Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него
Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.
Статья 144.1 УК РФ
Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).
Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.
Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:
- Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
- Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
- Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.
На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).
Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.
По сокращению штатов
ВАЖНО! Рекомендации по сокращению работников предпенсионного возраста от КонсультантПлюс доступны по ссылке
Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.
При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
- профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
- неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
- грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
- прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
- опьянение на рабочем месте.
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Как уволить предпенсионера и не нарушить закон
Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:
- Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
- Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
- Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).
В случае незаконного увольнения работника пенсионного и предпенсионного возраста виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности. За необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста также предусмотрена уголовная ответственность. Помимо этого, возможно привлечение к материальной ответственности.
Посмотреть виды ответственности за незаконное увольнение
Источник
Предпенсионеров уволят по медосмотру
Сотрудники могут лишиться работы из-за слабого здоровья.
Работников предпенсионного возраста могут уволить по состоянию здоровья. После того как государство объявило пенсионную реформу и призвало бережнее обходиться с «пожилыми» сотрудниками, перед многими работодателями встал вопрос: как быть, если человек по каким-то причинам уже не устраивает, а избавиться на законных основаниях от него нельзя?
Помочь компаниям выйти из положения может механизм медицинских осмотров, который в этом случае будет применяться массово. Впрочем, речь идёт лишь о профессиях, связанных с тяжёлыми условиями труда, отмечают опрошенные News.ru эксперты.
Список Минздрава
Перечень профессий, представители которых в обязательном порядке должны проходить периодический медосмотр, подготовлен Минздравом. В него входят более 30 видов деятельности: монтажные работы на высоте, аварийно-спасательные, с электричеством, валка леса, добыча полезных ископаемых. Медики призваны следить за состоянием здоровья инкассаторов, водолазов, водителей, работников торговли, банщиков, парикмахеров. Минздравом установлены конкретные сроки процедуры. Они зависят от того, какой именно вредный фактор влияет на работника и какова степень его опасности.
Сроки проведения медосмотра в лечебном учреждении определены не реже одного раза в два года, а по отдельным воздействующим факторам и видам деятельности — не реже одного раза в год. Работники младше 21 года должны проходить освидетельствование ежегодно. В случае несоответствия параметрам человек становится уязвим, и этой нормой, убеждены эксперты, вполне могут воспользоваться работодатели, не желающие иметь дело с сотрудниками предпенсионного возраста.
«У нас, в принципе, есть определённое количество мест, куда допускаются люди, имеющие ограничения по здоровью. Например, все работники торговли. Они контактируют с продуктами и обязаны иметь медицинские справки. Это обязательное требование, даже не связанное с вопросом медосмотра», — пояснил News.ru проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.
Рекомендация МОТ
Очевидно, что масса людей в возрасте не обладает эталонным здоровьем, особенно если речь идёт о тяжёлом и вредном производстве. Законодательством РФ не установлены специальные требования к условиям труда таких работников. Однако они содержатся в пункте 13 Рекомендации № 162 «О пожилых трудящихся», утверждённой Международной организацией труда (МОТ).
Там, в частности, сказано, что работодателям следует изменять формы организации труда, если они ведут к чрезмерному напряжению пожилых работников; приспосабливать рабочее место и задания к возможностям лиц предпенсионного возраста, используя все имеющиеся технические средства и, в частности, принципы эргономики; организовать систематический контроль состояния здоровья пожилых сотрудников. Однако, по словам экспертов, работодатель всегда может представить документ, подтверждающий «отсутствие ресурсов» для перевода конкретного человека на место с облегчёнными условиями труда.
Противопоставить нечего
«Если работодатель захочет освободить человека от занимаемой должности, он обязательно воспользуется таким правом. В профессиях, связанных с тяжёлыми условиями труда, особенно много злоупотреблений, поскольку там прописано больше всего медицинских противопоказаний. Противопоставить этому нечего», — говорит Александр Сафонов.
По его словам, у тех же водителей есть серьёзные ограничения по здоровью, и если они не проходят диспансеризацию и профосмотр, это служит законным основанием для увольнения. С такой же проблемой регулярно сталкиваются лётчики, особенно предпенсионного возраста, когда возникают разного рода заболевания, прежде всего сердечно-сосудистые.
Источник
Увольнение пенсионера по состоянию здоровья: допустимо ли это, и как на это смотрит закон
В 2021 году в ТК РФ не добавили ничего нового по статьям об увольнении пожилых людей, из-за ухудшения здоровья. Серьёзными причинами для прекращения с пенсионером трудового договора по-прежнему являются:
p, blockquote 1,0,0,0,0 —>
- клинико-экспертная комиссия, определяющая, в каком состоянии находится здоровье человека и рекомендующая ему те или иные условия для продолжения работы;
- медико-социальная экспертная комиссия, решающая, может пенсионер работать или нет, то есть, является ли человек инвалидом полностью или нет.
Предупреждён — значит вооружён! Ответственность работодателя за увольнение работника пенсионного возраста →
Если немолодой работник не может выполнять рабочие обязанности без ущерба для себя или своих коллег, а в организации нет подходящих ему должностей, или он отказался от перевода, то ответственным лицом, по заявлению сотрудника, пишется приказ о прекращении труддоговора. Один экземпляр которого получает увольняющийся, на основание него заполняется трудовая книжка с цитированием причины по ТК РФ (статьи 77, 81 или 83), и бухгалтерия пенсионера рассчитывает.
p, blockquote 3,0,0,0,0 —>
Увольнение пенсионера по настоянию работодателя
Нередко руководство организации, где продолжает трудиться пенсионер, по тем или иным причинам, а это могут быть и неумение работника подстроиться под требования начальства, его отказ осваивать новые навыки, «омоложение» коллектива или просто нежелание вышестоящих держать его на работе, делает всё возможное, чтобы его уволить. Но по ст. 3 ТК РФ он имеет равные права с другими, более молодыми, сотрудниками, и, даже несмотря на медицинские противопоказания, убрать его с должности непросто.
p, blockquote 4,0,1,0,0 —>
Существуют несколько законных способов, чтобы уволить такого сотрудника, но не всегда есть возможность ими воспользоваться.
p, blockquote 5,0,0,0,0 —>
- Сокращение штата. Это не слишком хороший выход, потому что работодатель не станет уменьшать штат, ликвидируя необходимую для предприятия должность, чтобы избавиться от лишнего, по его мнению, работника. Это возможно только, когда есть настоящая причина для сокращений.
- Ликвидация предприятия. Увольнение пенсионера возможно, если та же участь ждёт всех сотрудников.
- После смены собственника предприятия. Но и в этом случае новому руководителю придётся придерживаться буквы закона.
p, blockquote 6,0,0,0,0 —>
Но есть некоторые способы, которые помогут главе достичь своей цели. Законным станет увольнение, согласно правилам, не зависящим от возраста и распространяющимся на всех сотрудников.
Можно законно увольнять:
p, blockquote 8,0,0,0,0 —>
- если пенсионер не выполняет или недостаточно хорошо выполняет рабочие обязанности из-за проблем со здоровьем, п.5 ст.81 ТК РФ. Впрочем, работодатель должен это доказать, отправив сотрудника на медкомиссию;
- когда у работника есть зафиксированный прогул, пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ;
- после медицинского освидетельствования, если пенсионер пришёл на работу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, пп. «б» п.6 ст. 81 ТК РФ;
- если сотрудник совершил кражу имущества организации, пп. «г» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
На основание последних трёх нарушений работодатель может уволить сотрудника по соответствующим статьям или, в виде мягкой меры, заставить подать заявление на уход по собственному желанию.
p, blockquote 9,1,0,0,0 —>
Может ли пенсионер из-за ухудшения здоровья уволиться без отработки
Если пенсионеру, имеющему подтверждение проблем со здоровьем, внезапно стало хуже, и из-за этого он готов уйти с работы, по статье 80 ТК РФ, он имеет право считать себя уволенным на следующий день после подачи заявления, без отработки 2 недели.
p, blockquote 10,0,0,0,0 —>
Но если документов, подтверждающих его заболевание, нет, руководитель может отправить сотрудника на медкомиссию для получения официального свидетельства об ухудшении его состояния.
p, blockquote 11,0,0,0,0 —>
Положена ли компенсация увольняющемуся из-за проблем со здоровьем пенсионеру
Как и все увольняющиеся сотрудники, пенсионер имеет право на зарплату за отработанное время, а также на денежную компенсацию за неиспользованные отпускные дни.
p, blockquote 12,0,0,0,0 —>
В случае, если работающий пенсионер признан медкомиссией нетрудоспособным или отказался перейти на предложенную ему должность, он получит выходное пособие за 2 недели по статье 178 ТК РФ. Если же заявление подано по собственному желанию, и в нём указано, что поводом для ухода стало состояние здоровья, пособие не выплачивается.
p, blockquote 13,0,0,1,0 —>
Чтобы уволить работника из-за проблем со здоровьем его наниматель должен знать все тонкости этой процедуры. Большие сложности могут возникнуть из-за недостоверной оценки медиками здоровья пенсионера. В этом случае последний может обратиться в суд, что грозит неприятностями не только работодателю.
p, blockquote 15,0,0,0,0 —>
Большинство пенсионеров не сталкиваются с вопиющими нарушениями закона при увольнении по состоянию здоровья, поскольку руководители достаточно грамотны юридически или в штате предприятия есть неплохие юристы. Однако отдельные случаи имеют место, и каждый требует особого подхода в зависимости от ситуации. Зная свои права, пенсионер может отстоять своё рабочее место.
p, blockquote 16,0,0,0,0 —>
Выводы
Уволить пожилого человека из-за проблем со здоровьем можно только при условиях:
p, blockquote 17,0,0,0,0 —>
- Личного желания пенсионера.
- Наличия медицинского свидетельства о невозможности продолжения трудовой деятельности. При этом увольняющемуся выплачивают выходное пособие за 2 недели.
- Отсутствия в организации, где работает пенсионер, подходящей для него должности, или его отказа от предлагаемого места.
p, blockquote 18,0,0,0,1 —>
Без согласия пенсионера в случае:
- Грубого нарушения трудовой дисциплины.
- Ликвидации предприятия или сокращения штата сотрудников.
- Если в этих случаях работник не признаёт себя виновным рекомендуется обратиться либо в трудовую инспекцию, либо к юристу.
Источник