Безопасность личности права свободы здоровье жизнь

Глава 2. Статья 53. Право на безопасность

Глава 2. Статья 53. Основные права, свободы, долг и обязанности человека и гражданина. Право на безопасность.

1. Каждый человек и гражданин в Российской Федерации имеет право на личную, семейную, групповую, коллективную, общественную, экономическую, политическую, культурную, национальную и государственную безопасность – защищённость прав, свобод и жизненно важных целей, интересов и потребностей от внутренних и внешних угроз, вплоть до устранения угроз и недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения какого-либо вреда или ущерба в любой, даже неблагоприятной жизненной ситуации.
2. Каждый человек и гражданин в Российской Федерации свободен владеть, пользоваться и распоряжаться своим правом на безопасность согласно своей совести, вероисповеданию и убеждениям и действовать в соответствии с ними.
3. Каждый человек и гражданин в Российской Федерации обязан самостоятельно обеспечивать своё право на безопасность за счёт своих физических, интеллектуальных и личностных способностей и возможностей, владеть, пользоваться и распоряжаться правом на безопасность, как единолично, так и совместно с другими лицами.
4. Каждый человек и гражданин в Российской Федерации должен сохранять и защищать своё право на безопасность всеми доступными и не запрещёнными законом мерами, средствами и способами.
5. Человек или гражданин в Российской Федерации никем и ничем не может быть ограничен или лишён права на безопасность, особенно при совершении кем-либо трудового, гражданского или уголовного правонарушения (проступка, преступления), повлекшего за собой: материальный или моральный ущерб; нарушение государственной и национальной безопасности, обеспечения обороны, общественного порядка и экономического благосостояния страны; беспорядки или преступления опасные для охраны здоровья, нравственности или защиты прав и свобод других лиц; угрозы возникновения чрезвычайной ситуации (ЧС), эпидемии, пандемии, эпизоотии, опасности распространения инфекции, введения чрезвычайного положения (ЧП), режимов повышенной готовности (РПГ), антитеррористических операций (АТО), особых условий и режимов проживания населения и хозяйственной деятельности на отдельных (закрытых) территориях.

Для сравнения – в Главе 2 действующей Конституции Российской Федерации нет отдельной статьи о праве на безопасность.

Источник

К вопросу о соотношении понятий «безопасность личности» и «личная безопасность»

юридические науки

Колоткина Оксана Анатольевна , кандидат наук, доцент, доцент
Уральский государственный экономический университет

ЛИЧНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ
БЕЗОПАСНОСТЬ ЧЕЛОВЕКА
ЛИЧНАЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ

Похожие материалы

Безопасность отдельно взятого индивида в современной литературе раскрывается через использование таких понятий как «безопасность человека», «безопасность личности», «личная безопасность». На наш взгляд, первые два понятия полностью совпадают по своему содержанию и могут рассматриваться в качестве тождественных.

В то же время, понятия «человек» и «личность», естественным и самым тесным образом связанные между собой, дифференцировано исследуются преимущественно в рамках психологической науки, но они же входят в круг ведущих категорий и понятий философии, социологии и других социально-гуманитарных наук, в том числе правовой науки. Так, если в психологии принято трактовать человека как биологическое существо, а личность – в качестве социального продукта, то в юридической науке представление о личности обычно связано с характеристикой прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. В правовой теории личность есть индивидуально определенная совокупность социально значимых свойств человека, проявляющихся в опосредованных правовыми средствами отношениях между людьми. Таким образом, категория личность, во многих гуманитарных науках, выступает в качестве сложного, собирательного и универсально-родового понятия, допуская при этом использование и иных, схожих на первый взгляд понятий − «индивид», «субъект», «человек», «лицо» и т.д. Юриспруденция, в отличие от многих гуманитарных наук и прежде всего психологии, не делает акцента на содержательном разграничении данных категорий. По словам, проф. Л.Д. Воеводина, термины «индивид», «человек», «личность», «гражданин» в своих основных значениях совпадают, а их юридическим обозначением отражаемых этими терминами понятия выступает понятие субъекта права [1]. Однако, справедливости ради отметим, что есть и принципиально иные позиции относительно данного вопроса. Так, по мнению В.М. Марухно и Е.К. Овсянниковой, уравнение понятий личности как субъекта права и человека как субъекта права категорически неверно, так как человек с самого начала своего существования уже является субъектом права, тогда как личностью он становится позже, в процессе социализации. Исследователи отмечают, что юридическая наука несколько однобоко подходит к пониманию человека как субъекта права, рассматривая его как искусственную юридическую конструкцию и как чисто нормативное понятие [2. С. 149].

Юридическая наука не ставит перед собой цель наполнить содержанием такие понятия как «личность» и «человек», в связи с тем, что активно заимствует их из различных систем знаний – философии, социологии и, главным образом, психологии. В этой связи они не могут быть использованы как методологические средства для дефиниций категорий права [3. С. 201-211]. Таким образом, принципиального разграничения понятий «человек» и «личность» в правовой науке просто нет, это объясняется и научной традицией и тем, что понятие «личность» носит общеродовой, универсальный характер, аккумулируя в себе различные близкие к нему обозначения («человек», «индивид», «гражданин»). Данный тезис подтверждается и нормами действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности, где преимущественно используется категория «безопасность личности» [4]. На этом основании полагаем, что нет необходимости в содержательном разграничении понятий «безопасность человека» и «безопасность личности».

В то же время, от данных понятий следует отличать категорию «личная безопасность». Данная проблема уже поднималась на общетеоретическом уровне. Многие исследователи высказывали свои позиции относительно необходимости разграничения понятий «безопасность личности» и «личная безопасность» [5. С. 40-45].

Разграничение рассматриваемых понятий имеет, на наш взгляд, принципиальное значение для понятийно-категориального аппарата института безопасности. В содержательном плане мы разделяем точку зрения А.В. Стремоухова, который предлагает рассматривать личную безопасность как совокупность таких ее составляющих как: 1) индивидуальная свобода человека; 2) физическая (телесная) неприкосновенность; 3) нравственная неприкосновенность; 4) психическая неприкосновенность [6. С. 150]. Аналогичную точку зрения, с определенной трансформацией, отстаивает и А.В. Панченко, предлагая понимать в данном случае под личной безопасностью такое состояние личности при котором отсутствует внешняя угроза ее жизни, здоровью, физической свободе, чести и достоинству [7. С. 42].

Не вызывает сомнения факт того, что перечисленные составляющие личной безопасности человека связанны первостепенным образом с биологической основой человека, что позволяет отождествлять личную безопасность с таким социально-правовым феноменом как личная неприкосновенность человека. Так, по мнению, А.А. Опалевой, под личной неприкосновенностью следует понимать такое состояние человека, при котором обеспечиваются его физическая защищенность, индивидуальная свобода, психика и нравственность от недопустимого внешнего воздействия, и неприкосновенность условий существования человека (жилища, частной жизни, личной и семейной тайны и т.п.), когда устанавливается запрет посягательств на них [8. С. 6].

Даже поверхностный анализ представленных точек зрения на природу исследуемых категорий, позволяет нам прийти к выводу о том, что на общетеоретическом уровне происходит слияние содержания понятий «личная безопасность» и «личная неприкосновенность» человека. К вышесказанному добавим и то, что обеспечение личной безопасности достигается преимущественно посредством охранительных норм права, за счет эффективности деятельности правоохранительных органов и существенным образом ставится в непосредственную зависимость от самого человека, его образа жизни, понимания необходимости сохранения своей физической, нравственной и психической целостности от различного рода негативных факторов «насыщаемых» повседневную жизнь и во многих случаях от желания противостоять им. Таким образом, личная безопасность соотносится с приватным интересом человека в сфере обеспечения безопасности, по отношению к которому все иные уровни обеспечения безопасности (общественной, государственной) являются вторичными. Более того, личная безопасность, на наш взгляд, преимущественно ассоциируется с таким типом свободы как «свобода от … посягательств на жизнь, здоровье, честь, достоинство и др.».

В свою очередь, понятие «безопасность личности» является более содержательной, включающее в себя в качестве одного из составных элементов и «личную безопасность (неприкосновенность)». Данный тезис подтверждается и нормами действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности. Так, в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации безопасность личности включает в себя следующие содержательные компоненты: 1) защищенность основных прав и свобод личности (включая личную неприкосновенность) (п. 6); 2) обеспечение достойного уровня и качества жизни конкретной личности; 3) создание условий для развития потенциала личности; удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей личности (п. 50).

В свою очередь, обеспечение безопасности личности ставится в зависимость уже не столько от волеизъявления самого человека, сколько (и главным образом) от эффективности правотворческой, правоисполнительной (оперативно-исполнительной), правоохранительной и правозащитной деятельности государства и иных субъектов, а также от создания государством таких условий, при которых человек сможет наиболее полно реализовывать свои права и свободы и иметь потенциал дальнейшего развития своих способностей в обществе. В свою очередь, человек, включенный в различные социальные отношения, не может ограничиваться защищенностью только своей жизни, здоровья, чести, достоинства, т.к. существует угроза причинения вреда и иным жизненно важным интересам, вытекающим из потребностей более высокого уровня организации.

Реализация подобного рода потребностей социального характера (информационных, духовных, культурных и др.) невозможна без оказания личности содействия в этом со стороны государства и иных социальных институтов. Государство, гарантируя обеспечение безопасности всех социальных отношений, в которые включена личность, способствует тем самым укреплению национальной безопасности в целом. В то же время, в современных условиях формирования гражданского общества, нельзя умалять роли и самой личности по оказанию содействия государству в вопросах обеспечения безопасности функционирования социальной системы в целом, и самой личности, в частности. Это обусловлено тем, что зачастую от понимания личностью своего состояния безопасности, возможности правильно и своевременно оценить такое состояние, от понимания необходимости его обеспечения и содействия государству в этих вопросах, в конечном счете будет зависеть возможность совершенствования государственно-правовой практики разрешения основных задач в сфере обеспечения безопасности всех социальных отношений, в которые включена личность. Уместно заметить, что возможность включения институтов гражданского общества в систему обеспечения безопасности предусмотрена действующим Федеральным законом «О безопасности». В соответствии с п. 5 ст. 2 рассматриваемого закона, определен один из важнейших принципов обеспечения безопасности – «взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности».

Как можно видеть, безопасность личности тесным образом связана с безопасностью всего общества, его различных институтов, т.к. предполагает наличие взаимной ответственности государства и человека в сфере обеспечения безопасных условий жизнедеятельности во всех социальных сферах, как в рамках охранительных, так и регулятивных правоотношений. Все это свидетельствует о том, что понятие «безопасность личности» позволяет учитывать процесс ответственного взаимодействия человека с государством (его институтами) и иными субъектами при разрешении вопросов обеспечения безопасности во всех социальных сферах с целью достижения оптимальной гармонизации интересов личности, общества, государства при обеспечении безопасности в целом. Обеспечение безопасности личности позволяет ставить вопрос о социальной ответственности (в различных формах ее проявления) и повышении уровня активности всех институтов общества, а не только государства и самого человека, в сфере обеспечения безопасности, что в условиях укрепления различных институтов гражданского общества является крайне актуальным.

Безопасность личности в таком ее проявлении трансформируется из «свободы от …», отвечающей за частный интерес человека в сфере обеспечения безопасности, в качественно новую разновидность свободы – «свободы для …», с одной стороны, отвечающей за полноту реализации жизненно важных интересов личности, ее развитие, а с другой, за «содействие» обеспечению безопасности всего общества.

Таким образом, изложенное выше дает возможность определить содержание дефиниции «безопасность личности» в контексте её соотносимости с понятиями прав и свобод личности. В свою очередь, под безопасностью личности, на наш взгляд, стоит понимать ее особое социально-правовое состояние защищенности от различного рода рисков и угроз, гарантированное со стороны государства, с целью обеспечения ее основных прав и свобод, создания условий для достойного уровня и качества жизни и дальнейшего развития личностного потенциала в различных сферах.

Источник

Безопасность личности: понятие, виды и способы обеспечения

Социальная связь между группами людей помогает поддерживать уровень их защиты. Каждый человек в современном обществе заинтересован в улучшении сферы безопасности. Под безопасностью подразумевается способность социальных групп отстаивать себя, свои права, свободы, духовные и моральные ценности, а также мировоззрение. Объектом защиты общества считается общественная жизнь государства. Субъектами называют органы власти и другие широкие организации и группировки.

Определение безопасности в современном обществе

Основным критерием безопасности является обеспечение защиты личности в условиях современного общества. Она помогает оказывать влияние на работу международных учреждений, органов власти, внутренних институтов общественности.

Подвергнуть угрозе безопасность человека могут следующие факторы: игнорирование мнения жителей страны властью, поддержка власти только выгодной для нее позиции, подавление либо полное уничтожение оппозиции, политика, которая разделяет общественную группировку страны на мелкие части, запреты и некоторые ограничения митингов, свободных шествий, истребление демократических взглядов, СМИ, организаций, подчинение себе определенных групп населения, получение привилегий. Все описанные опасности относят к государственным.

Безопасность общества будет определяться влиянием внутренних и внешних факторов. К внутренним опасностям можно отнести наследственность и образ жизни человека.

К внешним — преимущественное влияние окружающего мира на человека. Сюда относят воздействие природных факторов, антропогенной среды, производительной деятельности, а также социальное влияние.

Распространенные угрозы для безопасности личности

Объектом безопасности в этом случае является сам человек, субъектов же может быть огромное количество: государственные институты, органы власти, различные организации, социальные группы, общество, производственные предприятия, семья, близкий круг общения. Важно помнить, что и сам человек должен стараться обеспечить свою защиту.

К основным угрозам для безопасности человека относят:

угроза здоровью, жизни и дееспособности человека;
принуждение к чужому мировоззрению, мнению, разрушение сложившегося образа жизни у личности;
манипулирование сознанием, навязывание неправильных действий;
отрицательное влияние на нравственность человека, физическое насилие;
ограничение либо лишение установленных на законодательном уровне свобод и прав;
насильственное подчинение различным преступным группировкам и нелегальным формированиям (психологическая безопасность личности);
использование личности в целях получения собственной выгоды, денежных средств;
навязывание покорности любым действиям и порядкам;
действия, которые подвергают опасности другие сферы жизни человека (экология, политика, экономика);
отсутствие государственного контроля за воспроизводством и применением психотропных препаратов, а также оружия;
отсутствие в государстве законодательства по защите от несанкционированного энергоинформационного воздействия на психику граждан.

Основы безопасности

Основы безопасности личности в условиях окружающей среды:

Обязательные мероприятия для защиты населения в местах с плохой экологией, уменьшение количества вредных веществ и токсинов в атмосфере, прудах, водоемах, грунте. Для этого применяются специальные бытовые приборы, которые помогают контролировать качество окружающей среды и употребляемых продуктов.
Соблюдения правил использования бытовых приборов, инструментов, бытовой химии, персональных информационных устройств.
Соблюдение правил дорожного движения. Правила вождения, поведения в транспорте (наземный, воздушный, водный и железнодорожный), пешеход, пассажир будет нести ответственность за их соблюдение. Для велосипедистов положено обязательное использование средств индивидуальной защиты.
Защита от внезапных возгораний. Каждый гражданин должен соблюдать правила поведения во время пожара, знать где находятся средства пожаротушения и вещи для индивидуальной защиты.
Соблюдение правил поведения на открытых водоемах. Человек должен знать, как вести себя, находясь в воде, как оказывать первую помощь.
Правила поведения в туристических походах и поездках. Человек должен уметь подавать сигналы бедствия в чрезвычайной ситуации.
Гражданин должен соблюдать правила поведения в криминогенных ситуациях (квартира улица, кража, мошенничество, защита от недобросовестных продавцов).

Чрезвычайные ситуации

Далее идет обеспечение безопасности личности при чрезвычайных ситуациях. В этом случае государство и общество должны выполнять следующие правила:

Защита населения от чрезвычайных ситуаций природного характера (внезапные землетрясения, лавины, обвалы, ураганы, ливни, наводнение, снежные заносы, сели, цунами, лесные пожары, эпидемии опасных заболеваний, метели, сильный гололед, половодье).

Население должно выполнять все рекомендации по безопасному поведению в тех либо иных чрезвычайных ситуациях.
Важно предоставить индивидуальную защиту населению, защитить жителей от аварий техногенного характера (химические и радиационные аварии, пожароопасные и взрывоопасные предприятия).
Человек должен знать правила безопасного поведения уметь пользоваться средствами индивидуальной, а также коллективной защиты, уметь предпринимать правильные действия при сигнале «Внимание всем!», проводить правильную эвакуацию, не нервничать и не суетиться при чрезвычайной ситуации.

Противодействие терроризму, экстремизму, наркотизму

Угрозы безопасности личности в условиях терроризма, экстремизма и наркотизма могут быть следующими:

Терроризм, экстремизм и наркотизм – серьезные проблемы современного общества, которые напрямую влияют на его безопасность. Население должно осознавать основные пути и средства, которые используют опасные организации для вовлечения подростков в наркотическую, экстремистскую и террористическую деятельность.
Подростки должны помнить о всей серьезности ответственности, которая налагается на них во время правонарушения.
Взрослые и дети должны пройти курс, в котором будет подробна описана личная безопасность и основные действия при террористических актах, обнаружении неизвестного предмета, возможной угрозе взрыва и в момент взрыва.
Важно соблюдать безопасность при похищении либо захвате в заложники (попытке похищения), а также во время освобождения заложников.
Человек обязан соблюдать личную безопасность при посещении крупных мероприятий, а также мест с высоким скоплением народа.

Здоровый образ жизни

Безопасность общества и личности напрямую зависит от медицинской сферы и степени распространения здорового образа среди общества:

Гражданин должен быть ознакомлен с основными правилами ведения здорового образа жизни и сохранения здоровья. Главные факторы, которые влияют на здоровье: регулярная физическая активность, правильное питание, соблюдение режима дня и правил гигиены.
Подростки должны быть ознакомлены с вредным воздействием вредных привычек на организм (употребление алкогольных напитков, наркотиков, курение табака и специальных смесей).
Профилактика влияния на здоровье человека отрицательных факторов.
Сохранение целостного понятия семьи в современном обществе. Основные права и обязанности супругов, а также защита прав несовершеннолетнего ребенка.

Медицинская сфера

Безопасность личности, общества и государства в медицинской сфере:

Каждый человек должен знать правила оказания первой помощи пострадавшему до приезда скорой помощи, первой помощи при наружном, а также внутреннем кровотечении, оказании первой помощи при растяжении, переломе, вывихе, получении ожога разной степени тяжести, обморожении либо переохлаждении.
Каждый должен проводить профилактические мероприятия по защите от неинфекционных и инфекционных заболеваний, уметь оказывать первую доврачебную помощь при интоксикации организма шлаками, токсинами.
Уметь оказывать помощь при получении теплового удара, укусе опасных насекомых, ядовитых змей.
Оказывать первую помощь при остановке сердца, обмороке, припадке, ухудшении состояния, при коме, а также поражении зарядом электричества.

Информационная безопасность

В первое время компьютерные системы и информационная сфера в целом были для человека чем-то сложным и дорогостоящим. При появлении компьютера с ними работали исключительно профессионалы, они получали специальные формулы и выводили задачи, а после переводили их на общедоступный компьютерный язык.

По прошествии некоторого времени в мире компьютерной техники произошел огромный прорыв, что обеспечили новые разработки микросхем, транзисторов.

В настоящее время компьютеры являются неотъемлемой частью жизни человека. Существуют специальные устройства, которые работают автономно. Человек используют компьютер для различных целей – посещает интернет-магазины, работает в нем, заводит новых друзей, увеличивает круг общения по интересам.

Самые распространенные проблемы

По причине общей компьютеризации сильно упростился доступ к персональной информации человека посредством интернета, что поставило под угрозу безопасность личности. Вместе с проблемами авторского права, детской порнографии общество стали беспокоить такие проблемы, как вирусное видео, информационная война, зомбирование человека, внушение противоположенных взглядов, изменение мировоззрения.

Все описанные проблемы отрицательно влияют на человека, разрушают его личность. Именно по этой причине очень важно соблюдать информационную безопасность личности.

Основные опасности информационной сферы

К главным угрозам информационной безопасности можно отнести:

принятие нормативных актов, противоречащих конституционным правам человека;
нарушение законного права человека на неприкосновенность частной жизни;
ограничение доступа к открытой информации;
нарушение прав личности в сфере массовой информации;
незаконное использование специализированных средств, которые отрицательно действуют на сознание человека;
манипулирование полученными сведениями.

Чтобы улучшить информационную безопасность личности, нужно выполнять следующие правила:

регулярно улучшать и модернизировать инфраструктуру единого информационного пространства РФ;
улучшать отечественную индустрию информационных услуг, развивать их качество, применять государственные информационные ресурсы.

Обеспечение безопасности

Также очень важно для обеспечения безопасности гражданину страны защитить информационную сферу от несанкционированного доступа, обеспечить полную защиту телекоммуникационных систем как на международном уровне, так и в пределах России. Для обеспечения безопасности личности государством проводятся следующие действия:

Инвестируют в развитие отечественного аппаратного и программного производства, средств информационной защиты и методов их контроля.
Защита сведений и полная конфиденциальность (в особенности это относится к государственной сфере).
Расширение международного сотрудничества РФ в области информационной безопасности, развитие безопасного использования интернет-ресурсов, противодействие угрозе развязывания конфликтов в сфере информации.

Анализ безопасности личности и государства помогает выявить, что на человека оказывает воздействие множество факторов, которые могут воздействовать не только на его физическое состояние, но также и на личностное развитие.

Источник