаться к труду, поскольку его здоровье исполнять трудовые обязанности не позволяет. Отстранение от работы по медицинским показаниям — это не право, а обязанность работодателя, допуск сотрудника к труду является в данном случае грубым нарушением законодательных норм.
Как предложить другую работу работнику, которому по медицинскому заключению противопоказана работа в его должности на период более четырех месяцев?
Причины отстранения и законодательная база
Отстранение от исполнения работником его служебных обязанностей временного характера имеет целью предотвращение негативных последствий работы – прежде всего для самого работника, а затем и организации. ТК РФ статьей 76 устанавливает причины отстранения от работы.
Как оформить отстранение от работы работника, которому нужен перевод на другую работу по медицинским показаниям?
Медицинские показания играют роль, если:
- работник не прошел медосмотр, обязательный для его специальности;
- работник прошел медосмотр, но по результатам этой проверки работу, прописанную договором, выполнять не может.
Это основные причины отстранения, однако список из ст. 76 является открытым, что позволяет отстранять от работы и по другим медицинским причинам, к примеру, если водитель прошел медосмотр, но был замечен в нетрезвом виде работником органов правопорядка. ТК РФ позволяет и в этом случае отстранить гражданина от работы.
Работник не допускается к труду до тех пор, пока обстоятельства, препятствующие этому, не будут им устранены. Если медосмотр пропущен им не по своей вине, ему оплачивается период вынужденного отдыха как простой, в остальных случаях период отстранения не оплачивается совсем.
Правила же оплаты простоя следующие (ст. 157 ТК РФ):
- по вине администрации – 2/3 среднего заработка сотрудника;
- по вине третьей стороны – 2/3 оклада (ставки) сотрудника.
На заметку! К непрохождению медосмотра приравнивается ситуация, когда работник не прошел обязательное освидетельствование психиатра.
Отстранение от работы упоминается и в ст. 73 ТК РФ. Бывают ситуации, когда медики дают заключение о переводе работника на «легкий труд» на срок до 4-х месяцев, но осуществить эти рекомендации невозможно:
- работник отказывается переводиться;
- у работодателя нет вакантного места, соответствующего требованиям мед. заключения.
Тогда работнику устанавливается запрет на труд на весь период, указанный в заключении. Рабочее место сохраняется за сотрудником, а заработная плата – нет. Она сохраняется только исключительных, предусмотренных законодательством или договором с работником, случаях.
Порядок отстранения
ВАЖНО! Образец приказа об отстранении от работы
по медицинским показаниям от КонсультантПлюс доступен по ссылке
Отстранение работника от возможности трудиться согласно договору проводится с соблюдением всех административных, законодательных норм, в ином случае возможны конфликты с персоналом, вплоть до судебных разбирательств.
Стандартный порядок отстранения включает в себя:
- выявление обстоятельств, ведущих к отстранению на основании документов (акт медицинского осмотра водителей, предъявление мед. заключения самим работником);
- при необходимости – предложение работнику вакансий «легкого труда» в письменной форме;
- оформление на другую должность;
- приказ об отстранении и ознакомление с ним работника под роспись;
- если работник отказывается удостоверять, что он ознакомлен с приказом, необходимо составить об этом акт и подтвердить его подписями незаинтересованных представителей трудового коллектива.
Работник после издания приказа не допускается к труду, пока причины, послужившие этому, не будут устранены. Затем издается новый приказ о возможности возобновления им работы, с которым гражданин также должен быть ознакомлен под роспись. Приказ подписывает как ознакомившийся, так и представитель бухгалтерии, в обязанности которого входит возобновление начисления заработной платы члену трудового коллектива.
Приказ на отстранение от работы не имеет унифицированной формы и может быть составлен по правилам внутреннего документооборота. Самое важное в таком документе – указать причину отстранения со ссылкой на документ-основание. Необходимо также сформулировать указание бухгалтерской службе в отношении начисления оплаты труда на период, когда сотрудник лишен возможности работать.
Образец приказа приведен ниже.
Согласно медицинскому заключению №5522 от 01.10.19 г., на основании ст. 76-1 ТК РФ,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Отстранить продавца-консультанта Мирошникову А.М. от исполнения трудовых обязанностей на период с 02.10.19 г. по 10.11.19 г. включительно.
2. Бухгалтеру Краснокутской Н.Н. не начислять оплату труда Мирошниковой А.М. за период с 02.10.19 г. по 10.11.19 г. включительно.
Директор: Иргашев А.И.
Основание: медицинское заключение №5522 от 01.10.19 г.
С приказом ознакомлены: Мирошникова А.М.
Краснокутская Н.Н.
Отстранение и увольнение
Говоря об отстранении от работы, нельзя не упомянуть об увольнении в связи с медицинскими показаниями.
Кроме проблем дисциплинарного характера, когда вслед за отстранением по мед. показаниям следует увольнение (к примеру, если работник намеренно избегает медосмотров или является на работу в состоянии опьянения, зафиксированного ответственными лицами), уволить могут по ст. 73 ТК РФ.
Если работник отказывается от перевода по мед. показаниям и срок этого перевода большой – свыше 4-х месяцев, постоянный, речь идет уже не об отстранении от работы, а об увольнении. Точно так же работодатель может поступить, если у него нет подходящего гражданину рабочего места на указанный срок.
К полностью недееспособному гражданину применяется только увольнение на основании справки медицинской комиссии. В документе должно быть прямое указание на недееспособность, только тогда увольнение считается законным (ст. 83-5 ТК РФ).
Источник
Процедура увольнения работника, не прошедшего периодический медосмотр
При трудоустройстве все наниматели просят, чтобы соискатель к пакету документов добавлял и свидетельство с результатами медицинского обследования состояния его здоровья. Чаще такая необходимость возникает только единожды. Но есть профессии, для которых регулярное посещение врача — обязательное требование, и за его несоблюдение предусмотрены санкции, вплоть до увольнения работника, не прошедшего периодический медосмотр.
Законодательные требования
В Трудовом кодексе РФ, а именно в статье 212, сказано, что обязанность по проведению врачебного осмотра работников лежит на нанимателе. То есть прохождение медицинского освидетельствования должно проводиться исключительно за счет средств компании-работодателя. В этом же документе (статья 213 и 348.3) упомянуты и те профессии, для представителей которых периодическое обследование является обязательным. В эту группу входят:
Лица, работающие на вредных и опасных производствах. Перечень опасных работ, а также видов деятельности, несущей вред здоровью, установлен Приказом Минздравсоцразвития.
- Сотрудники пищевых предприятий.
- Медицинские работники.
- Служащие образовательных учреждений.
- Водители.
- Люди, трудящиеся на производствах, связанных с механизмами.
- Другие специальности, входящие в список, установленный законом.
В случае несоблюдения сотрудником этого требования увольнение работнику, не прошедшему периодический медицинский осмотр, конечно, не грозит. Но это даст нанимателю повод зафиксировать дисциплинарное нарушение. А оно уже может привести к аннулированию трудового договора.
Кроме этого, существуют законодательные нормы о прохождении медкомиссии лицам, которые только оформляются на работу. Выдача направлений на обследование — обязанность работодателя. Проходить профосмотр обязательно:
- Несовершеннолетним соискателям (до 18 лет).
- Лицам, трудоустраивающимся на работу в районы Крайнего Севера (статья 324 ТК РФ).
- Вахтовым рабочим (статья 298 ТК РФ).
- Спортсменам.
- Рабочим, чья деятельность будет связана с управлением транспортными средствами (воздушными, водными или наземными).
- Лицам, занятым на подземных работах (статья 330.3 ТК РФ).
- Охранникам.
- Служащим, которые проводят за монитором компьютера более половины своего рабочего времени (пункт 13.3 САНПИН 2.2.2/2.4.1340−03).
Врачебные заключения могут выдавать только те медицинские учреждения и организации, у которых есть лицензия на осуществление этой деятельности.
Виды медосмотров
Самая основная причина появления такого требования — это своевременность выявления начала развития профессиональных заболеваний (для ряда специальностей этот момент очень важен). Кроме того, нанимателю нужно знать, насколько позволяет состояние здоровья человека выполнять те или иные обязанности: не имеет ли гражданин психических отклонений, противопоказаний к выполнению определенной деятельности и подобное. В зависимости от этого различают несколько видов обследований:
Профилактическое — нужно для того, чтобы выявить на ранних стадиях начало развития патологических заболеваний и в случае возникновения такой необходимости вовремя купировать отклонение.
- Предварительное — проводится при трудоустройстве соискателя, поступлении на учебу (вуз, школа).
- Регулярное — проводится с определенной периодичностью для того, чтобы отслеживать состояние здоровья сотрудников.
- Предрейсовое (или предсменное) — проводится перед тем, как человек должен будет приступить к работе. Этот вид осмотра наиболее востребован в организациях, которые предоставляют услуги по перевозкам (пассажиров и грузов), строительству и прочим. Делается это для того, чтобы не допустить к работе сотрудников с плохим самочувствием — например, с пониженным или повышенным давлением, головокружением, так как эти симптомы снизят скорость реакции, что может привести к негативным последствиям не только для самого работника, но и для окружающих. Здесь же выявляют и тех людей, которые решат появиться на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
- Послесменное (послерейсовое) — проводятся в конце рабочего дня (смены, вахты). Необходимы для того, чтобы контролировать воздействие на организм вредных факторов, если такие имеются.
- Другие виды осмотров, предусмотренные законодательством.
Отказаться от проведения этих обследований, если они указаны в трудовом соглашении, сотрудник не имеет возможности: это будет считаться дисциплинарным нарушением, за которым может последовать увольнение (непрохождение медосмотра считается несоблюдением рабочего договора).
Ответственность в случае нарушения предписания
Обязательства по соблюдению этого требования лежат как на нанимателе, так и на сотруднике. В случае нарушения первым грозит штраф, а вторым — дисциплинарное замечание, при котором должен соблюдаться весь регламент, указанный статьей 193 Трудового кодекса РФ. Если после первого наказания работник так и не прошел медкомиссию, то его могут уволить с работы (основание — статья 81, пункт 5, часть 1 ТК РФ). То есть такая мера для него будет только вопросом времени.
Санкции, применяемые к нанимателю
В обязанность руководителя фирмы входит недопущение к выполнению должностных обязанностей тех лиц, что не прошли медицинское обследование. Основание — статья 212, пункт 12 ТК РФ. Если человек только трудоустраивается в компанию, то работодатель не имеет возможности принять этого сотрудника в штат. То есть в вакансии соискателю будет отказано.
Если сотрудник, не прошедший обследования, уже в штате — работодатель обязан отстранить его от выполнения профессиональных обязанностей (статья 76 Трудового кодекса России). То же самое нужно предпринять в том случае, когда у соискателя (работника) есть врачебные противопоказания к работе.
В случае несоблюдения этого правила нанимателя могут привлечь к административному наказанию в виде штрафа. Основание — часть 3, статьи 5.27.1 КоАП России. Размер взыскания будет составлять:
- Для частных предпринимателей — 15−25 тыс. рублей. При повторном нарушении сумма многократно увеличится и станет равной 30−40 тыс. рублей (часть 5 статья 5.27.1 КоАП РФ).
- С должностных лиц могут взыскать 15−20 тыс. рублей или 30−40 тыс. рублей, если предписание было нарушено во второй раз.
- Для организаций сумма штрафа составит от 110−130 тыс. рублей до 200 тыс. рублей (повторный штраф).
В качестве альтернативы может быть назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1−3 года (должностным лицам) или приостановки деятельности на 3 месяца (частным предпринимателям и организациям).
Кроме того, за несоблюдение правил охраны труда к руководству фирмы может быть применена и уголовная ответственность по статье 143 УК РФ. Тогда наказание будет таким:
- Штраф от 5 до 400 тыс. рублей — взыскивается денежными средствами или исчисляется как доход осужденного за период от 2 до 18 месяцев.
- Принудительные работы разной длительности.
- Лишение свободы.
- Другие меры, установленные законом.
Поэтому наниматель будет строго следить за тем, чтобы весь персонал компании выполнял требование об обязательном прохождении медосмотра.
Отстранение сотрудника от работы
В том случае, если подчиненный отказывается пройти обязательный медосмотр, наниматель имеет полное право отстранить этого человека от работы. В период отстранения зарплата работнику начисляться не будет. Основание — статья 76, часть 3 ТК России. Чтобы такая мера воздействия на нарушителя была законной, наниматель должен иметь факты, подтверждающие это обстоятельство. Что будет приниматься во внимание:
Объяснительная записка, в которой будет зафиксировано, что медкомиссия пройдена не была.
- Отказ от медосмотра, написанный лично сотрудником.
- Больничный лист, охватывающий даты, отведенные для прохождения осмотра.
- Сведения, полученные из медучреждения, подтверждающие неявку человека на медосмотр.
- Акт об отказе проходить врачебное обследование (пишется нанимателем).
После того как будут представлены эти документы (один из них), работодатель издает приказ об отстранении сотрудника от выполнения работы. В приказе указывается следующее:
Ф.И.О. подчиненного, его должность.
- Причина, послужившая основанием для составления приказа с указанием ссылок на законодательство (статья 76, часть 1 ТК России).
- Период, на который будет распространяться действие документа. В некоторых организациях, где руководство более лояльное, срок отстранения может быть указан не конкретной датой, а событием (прохождением осмотра).
- Обстоятельства (если такие есть), которые станут подтверждением отсутствия вины специалиста в том, что профосмотр не был сделан вовремя.
- Условия оплаты труда на период отстранения (в том случае, если несоблюдение предписания было не по вине сотрудника).
- Список документов, подтверждающих факт нарушения работником требования по охране труда.
- Подписи сторон: нанимателя и сотрудника.
Если и после этого работник проигнорирует претензии руководства, то наниматель может назначить ему выговор.
Увольнение подчиненного
В том случае, если руководитель все-таки решил назначить сотруднику дисциплинарное наказание за то, что тот вовремя не прошел медкомиссию на работе, увольнение может стать реальностью. Особенно это касается тех специалистов, которые уже «отличались» в плане нарушения трудовой дисциплины:
- Работник в течение года уже привлекался к дисциплинарной ответственности (статья 194, часть 1 ТК России).
- Причина, из-за которой служащий не сделал профосмотр вовремя, не была уважительной.
В случае наличия всех этих элементов наниматель имеет право аннулировать соглашение о трудоустройстве с подчиненным по статье 81, части 1, пункту 5 Трудового кодекса РФ. Причиной, которая будет указана в приказе об увольнении, станет неоднократное неисполнение служащим своих профессиональных функций без уважительных на то причин.
Допуск к выполнению служебных обязанностей
Если в установленный срок проштрафившийся работник все-таки сделает профосмотр, то он будет восстановлен на работе. Основание — статья 76, часть 2 Трудового кодекса РФ. Прохождение медкомиссии нужно подтверждать документом — заключением о состоянии здоровья. Оно выдается лечебным учреждением (пункт 31 Порядка проведения медосмотров).
Допуск к выполнению служебных обязанностей оформляется отдельным приказом. Это нужно потому, что этот документ сможет зафиксировать завершение периода отстранения. Бумага составляется в произвольной форме, но одновременно с этим в ней должны указываться такие сведения:
Информация о сотруднике: Ф. И. О., должность.
- Дата, с которой подчиненный должен приступить к выполнению своих функций.
- Причина предыдущего отстранения от работы.
- Распоряжение, адресованное бухгалтерии с требованием возобновить начисление оплаты труда работнику.
- Реквизиты врачебного документа.
- Подписи сторон: руководителя предприятия и подчиненного.
Лучше не дотягивать до момента, когда работодатель просто-напросто окажется вынужден приостановить сотрудничество, а то и вовсе прекратить его. Ведь как бы ни было лояльно руководство к своим подчиненным, все-таки оплачивать крупные штрафы за нерадивый персонал не станет ни один управленец. Поэтому не стоит испытывать терпение нанимателя. Гораздо разумнее будет выполнять вовремя требование законодательства об обязательном прохождении врачебного осмотра.
Источник