О демонстрации процесса употребления табака и алкоголя на ТВ
1. О демонстрации табачных изделий и процесса потребления табака
Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее – Закон № 15-ФЗ) вступил в силу с 01 июня 2013 года. Указанный Закон № 15-ФЗ устанавливает следующие правила для демонстрации табачных изделий и процесса потребления табака:
-Запрещается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях, включая теле-и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео-и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака (пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 16);
-Не допускается демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака во вновь созданных и предназначенных для взрослых аудиовизуальных произведениях, включая теле-и видеофильмы, в театрально-зрелищных представлениях, в радио-, теле-, видео-и кинохроникальных программах, а также публичное исполнение, сообщение в эфир, по кабелю и любое другое использование указанных произведений, представлений, программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, за исключением случаев, если такое действие является неотъемлемой частью художественного замысла (ч. 2 ст. 16);
-При демонстрации аудиовизуальных произведений, включая теле-и видеофильмы, теле-, видео-и кинохроникальных программ, в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, вещатель или организатор демонстрации должен обеспечить трансляцию социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения, такой программы (ч. 3. ст. 16).
Таким образом, демонстрировать табачные изделия и курить их запрещено героям фильмов, спектаклей, телепередач и программ, снятых после вступления в силу Закона № 15-ФЗ, а именно с 01 июня 2013 года. Исключение сделано только для случаев такой демонстрации в произведениях для взрослых, когда режиссер сможет доказать, что такая демонстрация — неотъемлемая часть художественного замысла. Данное исключение не распространяется на произведения, предназначенные для детей.
Соответственно аудиовизуальные произведения (включая теле-и видеофильмы, теле-, видео-и кинохроникальных программ), снятые до вступления в силу Закона № 15-ФЗ и в которых осуществляется демонстрация табачных изделий и процесса потребления табака, разрешено транслировать (показывать) только при наличии трансляции социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или во время демонстрации такого произведения.
Федеральная антимонопольная служба в отношении социальной рекламы о вреде употребления табака придерживается следующего мнения, изложенного в письме от 14.05.2014 года № АК/19317/14.
В соответствии со ст. 3 ФЗ «О рекламе» социальная реклама не является разновидностью рекламы. Порядок распространения социальной рекламы регулируется исключительно ст. 10 ФЗ «О рекламе» и иные нормы данного закона, в том числе положения статьи 14 ФЗ «О рекламе», не распространяются на социальную рекламу.
Следовательно, при подсчете продолжительности общего объема распространяемой в телепрограмме, телепередаче рекламы, социальная реклама в данный объем не учитывается.
Необходимо отметить, что в Законе № 15-ФЗ не определена форма социальной рекламы о вреде потребления табака, а также её продолжительность. Учитывая изложенное, по мнению ФАС России, соблюдением законодательства в данном случае будет размещение социальной рекламы о вреде потребления табака непосредственно перед началом или в любой момент времени в период демонстрации аудиовизуального произведения в любой форме (например, в виде самостоятельного аудиовизуального произведения (видеоряда) или путем наложения на кадр аудиовизуального произведения способом «бегущей строки» или иным способом).
Вместе с тем ФАС России обращает внимание на то, что несмотря на отсутствие законодательного закрепления продолжительности и размера шрифта, используемого при размещении социальной рекламы о вреде потребления табака, такая информация должна быть доведена до потребителей в воспринимаемой форме (в частности, читаемым шрифтом, имеющим достаточный для восприятия текста с телеэкрана размер и контрастность).
Статьей 14.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение требований Закона № 15-ФЗ, частности:
-за несоблюдение требования ч. 2 ст. 16 (демонстрация табака или процесса его курения во вновь созданных произведениях для взрослых при недоказанности художественного замысла) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста семидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 14.3.1 КоАП РФ).
-за несоблюдение требования пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 16 (демонстрация табака или процесса его курения во вновь созданных произведениях для детей) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (ч. 3 ст. 14.3.1 КоАП РФ).
-за несоблюдение требования ч. 3 ст. 16 (отсутствие социальной рекламы) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (ч. 5 ст. 14.3.1 КоАП РФ).
2. О демонстрации алкогольной и спиртосодержащей продукции
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон № 436-ФЗ), к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.
Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 436-ФЗ оборот информационной продукции, содержащей вышеуказанную информацию, не допускается за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Пунктом 1 статьи 13 Закона № 436-ФЗ определено, что информационная продукция, содержащая вышеуказанную информацию, не подлежит распространению посредством теле-и радиовещания с 4 часов до 23 часов по местному времени.
Исключением является только распространение указанной информационной продукции посредством теле-и радиопрограмм, теле-и радиопередач, доступ к просмотру или прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств и с соблюдением требований частей 3 и 4 настоящей статьи. Однако, как было выяснено, наш телеканал не является телеканалом, доступ к которому осуществляется исключительно на платной основе с применением декодирующих технических устройств. Поэтому данное исключение не наш случай.
В связи с этим, информационную продукцию, содержащую информацию, которая способна вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, мы можем транслировать только с 23 часов до 4 часов.
Однако при трансляции данной информации в другое время и в случае претензий Роскомнадзора по этому поводу, им необходимо будет доказать, что показанная на нашем телеканале информация способна вызвать у детей желание употребить (в нашем случае) алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
В соответствии с частью 1 статьи 6.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,-
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Источник
Курение вредит вашему здоровью. А так ли это на самом деле?
Антиникотиновая пропаганда сейчас набрала нешуточные обороты. Доходит до смешного, когда по телевизору в фильмах затуманивают изображение курящего человека. Вот только выглядит всё это несколько неоднозначно — как будто человек занимается ну совсем уж чем-то неприличным, это как раз тот самый случай когда формальное исполнение запретов лишь только вредит художественному восприятию.
И сейчас перед началом любой программы, вплоть до детского мультфильма появляется предостерегающая надпись — «содержатся сцены курения и употребления табака» — и всё это на черном фоне, как будто планируют показать какой-нибудь жутковатый триллер с жестким рейтингом 18+. Кстати о рейтингах — из-за курения волка в культовом советском мультфильме «Ну погоди» некоторые СМИ стали поговаривать о том, что этому самому мультику могут выдать взрослый рейтинг 18+. К счастью обошлось, как заявили сами чиновники, и в частности Сергей Железняк: «если курение и употребление спиртного является частью художественной идеи и не провоцирует курить или употреблять спиртное, то запрет не распространяется»
Ну и на том спасибо, представить себе волка образцовым советским гражданином я не могу, любят не за достоинства, а за недостатки, он живой и естественный, потому мультфильм и снискал такую популярность, будь иначе — получился бы обычный «правильный» скучный советский мультик, когда авторы собственную бездарность прикрывают идеологией.
Но «Ералашу» на телеканале «Любимый» взрослый возрастной рейтинг всё же назначили, зачем — знают только его руководители, возможно пытаются перестраховаться — там есть сюжеты, где школьники курят, хотя это тот самый случай, когда рассмотреть там пропаганду курения могут лишь наши чиновники.
Вот только в опубликованном в 1989-1990 году Австралийским статистическом бюро медицинском рапорте цифирь заставляет, по крайней мере, задуматься: «…инфаркт имели 11,4 % бросивших курить, 6,7 % некурящих, и 6 % регулярно курящих. От повышенного давления, вызванного стрессом, больше всего страдают бывшие курильщики — 16 %, некурящие — 13,4 % и только 7,4 % курящих»
Курящие, разумеется, больше болеют бронхитом, но значительно меньше страдают от высокого уровня холестерина, диабета и ожирения. Ну то, что курение сушит и курящие люди часто имеют меньший вес, чем некурящие знают почти все.
Вывод простой — никотин в некоторых случаях и лишь при соблюдении строго определённой нормы может быть даже полезен для здоровья, или, вернее сказать, польза от его употребления больше чем вред. Он снижает риск болезни Альцгеймера и Паркинсона и помогает в стрессовых ситуациях.
Хотя лично я курить бросил давно и не капельки об этом жалею.
Источник
Дисклеймер курение вредит вашему здоровью
Курение — одна из самых значительных угроз здоровью человека.
По данным Всемирной организация здравоохранения
Ежегодно табак приводит почти к 7 миллионам случаев смерти, из которых более 6 миллионов случаев происходит среди потребителей и бывших потребителей табака, и более 890 000 — среди некурящих людей, подвергающихся воздействию вторичного табачного дыма. Если не будут приняты срочные меры, число ежегодных случаев смерти к 2030 году может превысить 8 миллионов.
О воздействии курения на организм
Курение табака приводит к зависимости.
У курильщиков достаточно быстро формируется привыкание к никотину, содержащемуся в табачных листьях, что обуславливает сильную потребность закурить снова и снова.
Когда человек пытается бросить курить, у него или нее могут быть симптомы отмены, среди которых:
- раздражительность
- снижение концентрации внимания
- проблемы со сном
- повышенный аппетит
- мощная тяга к табаку.
Помимо никотина в табачном дыму обнаруживается ряд других опасных химических веществ, таких как смолы, радиоактивный полоний, мышьяк, свинец, висмут, аммиак, органические кислоты. Случаев острого отравления этими веществами практически не наблюдается в связи с тем, что в организм они поступают медленно, дозированно, однако эти вещества приводят к постепенному ухудшению здоровья.
При сгорании 20 г. табака в среднем образуется:
- 0,0012 г. синильной кислоты;
- Около 0,0012 г. сероводорода;
- 0,22 г. пиридиновых оснований;
- 0,18 г. никотина;
- 0,64 г. аммиака;
- 0,92 г. оксида углерода;
- Не менее 1 г. концентрата из жидких и твердых продуктов горения и сухой перегонки табака
Многие курильщики считают, что курение сигареты с фильтром безопасно, но это не так. Если бы поглотители и фильтры обеспечивали полную защиту от вредных веществ, то они бы поглощали и сам никотин, в таком случае эффект от курения не ощущался бы. Курильщики легких сигарет также считают, что курение легких сигарет оказывает минимальное воздействие на организм.
Вред, наносимый курением любых сигарет одинаков для всех курильщиков.
Помимо самого курильщика страдают и те, кто находится вокруг – так называемые пассивные курильщики.
Длительное курение приводит к заболеваниям различных органов и систем.
Какой ущерб здоровью в целом наносит употребление табака?
Курение увеличивает риск смерти от рака и других заболеваний у онкологических больных и здоровых людей.
Курение может стать причиной онкологического процесса в любом органе:
- мочевой пузырь
- кровь (острый миелоидный лейкоз)
- шейка матки
- кишечник
- пищевод
- почки и мочеточники
- гортань
- печень
- ротовая полость (горло, язык, мягкое небо и миндалины)
- поджелудочная железа
- желудок
- трахея, бронх и легкие
Курение наносит вред сердцу и кровообращению, увеличивает риск развития ишемической болезни сердца, инсульта, заболевания периферических сосудов (поврежденные кровеносные сосуды) и цереброваскулярных заболеваний (поврежденные артерии, которые снабжают мозг кровью).
Окись углерода из дыма и никотина увеличивают нагрузку на сердце, заставляя его работать быстрее. Они также увеличивают риск возникновения тромбов.
Фактически, курение удваивает риск сердечного приступа, стенокардии. Курящие люди имеют двойной риск смерти от ишемической болезни сердца, чем некурящие.
Курильщики, выкуривающие 5 или менее сигарет в день, могут иметь ранние признаки сердечно — сосудистых заболеваний.
Если отказаться от курения
Спустя год после отказа от курения — риск развития сердечно — сосудистых заболеваний уменьшается вдвое, через 15 лет риск аналогичен риску того, кто никогда не курил.
У курящих людей увеличивается риск развития язвы, а также рака желудка.
Курение может вызывать рефлюкс – заброс желудочного содержимого, в таком случае кислота из желудка может двигаться в обратную сторону – в пищевод.
Курение является важным фактором риска развития рака почки, и чем больше стаж курения, тем выше риск.
Исследования показали, что если регулярно выкуривать 10 сигарет в день, то в полтора раза чаще развивается рак почек по сравнению с некурящими. Если человек выкуривает 20 или более сигарет в день – риск увеличивается вдвое.
Курение вызывает преждевременное старение кожи на 10-20 лет.
Отказ от курения предотвращает дальнейшее ухудшение состояние кожи, вызванное курением.
Курение может привести к снижению костной массы и повышению хрупкости костей. Женщины должны быть особенно осторожны, поскольку они чаще страдают от развития остеопороза, чем некурящие.
Курение повышает риск развития инсульта на 50%, что может привести к повреждению мозга и смерти.
Курение увеличивает риск развития аневризмы сосудов мозга. Это выбухание кровеносного сосуда, вызванное слабостью его стенки. Такое состояние может привести к субарахноидальному кровоизлиянию, которое является одним из типов инсульта, и может вызвать обширное повреждение головного мозга и смерть.
В течение двух лет после прекращения курения риск развития инсульта уменьшится вдвое, и в течение пяти лет он будет таким же, как у некурящих.
Кашель, простуда, хрипы и астма — только начало. Курение может привести к смертельным заболеваниям, таким как пневмония, эмфизема и рак легких. Курение вызывает 84% смертей от рака легких и 83% смертей от хронической обструктивной болезни легких (ХОБЛ).
ХОБЛ, прогрессирующая и изнурительная болезнь, является общим названием болезней легких, включая хронический бронхит и эмфизему. Люди с ХОБЛ испытывают трудности с дыханием, прежде всего из-за сужения дыхательных путей и разрушения легочной ткани. Типичные симптомы ХОБЛ включают: одышку при активном состоянии, постоянный кашель с мокротой и частые инфекции органов грудной клетки.
Ранние признаки ХОБЛ часто называют «кашлем курильщика», но если люди продолжают курить, то состояние ухудшается, что может сильно повлиять на качество их жизни.
Самый эффективный способ замедлить прогрессирование заболевания — прекращение курения.
Самым серьезным последствием курения для органов ротовой полости — это риск развития рака губ, языка, горла, гортани и пищевода. Более 93% орофарингеальных раков (рак в горле) вызваны курением.
Кроме того, последствием курения может стать неприятный запах изо рта, изменение цвета эмали зубов, воспалительные заболевания десен и нарушение вкусовых ощущений.
Курение может вызвать импотенцию у мужчин, поскольку оно повреждает кровеносные сосуды, которые снабжают кровью половые органы. Это также может оказать влияние на качество семенной жидкости, уменьшить количество сперматозоидов, что приведет к бесплодию.
Курение у женщин увеличивает риск развития бесплодия, а также развития рака шейки матки.
Курение во время беременности имеет целый ряд рисков:
- преждевременные роды
- выкидыш
- мертворождение
- низкий вес при рождении
- синдром внезапной детской смерти
- детские болезни.
Профилактика последствий, вызванных курением
Профилактика табакокурения среди населения заключается в следующем:
- в повышении цен на сигареты
- в соблюдении возрастных ограничений продажи сигарет
- в популяризации информации о вреде курения среди подростков, которую они получают в основном по телевидению, со стендов объявлений, во время публичных мероприятий, из сообщений в газетах, журналах, в интернете, по радио, в кинотеатрах.
Задачи работников школ в профилактике табакокурения.
Учителя, медицинские работники, психологи школ должны прививать детям и подросткам понимание ценности здоровья и здорового образа жизни. Необходимо предотвратить начало курения и способствовать прекращению курения среди тех, кто уже курит. Ранняя профилактика достаточно эффективна, т.к. табачная зависимость еще не сформирована и отсутствуют стереотипы поведения.
Следует обратить внимание на мотивацию к курению у подростков:
- любопытство
- пример взрослых и друзей
- получение удовольствия
- боязнь оказаться несовременным, не модным
- боязнь отстать от сверстников
- самоутверждение
- «поддержать компанию»
- «от нечего делать».
Необходимо отметить социальные факторы, влияющие на распространенность никотиновой зависимости среди школьников:
- игнорирование занятий спортом
- положительное или индифферентное отношение к курению в семье
- конфликты в семье
- конфликты по месту учебы
- трудности адаптации в старших классах
и биологические факторы:
- пассивное курение
- прием алкоголя.
Врачи всех специальностей должны информировать пациентов о вреде курения и о способах отказа от курения.
В женских консультациях необходимо разъяснять о вреде курения беременным, кормящим матерям. Информация может быть представлена в устной форме, а также в виде плакатов.
Как только вы прекратите курить, ваше здоровье улучшится, и ваш организм начнет восстанавливаться.
Знайте! Курение сокращает жизнь мужчины примерно на 12 лет и жизнь женщины примерно на 11 лет.
Каждая сигарета, которую вы курите, вредна!
Источник