Статья 219 УК РФ. Нарушение требований пожарной безопасности
Новая редакция Ст. 219 УК РФ
1. Нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Комментарий к Статье 219 УК РФ
1. Общественная опасность преступления заключается в подрыве общественной безопасности России, причинении вреда здоровью человека, наступлении его смерти.
Основной и квалифицированный составы преступления описаны соответственно в ч. 1 и 2 коммент. статьи и раскрывают общественно опасные деяния, входящие в категорию неосторожных преступлений средней тяжести. Особо квалифицированный состав преступления описан в ч. 3 коммент. статьи и также предусматривает общественно опасные деяния, входящие в категорию неосторожных преступлений средней тяжести.
2. Основным объектом преступного посягательства является общественная безопасность, урегулированная правилами пожарной безопасности. Дополнительным объектом посягательства, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи, является здоровье человека, чужая собственность. Жизнь человека — дополнительный объект в квалифицированном и особо квалифицированном составах преступления.
2.1. Пожарная безопасность — это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Пожар представляет собой неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства. Требования пожарной безопасности — специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, другими нормативными документами или уполномоченным государственным органом (ст. 1 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 22.08.2004) ).
———————————
СЗ РФ. 1994. N 35. Ст. 3649; 2004. N 35. Ст. 3607.
3. Объективная сторона составов преступления выражается в форме действия или бездействия — невыполнении или ненадлежащем выполнении правил пожарной безопасности. Активное преступное поведение может проявиться, например, в эксплуатации электроустановки вопреки требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, правил технической эксплуатации или техники безопасности, запрещающих эксплуатацию электроустановки в сложившихся условиях, в проведении огнеопасных работ вблизи от горюче-смазочных материалов. Пассивное преступное поведение может выразиться, например, в непроведении замеров сопротивления изоляции токоведущих частей силового (осветительного) оборудования при эксплуатации электрических сетей зданий (сооружений) в течение трех лет, в необеспечении средствами пожаротушения предприятия (учреждения, организации).
4. Диспозиция статьи имеет ссылочно-бланкетный характер, поскольку для надлежащей квалификации общественно опасного деяния как преступления отсылает правоприменителя к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам, в числе которых можно выделить: ФЗ «О пожарной безопасности»; Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.09.1993 N 886 (в ред. от 27.12.1994) ; Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте, утв. Приказом МПС России от 11.11.1992 N ЦУО-112 (в ред. от 06.12.2001) .
———————————
САПП РФ. 1993. N 39. Ст. 3612; СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 190.
М.: Транспорт, 1994; БНА. 2002. N 6.
5. По законодательной конструкции составы преступления являются материальными. Преступление окончено (составами) в момент наступления в результате нарушения правил пожарной безопасности материальных общественно опасных последствий: а) тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1); б) смерти одного человека (ч. 2); в) смерти двух или более лиц (ч. 3).
5.1. При квалификации общественно опасного деяния как преступления правоприменителю надлежит установить прямую причинно-следственную связь между нарушением правил пожарной безопасности и наступившим материальным общественно опасным последствием. При этом причина пожара может быть связана с поведением как виновного, так и других лиц, со стихией, несчастным случаем и т.д.
5.2. О тяжком вреде здоровью человека см. в п. 9.1 коммент. к ст. 216 и коммент. к ст. 111.
5.3. О смерти человека см. в п. 11.2 коммент. к ст. 247.
5.4. Привлечение к УО по коммент. статье может быть не связано с возникновением пожара. Достаточно нарушения требований пожарной безопасности, повлекшего указанные последствия .
———————————
БВС РФ. 2002. N 11. С. 21.
6. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме неосторожности. Более того, следует вести речь о слиянии административно-правовой и уголовно-правовой вины (смешанной вине), поскольку нарушить правила пожарной безопасности виновный может умышленно. Однако этот умысел будет являться признаком административного правонарушения (ст. 11.16 КоАП) до тех пор, пока не будет причинен (по неосторожности) тяжкий вред здоровью человека, не наступит смерть одного человека или нескольких лиц, переводящие административное правонарушение в преступление. Отношение к наступившим последствиям может быть в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности.
6.1. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога должно квалифицироваться по ч. 2 ст. 167. Если же виновный посредством уничтожения (повреждения) чужого имущества путем поджога желает наступления смерти другого человека либо сознательно допускает это общественно опасное последствие или относится к нему безразлично, то содеянное должно квалифицироваться по совокупности ч. 2 ст. 167 и соответствующему пункту (в том числе п. «е» ч. 2 ст. 105). Аналогичным образом решается вопрос в связи с причинением потерпевшему вреда его здоровью (ст. 111 (ч. 2 п. «в»), 112, 115). Подробнее см. п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 05.06.2002 N 14.
7. Субъект преступного посягательства — физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста, обязанное соблюдать правила пожарной безопасности, а в некоторых случаях и обеспечивать их соблюдение. Это руководители предприятий или организаций всех форм собственности, уполномоченные ими лица, а также собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы и т.д. (см. п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 05.06.2002 N 14).
8. Если в результате пожара, возникшего в связи с нарушением правил пожарной безопасности, наступили общественно опасные последствия, предусмотренные ч. 1 и 2 (или 3) коммент. статьи, то окончательная квалификация должна осуществляться по наступлению наиболее тяжких последствий, т.е. по ч. 2 (или 3) ст. 219.
8.1. В случае возникновения пожара из-за нарушения правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ либо вследствие нарушения правил учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий и т.д. содеянное квалифицируется по специальным нормам (ст. 215, 216, 217, 218 и пр.) и дополнительной квалификации по ст. 219 не требуется (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 05.06.2002 N 14).
9. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 219) отличается от уничтожения или повреждения лесных (или иных) насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или источником повышенной опасности (ч. 1 ст. 261): во-первых, видовым объектом преступного посягательства, который в первом случае выражается в общественной безопасности от пожаров и во втором — в экологической безопасности общества; во-вторых, предметом посягательства. Предметы нарушения правил пожарной безопасности (ст. 219) не определены, а при уничтожении или повреждении лесов (ст. 261) таковыми являются лесные и иные насаждения. В преступлении, предусмотренном коммент. статьей, субъектами являются лица, осуществляющие руководство на определенных участках работ или объектах, лица, непосредственно обязанные выполнять правила пожарной безопасности либо обеспечивать их соблюдение на этих участках или объектах, собственники имущества, в том числе жилища, наниматели, арендаторы. Субъекты же посягательства, описанного в ст. 261, — это лица, осуществляющие руководство работами на участках лесного фонда или объектах; лица, ответственные за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесу; лица, обладающие правом на осуществление пользования лесным фондом, но проявляющие при этом легкомысленное или небрежное отношение к возможным последствиям возгорания, например, при использовании в лесу трактора без искрогасителя, оставлении без присмотра непогашенной печи или костра.
Нарушение правил пожарной безопасности является преступлением и квалифицируется по коммент. статье, если в результате умышленного или неумышленного нарушения правил по неосторожности причиняется тяжкий вред здоровью человека, наступает смерть одного человека или нескольких лиц. Уничтожение же (повреждение) лесных или иных насаждений становится преступлением в результате неосторожного обращения с огнем или источником повышенной опасности (ч. 1 ст. 261), в результате поджога, использования иного общеопасного способа, в силу загрязнения или иного негативного воздействия (ч. 2 ст. 261).
Наконец, для квалификации общественно опасного деяния по ст. 261 достаточно уничтожить или повредить лесные или иные насаждения. Для квалификации же преступного деяния по коммент. статье на первый план выходят жизнь и здоровье человека.
Другой комментарий к Ст. 219 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Нарушение требований пожарной безопасности (см. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности») может быть совершено как действием (хранение канистр с бензином на балконах жилых домов), так и бездействием (необеспечение рабочих мест необходимыми средствами пожаротушения). Преступление считается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека.
2. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.
3. Субъектом является лицо, на которое была возложена обязанность исполнять (постоянно или временно) утвержденные и зарегистрированные в установленном порядке правила пожарной безопасности. К таким лицам относятся специально уполномоченные сотрудники предприятий, организаций, собственники имущества, в том числе жилища, арендаторы, наниматели (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. N 14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожения или повреждения имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем»).
Источник
Причинение тяжкого вреда здоровью. Комментарии статьи. Рекомендации адвоката по уголовным делам
В настоящее время современное общество переживает этап классового и финансового разделения на социальные слои. Классовые и национальные различия в сочетании с отсутствием единства в обществе порождает рост преступности и к сожалению, частота преступлений, связанных с причинением вреда здоровью личности, обладают тенденцией роста.
В зависимости от ряда обстоятельств данное преступление может попадать под разные статьи уголовного законодательства.
Причинения тяжкого вреда здоровью может носить умышленный характер и классифицироваться по ст. 111 УК РФ.
Помимо этого вред здоровью может быть причинен в состоянии аффекта и попадать под действие ст.113 УК РФ.
Особый случай это превышении пределов самообороны или мер, принятых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114 УК РФ).
Так же Уголовным Кодексом РФ предусмотрено наказание за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ).
Статистические данные утверждают, что этот вид преступления является достаточно распространенным. Психологической мотивацией причинения тяжкого вреда здоровью наиболее часто выступает агрессия и ее немотивированная часть, желание самоутвердиться за счет причинения боли другому индивидууму, излишняя самоуверенность, а так же желание показать свою силу, и тем самым, достичь высшей ступени иерархии небольшого сообщества или круга людей.
Чаще всего, попадают под действие статей 111 и 113 УК РФ молодые люди в возрасте до 29 лет, это обусловлено тем, что данный возраст соответствует высшей точки физического развития организма. Активность гормонов и физическое здоровье толкает молодых людей на совершение преступлений, большинство из которых не запланированы и не подготовлены заранее. Статьи 114 и 118 УК РФ относятся скорее к непредвиденным жизненным ситуациям, когда стоит вопрос о сохранности собственной жизни, или неполной осведомленности или некомпетентности виновного лица.
Тяжкий вред здоровью – это потеря речи, зрения, слуха, утрата функций какого либо органа или утрата самого органа, прерывание беременности, заболевание токсикоманией и наркоманией, психическое расстройство, обезображивание лица, стойкая или полная утрата трудоспособности.
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью наказывается лишением свободы от 2 до 8 лет.
Лишением свободы на срок от 3 до 5 лет наказывается преступление по ст. 111 УК РФ совершенное:
- По найму.
- Общественно-опасным способом.
- Из хулиганских побуждений.
- В отношении лица заведомо для виновного, находившегося в беспомощном состоянии, за малостью лет или по состоянию физического здоровья.
- С особой жестокостью, мучениями или издевательством для потерпевшего.
- В отношении лица или его близких, исполнявшего свою служебную деятельность или общественный долг.
- В целях использования тканей или органов потерпевшего.
- По мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, а так же по мотивам политической, расовой, национальной, идеологической или религиозной ненависти.
Сроком лишения свободы от 5 до 12 лет наказываются деяния, попадающие под действие ст. 111 УК РФ, совершенные группой лиц или организованной группой по предварительному сговору, или совершенные по отношению к двум и более лицам.
Причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее за собой смерть потерпевшего наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет.
Назначение срока наказания зависит от многих факторов, таких как: отягчающие или смягчающие обстоятельства, признание вины подсудимым, его раскаяние, и др.
Любое преступление, совершенное в состоянии аффекта, имеет менее строгое наказание. Это связано с тем, что виновное лицо, находясь в состоянии аффекта, не всегда может контролировать свои эмоции, силу удара и в полной мере осознавать серьезность своих деяний.
Аффект – это внезапно возникшее душевное волнение. Возникновение аффекта всегда сопряжено с насилием, тяжким оскорблением или издевательством со стороны потерпевшего. Противоправные и аморальные действия или длительная психотравмирующая ситуация, так же могут послужить причиной возникновения аффекта.
В ст. 113 УК РФ сказано, что преступление по причинению тяжкого вреда здоровью совершенное в состоянии аффекта, наказывается ограничением или лишением свободы на срок до 2 лет.
Зачастую, когда жизнь находится в опасности мы не думаем о том насколько серьезно можем навредить нападающему лицу. Личная защита от преступника сопряжена с возможностью причинения ему тяжких телесных повреждений, которые в результате приведут к потере им трудоспособности или органов чувств — слуха, зрения и т.д. Превышение пределов самообороны согласно ст. 114 УК РФ карается ограничением или лишением свободы на срок до 1 года.
П. 2 ст. 114 УК РФ касается лиц в обязанности, которых входит задержание преступников. В данном пункте сказано, что только умышленное причинение тяжкого вреда здоровью преступника, может быть наказано ограничением или лишением свободы на срок до 2 лет.
Не следует забывать, что данное преступление совершается и по неосторожности или вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей. Данное деяние подпадает под действие ст. 118 УК РФ.
Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности предусматривает наказание в виде:
- штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы осужденного за период до 6 месяцев;
- обязательных работ на срок 80-200 часов;
- исправительных работ на срок до 2 лет;
- ограничения свободы на срок до 3 лет (условный срок);
- ареста на срок 3-6 месяцев.
Причинение тяжкого вреда здоровью вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей предусматривает наказание в виде:
- ограничения или лишения свободы на срок до 1 года;
- лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет (необязательное наказание).
Что-же делать если Вы являетесь пострадавшем от данного преступления лицом?
Если Вы стали жертвой нападения в результате которого вам был нанесен тяжкий вред здоровью, то постарайтесь дополнительно взыскать с преступника, нанесенный вам материальный и моральный ущерб. Для защиты ваших интересов обратитесь за помощью адвоката по уголовным делам . Для подачи иска о возмещении морального и материального ущерба Вам необходимо будет предоставить в суде все чеки и квитанции об оплате услуг медицинского персонала, лекарств, операций, диагностических процедур и всех других расходов, возникших вследствие данного преступления. Для достижения оптимального результата доверьте данный этап квалифицированному уголовному адвокату.
С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.
Источник