Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
О продаже биологически активных добавок (БАД) к пище — ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Защита прав потребителей
О продаже биологически активных добавок (БАД) к пище
О продаже биологически активных добавок (БАД) к пище
До сих пор в печатных и электронных средствах массовой информации, на радио и по телевидению встречается размещение недостоверной рекламы, в которой часто приводится информация о лечебных свойствах биологически активных добавок (далее БАД).
В результате такой недостоверной информации в первую очередь страдают самые незащищенные граждане — пожилые люди, инвалиды многие из которых имеют сразу несколько хронических заболеваний. К сожалению, потребители не задумываются о различиях между средствами БАД и лекарственными препаратами. Они продолжают ждать наступления обещанного лечебного эффекта и зачастую на фоне приема БАД отказываются от применения официальных лекарств.
Чтобы не попасть на уловки недобросовестных людей, Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу акцентирует внимание на необходимость знать потребителям:
- что такое БАД, чем они отличаются от лекарственных средств,
- где БАД можно приобретать,
- какая должна доводиться до потребителя информация о товаре и изготовителе,
- какие документы на БАД предусмотрены законодательством.
Разграничение понятий БАД и лекарственного средства:
- Биологически активные добавки(БАД) к пище— это природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов. БАД относятся к группе пищевых продуктов.
- Лекарственные средства— вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики, лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности.
Основные отличия БАД от лекарств:
- БАД специфически поддерживают организм в физиологических пределах, то есть выступают как вспомогательные вещества в комплексной терапии.
- БАД используются (рекомендуются) как источник биологически активных веществ, некоторых веществ и минералов.
- Лекарственные средства содержат терапевтическую дозу действующего вещества, а БАД — физиологическую.
- Рекламная кампания — БАД имеет меньше ограничений в рекламе в отличие от рекламы лекарственных средств.
Где можно покупать БАД?
В соответствии требованиям п. 7.4.1. СанПиН 2.3.2.1290-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17 апреля 2003 года розничная продажа БАД разрешена только через:
- аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и другие);
- специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски).
В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 и Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 не допускается осуществлять розничную продажу БАД:
- вне стационарных мест торговли: на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах;
- ди станционным способом товаров, а именно: продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащемся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или посредством средств связи, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
На что следует обращать внимание перед покупкой БАД?
Прежде чем приобрести БАД обратите внимание:
- Розничная продажа БАД осуществляется только в потребительской упаковке.
- Информация о БАД должна быть на русском языке, полной и достоверной, обеспечивающей возможность правильного выбора товаров и в обязательном порядке должна содержать:
- наименования БАД, и в частности:
- товарный знак изготовителя (при наличии);
- обозначения нормативной или технической документации, обязательным требованиям которых должны соответствовать БАД (для БАД отечественного производства и стран СНГ);
- состав БАД с указанием ингредиентного состава в порядке, соответствующем их убыванию в весовом или процентном выражении;
- сведения об основных потребительских свойствах БАД;
- сведения о весе или объеме БАД в единице потребительской упаковки и весе или объеме единицы продукта;
- сведения о противопоказаниях для применения при отдельных видах заболеваний;
- указание, что БАД не является лекарством;
- дата изготовления, гарантийный срок годности или дата конечного срока реализации продукции;
- условия хранения;
- информация о государственной регистрации БАД с указанием номера и даты;
- место нахождения, наименование изготовителя (продавца) и место нахождения и телефон организации, уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от потребителей.
Документы, подтверждающие качество и безопасность БАД:
- свидетельство о государственной регистрации БАД;
- удостоверение качества и безопасности реализуемой партии БАД;
- декларация о соответствии БАД (требование распространяется на БАД, изготовленные с 15 февраля 2010 года).
Какие БАДы не допускаются к реализации?
Не допускается реализация БАД:
- не прошедших государственную регистрацию;
- не прошедших обязательное подтверждение соответствия товара (на БАДы, изготовленные с 15.02.10г.)
- без удостоверения о качестве и безопасности;
- не соответствующих санитарным правилам и нормам;
- с истекшим сроком годности;
- при отсутствии надлежащих условий реализации;
- без этикетки, а также в случае, когда информация на этикетке не соответствует согласованной при государственной регистрации;
- при отсутствии на этикетке информации, наносимой в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В случае окончания срока действия свидетельства о государственной регистрации (декларации о соответствии) допускается реализация БАД с не истекшим сроком годности при наличии документов, подтверждающих дату выпуска в период действия свидетельства о государственной регистрации (декларации о соответствии).
- Биологически активные добавки (БАД) не являются лекарственными средствами, не обладают лечебными свойствами.
- БАД можно приобретать только в аптечных учреждениях, специализированных магазинах по продаже диетических продуктов, продовольственных магазинах.
- БАД подлежат государственной регистрации, подтверждению соответствии товара в форме декларирования, а на каждую партию БАД изготовитель выдает удостоверение качества и безопасности.
- Информация о товаре и изготовителе, указанная на потребительской упаковке (листке-вкладыше) БАД должна соответствовать информации, указанной в свидетельстве о государственной регистрации, в декларации о соответствии, удостоверении качества и безопасности.
- Перед покупкой БАД ознакомьтесь с противопоказаниями для применения.
- Рекомендуем проконсультироваться с лечащим врачом.
Источник
Продажи БАДов через аптеки в России впервые снизились с 2010 года
По итогам 2018 года объем продаж биологически активных добавок (БАД) в России в аптечной рознице составил 53,4 млрд руб., или 326 млн упаковок, следует из данных ежемесячного розничного аудита фармацевтического рынка России DSM Group (есть в распоряжении РБК). По сравнению с 2017-м продажи снизились на 0,6% в денежном выражении и на 8,4% в упаковках. Таким образом, отрицательная динамика в годовых продажах БАДов — это первый случай с 2010 года, когда по сравнению с 2009-м снижение было отрицательным на уровне 0,3% в годовом выражении.
Как отмечают в DSM Group, на продажи БАДов в прошлом году повлияло прежде всего снижение доходов россиян, а также пристальное внимание проверяющих органов к некоторым группам добавок, что привело к изменению структуры потребления. Гендиректор DSM Group Сергей Шуляк пояснил РБК, что именно на БАДах покупатели начинают экономить при нехватке денежных средств в первую очередь, поскольку те не являются необходимостью, как лекарственные препараты, и отмена, как правило, не наносит вреда здоровью. Другой причиной стали проверки надзорными органами отдельных категорий биодобавок, в частности от эректильной дисфункции — третьей по объему категории, занимающей более 11% всего рынка, напоминает он. За год объем продаж таких БАДов сократился в денежном выражении на 3%, что может быть связано в том числе с проверками Роспотребнадзора, выявившими в составе те же вещества, что и в лекарственных препаратах, указал эксперт.
По словам исполнительного директора СРО «Союз производителей БАД к пище» Александра Жесткова, с 2017 по 2018 год, несмотря на экономическую ситуацию в стране, на российском рынке происходило довольно значительное перераспределение в пользу дорогих БАДов. Хорошо заметен рост дорогого сегмента с 2017 года как в рублях, так и в упаковках, отметил он, и одновременно очень сильное сокращение дешевого, особенно по итогам прошлого года. Это подтверждают и данные DSM Group: по расчетам аналитиков, категория БАДов от 500 руб. была единственной, которая показала прирост объема реализации: рост составил 11,9% в рублях и 10% в упаковках по сравнению с 2017-м. Как поясняет Жестков, происходит не сокращение потребления БАДов, а изменение «портрета» потребителя добавок: ими стало интересоваться молодое платежеспособное население.
Источник
СМИ: С новой регуляцией БАД из продажи в интернете не пропадут
Минпромторг доработал проект постановления правительства РФ о розничной торговле. В обновленном тексте законопроекта говорится, что в России не допускается продажа БАД дистанционным способом, передает «Газета.ру».
По данным издания, пункт о БАД появился уже после проведения публичных слушаний, и в итоге нововведение стало неожиданностью для многих игроков рынка. Появились публикации о том, что в ситуации с пандемией коронавируса граждан якобы лишают возможности купить в интернете витамины и препараты, зарегистрированные в качестве БАД.
Между тем еще в период первой волны пандемии вступили в силу поправки к Федеральному закону № 61, разрешающие аптечным организациям, соответствующим квалификационным требованиям, вести дистанционную торговлю аптечным ассортиментом. Такая деятельность имеет лицензионный характер, поэтому и ассортимент аптек регулируется нормативами, и категория БАД туда входит.
Таким образом, обновленный вариант правил дистанционной торговли де-факто не запрещает дистанционную торговлю БАД, а лишь ограничивает число возможных участников рынка дистанционной торговли БАД аптечными учреждениями.
Ссылаясь на неофициальные данные из Telegram, «Газета.ру» отмечает, что авторство нового текста с запретом дистанционной торговли БАД может принадлежать Роспотребнадзору, и что именно позиция ведомства Анны Поповой стало в этом вопросе определяющим.
Важно отметить, что дистанционная продажа БАД в России была запрещена СанПиНом 2.3.2.1290-03, утвержденным в 2003 году, но фактически добавки можно было купить в интернет-магазинах и маркетплейсах. В рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» этот нормативный документ попал в перечень отмененных актов с 1 января 2021 года.
Издание предполагает, что в Роспотребнадзоре устали от вакханалии на онлайн-рынке, который заполонили незарегистрированные БАД. Так, недавно антимонопольщики оштрафовали крупнейшие поисковики на 100 тыс. руб. за размещение в своих сервисах рекламы добавки Gaia Herbs, которая содержит перец Kava, занесенный в список сильнодействующих веществ. Изготовление и распространение в РФ таких товаров запрещено, равно как и их реклама.
Ранее суд принял решение о блокировке приложения маркетплейса iHerb — среди распространявшихся там добавок оказалась продукция, в состав которой входит 31 растение из списка запрещенных для использования в БАД. Среди таких растений — психотропные, наркотические, сильнодействующие или ядовитые вещества.
На днях издание «Аргументы и факты» опубликовало расследование о том, как легко под видом БАД можно купить наркотические прекурсоры: герань или эфедру. Роспотребнадзор, как предполагает «Газета.ру», пытается восстановить порядок и работает жестко, стремясь перекрыть доступ на рынок незарегистрированной продукции, которая может быть опасной для здоровья россиян.
Одним из основных преимуществ обновленной системы дистанционной торговли для покупателей станет наличие в продаже только зарегистрированных в России биологически активных добавок, соответствующих требованиям качества и безопасности. Аптечные организации несут ответственность за нарушения вплоть до лишения лицензии, тогда как торговые площадки в интернете, и особенно зарубежные — могут быть источником небезопасных и запрещенных веществ. «Можно ли говорить, что в этой ситуации Роспотребнадзор ставит под угрозу здоровье граждан? Скорее нет — ведь недостатка в аптечных онлайн-сервисах нет», — отмечают журналисты издания.
По мнению экспертов, участники российского аптечного рынка смогут удовлетворить спрос россиян на витамины и биологически активные добавки в интернете по доступным ценам. Политолог Павел Данилин согласен с мнением, что задача новаций — перевести всю онлайн-торговлю в надежно управляемый канал, где строго соблюдается контроль за соответствием продукции всем необходимым требованиям. «Вместе с тем будет решена и проблема с недобросовестными продавцами из любых юрисдикций. Все они сразу окажутся на виду и фактически будут удалены с рынка», — пояснил эксперт.
Новые правила принимаются на 5 лет — до 2027 года. Роспотребнадзор за это время сможет более детально отрегулировать инструменты контроля за обращением БАД в интернете. Так, например, может быть создан реестр добросовестных площадок, введено ужесточение ответственности для сервисов, торгующих незарегистрированными БАД и т. п.
Издание отмечает, что витамины и биодобавки останутся доступными. Более того, если законопроект будет принят в текущей редакции, это станет эффективной мерой и шагом вперед, который обеспечит россиянам уверенность в качестве и безопасности биодобавок, покупаемых в интернете.
Источник