Призыв в период отсрочки от армии
Законом предусмотрено, что получение повестки предполагает обязательную явку в военкомат и прохождение медицинской комиссии. Но важно понимать, что не каждое вручение повестки в военкомат и не каждый вызов на медицинское освидетельствование является законным. Ярким примером является вызов в военкомат вне сроков призыва или призыв на службу во время действующей отсрочки.
ПОВЕСТКА В ПЕРИОД ОТСРОЧКИ
В законодательстве РФ строго регламентируются правила призыва граждан на военную службу. Военкомат имеет права вызвать призывника во время действующей отсрочки только для уточнения данных воинского учета и ни по каким другим основаниям. При получении такой повестки призывник обязан явиться в военкомат и предоставить сотрудникам необходимые сведения. Юноша должен помнить, что повестка в военкомат должна быть вручена лично в руки под роспись. Вызов на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии во время действующей отсрочки является незаконным и нарушает права призывника. Если сотрудники военкомата будут настаивать на проведении призывных мероприятий, призывник имеет право отказаться от них. При призыве в период отсрочки и принудительной отправке на медицинскую комисиию юноша должен ссылаться на свои права, закрепленные федеральным законодательством. В случае нарушения ваших прав, обязательно обжалуйте незаконные действия сотрудников военкомата в вышестоящую призывную комиссию, военную прокуратуру и суд.
Законы, регулирующие права призывников:
- П.7 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006г. № 663. Граждане, имеющие отсрочку от призыва, не подлежат вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
- П.2 ст. 24 ФЗ-53 «О воинской обязанности и воинской службе». Гражданам, обучающимся по очной форме в вузах, колледжах и школах, прошедших государственную аккредитацию, учебная отсрочка предоставляется на весь срок получения образования.
- П.2 ст. 22 ФЗ-53. «О воинской обязанности и воинской службе». На службу в вооруженные силы не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ПОВЕСТКИ
В соответствии с действующим законодательством призыв в армию запрещен до окончания срока действия отсрочки от военной службы. Сотрудники военных комиссариатов в целях выполнения планов по призыву нередко нарушают права граждан и направляют призывников на медицинскую комиссию. Например, наши юристы обжаловали призыв в армию целой группы студентов, имевших отсрочку по учебе, которым военкомат сообщил, что их отсрочка от призыва в армию сгорела. Если вы попали в похожую ситуацию и военный комиссариат вызывает вас во время отсрочки, план действий будет следующим.
- В случае получения повестки в период отсрочки призывнику необходимо явиться в военкомат только для уточнения данных воинского учета.
- После уточнения данных призывнику следует покинуть военкомат без прохождения медицинской комиссии и иных призывных мероприятий.
- Если сотрудники военного комиссариата настаивают на прохождении призывных мероприятий, после которых призывник получает повестку на отправку к месту прохождения армейской службы в составе Вооружённых сил РФ, необходимо направить жалобу в суд, военную прокуратуру или вышестоящий военкомат.
Действия после защиты диплома
Сохранение отсрочки по учебе студентами последнего курса имеет ряд особенностей. Приказ об отчислении студентов подписывается ректором через несколько дней после защиты дипломов и сдачи государственных экзаменов, как правило, в конце июня. Важно помнить, что весенний призыв продолжается до 15 июля, поэтому сотрудники военкомата вправе вручить выпускнику повестку на прохождение призывных мероприятий. Это будет актуально для выпускников, окончивших бакалавриат или специалитет, и, собирающихся поступать в магистратуру. Последипломный отпуск для поступления в магистратуру не регламентирован законом. Отсрочку предоставляет не ректор образовательного заведения, а военкомат. В такой ситуации отказ от явки в военкомат и прохождения призывных мероприятий будет расценен как уклонение от призыва на военную службу. После поступления магистратуру, предоставьте в военкомат документы, подтверждающие ваше зачисление на обучение по аккредитованной специальности. При таком условии военкомат обязан предоставить отсрочку от призыва в армию на период обучения.
Источник
Неявка по повестке военкомата — последствия и наказание
Цель статьи — донести информацию об ответственности за неявку по повестке военкомата и разобрать в каких случаях закон защитит, в каких случаях заставит отвечать. О реальном наказании за неявку в военкомат и частых заблуждениях. Обо всем по порядку.
Повестка и неявка в военкомат
Независимо от способа вручения, повестка обязывает гражданина явиться в военкомат. Данная информация имеет особое значение, потому что открывает нам границу между обязанностью и ответственностью. За неисполнение обязанности, например, если не прийти в военкомат по повестке, закон предусмотривает ответственность. При этом, на практике привлечь гражданина к ответственности удается далеко не в каждом случае неисполнения обязанности (неявки). В чем же причина и от чего зависят последствия при одном и том же действии? Все становится понятным, если разделить уведомление о вызове в военкомат на две группы: надлежащее и ненадлежащее уведомление. Мы рассмотрим все варианты уведомлений, в числе которых и вручение повестки. Так, Вы сможете правильно оценивать риски и предугадывать последствия неявки в военкомат.
При решении вопроса о виновности лица в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 328 УК РФ, суду необходимо установить факт надлежащего оповещения призывника о явке в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
Когда граждане обязаны прийти в военкомат?
- Вручение повестки военкомата
- Получение направления на обследование
- Переезд на срок от 3-х месяцев
- Выезд заграницу на 6 и более месяцев
Вручение повестки и ответственность
Оценить риски будет возможно, если понять какое уведомление относится к надлежащему и какие обстоятельства не требуют наличия уведомления, но обязывают явиться в военкомат. Тема может казаться сложной, но объективно, все предельно просто, очень скоро Вы будете легко ориентироваться в этом вопросе. Рассмотрим варианты уведомления призывника, которые вообще возможны и применяются на практике.
Неявка при разных способах вручения повестки
Неявка если повестку получил лично
Такое уведомление сопровождается подписью гражданина на отрывном корешке повестки. Корешок с подписью остается у сотрудников военкомата и свидетельствует о вручении повестки. Уведомление о вызове считается надлежащим и если не явиться в военкомат, последствия не заставят себя ждать. Напомним, что законом предусмотрен перечень уважительных причин для неявки в военкомат (документальное подтверждение уважительной причины является обязательным).
Повестку бросили в почтовый ящик и неявка в военкомат
Массовая рассылка повесток военкомата по почтовым ящикам призывников относится к наиболее частому способу уведомления. Вручение повестки происходит дистанционно и не предполагает наличия у военкомата документов, свидетельствующих о том, что призывник уведомлен. Отметим, что в большинстве случае, суд справедливо рассматривает такое уведомления как ненадлежащее. В начале статьи мы упомянали, что любая повестка обязывает явиться, но если молодой человек не пришел в военкомат по повестке, брошенной в почтовом ящике, едва ли последует привлечение к ответственности.
Особо отметим, что отказ от получения повестки недопустим. Такие действия приводят к составлению соответствующего протокола и рассматриваются как уклонение от исполнения воинской обязанности. Иными словами, отказаться от получения повестки — худшее, что можно сделать.
Повестку передали родителям
Порой, стремление сотрудников военкомата, во чтобы то ни стало, уведомить призывника приводят к вручению повестки родственникам. С точки зрения закона, действие это бессмысленное и противоречивое. Закон строго определяет круг лиц, полномочных уведомлять граждан о вызове в военкомат (вручать повестку); родители и другие родственники никаким образом не могут привлекаться к участию в подобном процессе. Подводя итог, скажем, что данное уведомление надлежащим не является и неявка в военкомат по такой повестке не влечёт ответственность.
Получение повестки в ВУЗе или колледже
Метод эффективно применяется и прямо предусмотрен законом. Особое внимание заслуживает отношение судов к такому уведомлению граждан о вызове в военкомат, потому как оно характеризуется единством в данном вопросе. Повестка, полученная в ВУЗе, колледже и даже по месту работы относится к надлежащему уведомлению и неявка в военкомат по такой повестке влечёт ответственность. Отметим, что наличие или отсутствие подписи призывника, свидетельствующей о получении повестки, в указанном случае не учитывается (судебная практика тому подтверждение).
Уважительные причины неявки в военкомат
- Заболевание (утрата трудоспособности);
- Тяжелое состояние здоровья родственника
- Похороны близкого родственника
- Действия (обстоятельства) непреодолимой силы
- Мнение призывной комиссии, что причина уважительная
Указанный выше перечень уважительных причин неявки в военкомат предусмотрен пунктом 2 статьи 7 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Заметим, что закон обязывает граждан явиться в военкомат на следующий день по окончании (исчезновение обстоятельств) действия уважительной причины и представить документы, которыми подтверждается уважительная причина неявки.
Ответственность за неявку в военкомат
Неявка в военкомат без уважительной причины имеет непредсказуемые последствия от предупреждения или административного штрафа до передачи дела в следственные органы со всеми вытекающими рисками. Законом предусмотрен как административный штраф за неявку в военкомат по повестке, так и уголовная ответственность за уклонение от призыва на военную службу.
Если не явился в военкомат по звонку
Звонки от военкомата дело нередкое и многие призывники уже сталкивался с уведомлением о вызове на медкомиссию по телефону. Здесь нужно понимать, что военный комиссариат при взаимодействии с гражданами, обязан руководствоваться законом, который не только определяет полномочия, но и ограничивает, если хотите «связывает по рукам». Это как раз на тему телефонных звонков от военкомата. Дело в том, что законом не предусмотрено уведомление граждан о вызове в военкомат по телефону, поэтому такое уведомление не может являться надлежащим. Если не прийти в военкомат по звонку об ответственности не может быть и речи.
Не явился в военкомат после обследования
Если в ходе медицинского освидетельствования выдается направление в медицинскую организацию для прохождения обследования, молодого человека информируют о дате явки в военкомат с результатами. Зачастую, вместе с направлением не выдается повестка, что обеспечивает благоприятную среду для очень рискованного заблуждения.
Дело в том, что наличие направления уже является надлежащим уведомлением и обязывает гражданина явиться в военкомат с результатами обследования. Данное обстоятельство подтверждается судебной практикой. Из вышесказанного следует, что направление в медицинскую организацию можно смело считать врученной повесткой и потому, неявка в военкомат влечёт ответственность.
В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную подпись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).
Если не явился военкомат после переезда
Закон обязывает граждан явиться в военный комиссариат при переезде на новое место пребывания (жительства) на срок более 3-х месяцев или выезде заграницу на срок более 6-и месяцев. Особое внимание в данном вопросе следует уделить пояснениям Верховного суда РФ. Так, согласно указанным пояснениям уклонение от исполнения воинской обязанности может быть совершено путем переезда гражданина на новое место жительства и неявки в военкомат для постановки на воинский учёт.
Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3
Если лицо, имея умысел на уклонение от призыва на военную службу, убывает на новое место жительства (место временного пребывания) или выезжает из Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибывает на новое место жительства (место временного пребывания) или возвращается в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения ему под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, содеянное им следует квалифицировать по части 1 статьи 328 УК РФ.
Административный штраф
Если в действиях призывника не было умысла на уклонение от призыва и неявка в военкомат по повестке является следствием случайных обстоятельств, военный комиссариат вправе вынести предупреждение или наложить административный штраф в соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ.
КоАП РФ Статья 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Уголовная ответственность
Если призывник уведомлен надлежащим образом, но не пришёл в военкомат, безусловно есть риск привлечения к ответственности за уклонение от призыва. Не каждый случай рассматривается как деяние, совершенное с умыслом, тем не менее, нужно быть готовым к такому варианту. В отличии от протокола об административном правонарушении, который составляется в военном комиссариате, выяснение обстоятельств, связанных с уклонением от призыва, осуществляется в ином порядке. Военный комиссариат, едва ли, будет уведомлять граждан о том, что документы переданы в следственные органы. Призывник узнает об этом, когда получит повестку от следователя.
Вызвали к следователю, что дальше?
Следственным органам предстоит выяснить все обстоятельства, связанные с неявкой призывника в военкомат. Необходимо быть готовым, как минимум психологически, к серьезному диалогу с дознавателем. Приводим перечень основных вопросов которые стоят перед дознавателем.
- История правонарушений, связанных с исполнением воинской обязанности, которые числятся за призывником;
- Оповещение призывника о явке в военкомат; Было ли уведомление о вызове надлежащим (применительно к текущему призыву; наличие повесток, направлений и др. документов)?
- Причина, по котоой призывник не явился в военкомат (подтверждающие документы, устное заявление призывника);
- Наличие уважительных причин для неявки по повестке (документы, подтверждающих причину);
- Призывник не пришел в военкомат, намереваясь избежать таким образом призыва на военную службу, или имелись иные причины для неявки?
Основы диалога со следователем
Информация, полученная следователем по указанным вопросам, позволяет определить наличие доказательств и виновность призывника. Имел ли место умысел, направленный на уклонение от призыва на военную службу, или умысла не было? В результате, следователем выносится заключение, от которого и будет зависеть развитие дальнейших событий. Если признаков преступления нет в военкомат отправляют соответствующую информацию. Если наличие признаков преступления установлено, за этим следует возбуждение уголовного дела.
- Явитесь в назначенный день без напоминания
- Представьте документы, подтверждающие причину неявки
- Не сообщайте о своем нежелании служить
- Отвечайте только на заданные вопросы
- Внимательно ознакомьтесь с текстом объяснительной
Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2008 г. N 3
Ответственность за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 328 УК РФ, наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
Что делать если не пришел в военкомат?
Нужно понимать, что неявка по повестке является правонарушением, поэтому универсального действия, гарантирующего решение проблемы, не существует. Но мы можем представить основные рекомендации, которые позволят минимизировать последствия. Прежде всего, возьмите за правило: не игнорируйте проблему, бегая от военкомата, решение возможно только через прямой диалог с военкоматом. Оптимальный вариант явиться в военный комиссариат по собственной инициативе, пусть со значительным опозданием по времени. Если дело еще не передано в следственые органы, этим простым действием можно свести все к предупреждению от начальника военкомата или административному штрафу, максимальный размер которого не превышает 3000 рублей.
Есть ли разница одна повестка была или более?
Если позволите, основные принципы жизни, которые формируются в человеке с младенчества, справедливо указывают нам, что оступившийся раз еще способен исправиться и ему нужно дать шанс. Жажда справедливости породила массу заблуждений в разных областях. Так, бытует мнение, что к реальному наказанию может привести неявка только по двум и более повесткам — т.е. если повестка была одна, ничего серьезного не будет. К сожалению, это утверждение не соответсвует законам РФ и потому является, чистой воды, заблуждением. Закон предусматривает ответственность при игнорировании каждой из имеющихся повесток.
С законом понятно, другое дело практика. В данном случае, мы наблюдаем, что называется подтверждение заблуждению. На практике, если обобщать и не акцентировать внимание на отдельных случаях получается, что количество повесток, по которым призывник не пришёл в военкомат, будет иметь значение. Почему же так происходит? Причина, как можно догадаться в людях. В военкоматах не склонны отправлять дела призывников в следственные органы при первой же неявке. Если молодой человек не пришёл раз или два, стараются решать это на уровне военкомата, так скажем «не вынося ссор из избы». В случае, когда имеет место злостное неисполнение требований о явке, других вариантов уже и не остается, дело двигается дальше в известную сторону.
Источник